Union européenne

Le référendum sur l'accueil des réfugiés, organisé par Budapest le dimanche 2 octobre, n'a pas mobilisé suffisamment d'électeurs hongrois pour que ses résultats soient validés. Avec une participation inférieure à 45%, le résultat est invalidé. Une situation qui a affaibli Viktor Orban, le Premier ministre hongrois.  

Le Brexit démarrera avant la fin mars 2017, a annoncé hier la Première ministre britannique Theresa May, lors du congrès annuel du Parti conservateur qui se déroulait à Birmingham. Si le calendrier du Brexit commence à être défini, nombreuses sont les questions laissées en suspens. Le Brexit aura lieu, mais son issue demeure des plus incertaines.

Appelés à voter lors d'un référendum hier, 98,32% des électeurs hongrois se sont opposés aux quotas migratoires. Mais le scrutin n’a pas atteint le quorum de 50 % de participation nécessaire à sa validation.

Soixante-dix pays et vingt organisations internationales ont été invités à la conférence sur l’Afghanistan qui débute ce lundi 3 octobre à Bruxelles. Le président Ashraf Ghani va présenter le bilan de son gouvernement à la communauté internationale, il va aussi faire des promesses de nouvelles réformes en espérant un soutien conséquent. Mais le pays reste en guerre, et est toujours l'un des plus pauvres de la région. Beaucoup d'Afghans le quittent pour venir en Europe. Ils représentent aujourd'hui le deuxième plus grand groupe de réfugiés à arriver sur le continent après les Syriens. Le sujet sensible du retour des migrants afghans dans leur pays va être évoqué lors de la conférence de Bruxelles, mais pas forcément en public.

Lors de son premier discours en tant que dirigeante devant les militants conservateurs réunis ce dimanche 2 octobre en Congrès à Birmingham, Theresa May a voulu apaiser les Brexiters en précisant le calendrier du retrait du Royaume-Uni de l'UE. Toutefois, la Première ministre est restée floue sur la future position de négociation avec Bruxelles.

Les Hongrois étaient appelés à voter par référendum ce dimanche 2 octobre pour ou contre la relocalisation de réfugiés dans le pays. Une consultation initiée par le Premier ministre qui souhaitait faire avaliser sa politique anti-migrants. La quasi-totalité des votants a comme prévu dit «non» à la politique européenne de quotas de migrants, mais la participation n'a été que d'environ 40%. Il aurait falllu 50 % pour que le scrutin soit valide. L'Union européenne « ne pourra pas imposer sa volonté à la Hongrie », a réagi Viktor Orban.

La police turque a arrêté le frère de l'ex-prédicateur Fethullah Gülen accusé d'avoir fomenté le 15 juillet la tentative de coup d'Etat, a annoncé dimanche 2 octobre l'agence de presse progouvernementale Anadolu. Kutbettin Gülen, le premier de la fratrie de l'ex-prédicateur à être détenu, a été interpellé chez un de ses proches à Izmir (ouest), dans le district de Gaziemir, selon la même source.

Le Parlement européen votera mardi pour donner son approbation à la ratification par l’Union européenne de l’accord mondial sur le changement climatique de Paris, après que le Conseil ait donné son feu vert vendredi. Pour le président de la commission de l’environnement, Giovanni La Via (PPE, IT), la décision permet à l’UE de rester un chef de file dans l'action climatique avant le prochain cycle de négociations qui aura lieu à Marrakech en novembre.
Commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire

Source : © Union européenne, 2016 - PE

"Voulez-vous que l'Union européenne ordonne une relocalisation obligatoire de citoyens non hongrois en Hongrie sans l'approbation du Parlement hongrois ?", telle est la question à laquelle les Hongrois sont appelés à répondre dans les urnes ce dimanche 2 octobre. Le référendum porte sur la proposition de la Commission européenne de plans de relocalisation obligatoire de migrants entre les différents Etats membres de l'Union européenne. Trois jours avant le vote, l'attention des observateurs européens se concentre sur ce pays d'Europe centrale qui désire faire entendre coûte que coûte ses arguments en matière de politique migratoire.

Après dix ans d'efforts et de rebondissements, le Royaume-Uni, la compagnie d'électricité française EDF et leurs partenaires chinois ont finalement signé le contrat de construction de deux réacteurs nucléaires EPR à Hinkley Point, dans le sud-ouest de l'Angleterre. La future centrale doit être opérationnelle fin 2025 mais ce projet pharaonique de 21 milliards d'euros, entériné en présence du ministre français des Affaires étrangères Jean-Marc Ayrault, reste critiqué des deux côtés de la Manche.

Comment peut-on un jour décider de tout quitter et partir en Syrie ? C'est ce que tente d'expliquer Laura Passoni, 30 ans, dans un livre intitulé Au coeur de Daesh avec mon fils (co-ecrit avec la journaliste de la RTBF Catherine Lorsignol). Condamnée par la justice, elle souhaite aujourd'hui faire de la prévention.

Le Conseil national de sécurité turc, dirigé par le président Recep Tayyip Erdogan, souhaite prolonger l’état d'urgence instauré pour trois mois après la tentative de coup d'Etat du 15 juillet. Au moins 32 000 personnes ont été arrêtées dans le cadre de l’état d’urgence et la vague d’arrestations devrait se poursuivre.

Particulièrement orientée, la question à laquelle devront répondre les Hongrois ce 2 octobre est la suivante : "Voulez-vous que l'Union européenne puisse prescrire l'installation obligatoire en Hongrie de citoyens non hongrois sans l'approbation de l'Assemblée nationale ?". Or les derniers sondages indiquent qu'environ deux tiers des votants choisiraient le "non", légitimant la politique du Premier ministre hongrois. Spécialiste de l'Europe centrale et orientale, Lukáš Macek analyse les enjeux de ce référendum pour l'Union européenne.

Qui va payer les frais du divorce entre la Grande-Bretagne et l’Union européenne ? Londres ayant décidé de claquer la porte du domicile conjugal en dépit des suppliques de ses partenaires qui voulaient qu’elle reste, il n’y a aucune raison qu’ils assument de près ou de loin les coûts de la procédure. D’autant que le moindre euro du budget communautaire est compté, Londres ayant bataillé et obtenu (avec le soutien de l’Allemagne, il est vrai) pour que la programmation financière 2014-2020 soit en diminution pour la première fois de l’histoire européenne… Or le Brexit va coûter cher.

La Commission a engagé l’ancien commissaire Michel Barnier comme chef de file de ses négociateurs avec rang de directeur général, qui émargera, à partir du 1er octobre, autour de 17.000 euros par mois. Il peut déjà compter sur une adjointe (allemande) qui sera payée à peu près au même tarif et, dans un premier temps, sur une équipe d’une vingtaine de fonctionnaires. Soit une masse salariale minimale de 540.000 euros sur deux ans, durée minimale de la négociation une fois que l’article 50 du traité sur l’Union européenne aura été activé par le Royaume-Uni. Plus il tarde à présenter sa demande de divorce, plus la facture augmente. Mais le personnel impliqué ira bien au-delà : on estime à la Commission qu’environ 200 personnes travailleront, au moins à temps partiel, sur le Brexit, soit une masse salariale d’environ (on est à la louche : j’ai retenu un salaire moyen brut de 7000 euros mensuels) de 34 millions, des eurocrates distraits d’autres tâches bien plus importantes. Surtout, l’exécutif européen ne sera pas seul mobilisé par cette négociation : le Conseil des ministres et le Parlement européen ont aussi leurs équipes, toutes les institutions communautaires étant concernés par cette grande première qu’est le départ d’un État membre. Il en ira de même dans les Etats membres où des diplomates seront chargés de surveiller les négociations afin de s’assurer qu’elles ne nuisent pas à leurs intérêts. Las but not least : il faut ajouter à ces salaires tous les frais : téléphones, déplacements à Londres et dans les capitales européennes, hôtels, restaurants, etc. Une affaire qui coutera donc au bas mot 50 millions d’euros, sans doute plus, aux contribuables européens. En Grande-Bretagne, la facture de la préparation du Brexit, encore plus complexe de ce côté de la Manche, est estimée à 75 millions d’euros par an par le think tank «The Institute for government».

Certes, on peut faire valoir qu’il en va de même des négociations d’élargissement qui, elles aussi, mobilisent des moyens. Mais là, c’est très différent : les deux parties étant désireuses de s’unir, il est normal que l’Union supporte une partie des coûts. « I want my money back » clamait en son temps Margaret Thatcher, l’ex Première ministre britannique. Il est temps de lui rendre la monnaie de sa pièce : faisons payer à la Grande-Bretagne l’ensemble des frais de la procédure d’un divorce qu’elle seule a voulu et que cet argent soit affecté, par exemple, au programme Erasmus qui en a bien besoin !

N.B.: version mise à jour de mon éditorial paru le 26 septembre

Chaque semaine, l'agenda européen liste les principaux événements politiques à venir. A retenir pour la semaine du 3 au 9 octobre : le 15e round de négociations sur le TTIP débute, les Etats élisent le secrétaire général de l'ONU, l'Union européenne lance un corps européen de garde-frontières et les Lituaniens élisent leur Parlement.

Les projets des députés pour renforcer les règles de l’UE d’homologation des voitures, dans le sillage du scandale VW, ont été débattus en commission du marché intérieur jeudi. Ces projets incluent une surveillance plus stricte des essais effectués avant la mise sur le marché d’une voiture et de plus grandes obligations pour les États membres pour contrôler les véhicules circulant déjà.
Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Pour l'année 2017, l'Italie table sur un déficit budgétaire de 2%. Un taux qui respecterait le Pacte de stabilité et de croissance de l'Union européenne, fixant la limite à 3%, mais qui ne devrait pas éviter à Matteo Renzi de rudes négociations avec la Commission européenne. En cause ? La dette du pays, une des plus élevées de la zone euro, dépassant 130% du PIB. Le président du conseil italien demande la clémence de Bruxelles.

Général : En décembre dernier, 195 pays ont conclu à Paris un accord universel et contraignant sur le climat. Pour que celui-ci puisse entrer en vigueur dès que possible, le Parlement européen demande une ratification rapide du texte par l’Union européenne. Nous avons rencontré Giovanni La Via, député démocrate-chrétien italien et Président de la délégation du Parlement à la COP21, afin d’en savoir plus sur les engagements de l’Union européenne.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Le président du CIO et l’Agence antidopage contre attaquent. L’Agence antidopage (AMA), est –elle en danger ? Car au bout du compte c’est-elle qui est visée en disqualifiant tout contrôle et en mettant par terre tout un système qui a mis du temps pour s’établir . Il n’est pas parfait mais perfectible et a le mérite d’exister .

Thomas Bach n’en démord pas: il était contre la suspension des athlètes russes des Jeux de Rio. Et il n’a pas changé d’avis. Selon l’agence TASS, le président du CIO a réitéré son incompréhension à l’occasion d’une interview accordée au quotidien japonais Yomiuri: « Je  n’ai toujours pas compris pourquoi les athlètes russes avaient été sanctionnés aux Jeux de Rio. S’il y a eu faillite du système antidopage, ce sont les fédérations qui en sont responsables, pas les athlètes. Richard McLaren (auteur du rapport qui porte son nom sur le dopage en Russie) l’a exprimé lui-même: son investigation n’est pas terminée. Avant de punir, il faut au moins entendre le point de vue des athlètes. Et cela manque cruellement au rapport McLaren. » Avec le dernier article de bilan de Eulogos nous avons espéré en avoir terminé pour quelques semaines au moins. Eh bien non ! A suivre donc.

Après le choc, l’information et une tentative de pédagogie, l’Agence mondiale antidopage s’efforce de répliquer aux hackers du groupe russe Fancy Bears. Elle vient de publier une foire aux questions sur les Autorisations à usage thérapeutique (AUT). Une FAQ , dit l’Agence, destiné à « rectifier les informations erronées et défendre les droits des sportifs propres ».

Le système actuel n’est pas en danger. Les hackers russes du groupe Fancy Bears ont mis en ligne les données présumées confidentielles de plus d’une centaine d’athlètes présents aux Jeux de Rio, mais l’Agence mondiale antidopage défend la fiabilité de son système informatique. Olivier Rabin, le directeur scientifique de l’AMA, l’a expliqué à Associated Press à l’occasion d’un symposium sur le dopage organisé à Paris: « Les informations piratées par les Fancy Bears concernaient des données très spécifiques dédiées aux Jeux de Rio. Les dizaines de milliers d’athlètes qui figurent dans notre système n’ont absolument rien à craindre. Seulement une fraction de la base a été piratée

 

 

Pour en savoir plus : principales sources d’informations :

     -. La foire aux questions de l’Agence mondiale antidopage https://wada-main-prod.s3.amazonaws.com/resources/files/tue_qa-french.pdf

 

 

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Mario Draghi était mercredi 28 septembre l'invité de la commission finances du Bundestag. Il y a défendu sa politique monétaire particulièrement critiquée en Allemagne.