Union européenne

Séance plénière : La Commission européenne et les États membres devraient imposer un gel temporaire des négociations d'adhésion à l'UE avec la Turquie, a demandé la majorité des dirigeants des groupes politiques et des députés européens lors d’un débat avec Federica Mogherini, la chef de la politique étrangère de l'UE, et Johannes Hahn, commissaire en charge du voisinage. Mais la porte du dialogue devrait rester ouverte, à moins que la Turquie n'introduise la peine de mort, ajoutent certains.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Séance plénière : Les progrès dans le programme de travail de Paris établi par 197 pays ainsi que la “proclamation d’action de Marrakech”, adoptés la semaine dernière lors de la conférence de l’ONU sur le changement climatique (COP22) qui s’est tenue au Maroc, feront l’objet d’un débat avec Miguel Arias Cañete, commissaire européen à l’énergie et au climat. Le débat débutera vers 10h30.

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Sa volonté de se porter candidate à sa propre succession lors des élections législatives de septembre 2017 est une bonne chose pour l’Union européenne. De l’aveu même d’Angela Merkel, la campagne devrait être l’une des plus difficiles de sa carrière. Alors qu’une alliance entre les principaux partis de gauche (SPD, Die Linke, Verts) est évoquée, Angela Merkel a certes perdu en popularité depuis l’été 2015 et sa décision d’ouvrir les portes de son pays aux réfugiés, ce qui a divisé la société allemande. En atteste la rapide progression du parti d’extrême-droite AfD, crédité de 13 % d’intentions de vote. Angela Merkel est par ailleurs d’ailleurs perçue par beaucoup comme un rempart face à la montée des populismes mais par rapport à beaucoup de chefs d’état ou de gouvernement, sa popularité reste enviable.

C’est une candidature qui se situe dans une société polarisée. »Cette élection sera une des plus difficiles« , a fait savoir Angela Merkel au moment de l’annonce de sa candidature au poste de chancelière en 2017. Parmi les principales difficultés auxquelles elle devra faire face sur le plan intérieur, la dirigeante allemande cite « ‘la polarisation de la société allemande’, la pression ‘de la droite’ mais aussi la menace d’une coalition SPD, Verts, Die Linke, brandie à gauche« ..

« A dix mois des prochaines législatives, Mme Merkel aborde cette nouvelle bataille électorale dans une position a priori plutôt confortable« , Certains observateurs , soulignant que d’après les derniers sondages, le principal concurrent de la CDU (chrétien-démocrate), le SPD (social-démocrate), n’est crédité que de 24% des voix à l’heure actuelle, 9 points derrière le parti de la chancelière.

« Mais si 55 % des Allemands souhaitent qu’Angela Merkel reste en poste, contre 50% en août, l’élection qui se profile sera tout sauf facile« , considère-t-on.L’affaiblissement de la popularité de la chancelière résulte en particulier de sa décision d’avoir « laissé venir près de 1 million de demandeurs d’asile en Allemagne l’année dernière« , ce qui l’a conduite à ne « jamais [avoir] été aussi contestée dans son propre camp« . Et l’on rappelle également que la CDU n’a plus que 33% d’intentions de vote contre 41,5% en 2013. « Pour remonter la pente, le parti veut aplanir les différences avec son allié bavarois, la CSU, qui conteste la politique de la chancelière [lui reprochant notamment sa politique d’accueil des réfugiés jugée trop généreuse], et mettre l’accent sur des thèmes comme les impôts, la famille ou les perdants de la modernisation« , fait-on valoir ;

Dans la perspective de la campagne pour les élections législatives, Angela Merkel adopte par conséquent des positions moins abruptes. Un an après sa décision d’accueillir les réfugiés la chancelière sans se désavouer totalement, que pour faire taire les rébellions dans son parti. ‘Wir schaffen das’ [On peut y arriver] était peut-être une formule creuse, a-t-elle dit..

De même, note-t-on avec la montée du nouveau parti populiste (AfD), la chancelière risque de ne pas avoir le choix et aura besoin des députés du SPD pour former une coalition. D’ores et déjà, on sent qu’elle soigne ses partenaires de gauche« . Elle a notamment accepté que Frank-Walter Steinmeier, ministre SPD des Affaires étrangères, devienne le futur président fédéral, voulant « à tout prix court-circuiter le projet naissant de front de gauche (SPD, Verts, Die Linke)« .

Une candidate anti- populiste dans une Europe en difficulté, on ne peut le nier. « Dans la période difficile et peu sûre que nous traversons aujourd’hui, on me rapporte que beaucoup ne comprendraient pas si je ne continuais pas à servir l’Allemagne avec l’expérience et les talents qui m’ont été donnés« , a déclaré Angela Merkel en annonçant sa candidature, tout en soulignant les difficultés rencontrées par l’Europe, notamment en lien avec le Brexit. Elle a également fait mention des dossiers sensibles, que ce soit la nouvelle administration Trump ou bien les rapports avec la Russie.

Après l’arrivée au pouvoir de Donald Trump, « la chancelière a été désignée comme la gardienne des valeurs libérales par une assez large partie de l’opinion européenne, qui a vu en elle la seule dirigeante forte et expérimentée d’Europe.

Revendique-t-elle pourtant un leadership quelconque ? Elle a qualifié cette vision de « grotesque et absurde« , estimant le costume trop grand pour une seule personne, elle a néanmoins précisé que « la défense de nos valeurs » et de « notre mode de vie » constitueraient le cœur de son programme, citant « la démocratie, la liberté, le respect du droit et de la dignité de chacun, et ce, quels que soient son origine, sa couleur de peau, sa religion, son sexe, son orientation sexuelle ou ses opinions politiques« , à savoir exactement les mêmes termes qu’elle avait employés après l’élection de Donald Trump le 9 novembre. Néanmoins soulignons que Barack Obama, de son côté en visite à Berlin, en a d’ailleurs fait « l’égérie de la démocratie mondiale« .

Pour Bernard Guetta, journaliste aux analyses aiguës, si Angela Merkel l’emportait en septembre 2017, elle serait la dirigeante « du pays le plus important et le plus influent de l’Union européenne puisque la Grande-Bretagne s’en va et que la France, quel que soit le résultat de sa présidentielle, aura besoin de plusieurs années pour retomber sur ses pieds« . Déterminée à se dresser contre Vladimir Poutine, elle pourrait convaincre les Etats issus de l’ex-bloc soviétique de constituer une Europe de la défense, au moment où Donald Trump remet en cause la solidarité des Etats-Unis avec les autres pays membres de l’OTAN. Mais est-ce bien totalement réaliste mêmesi sela emprte la conviction du plus grand nombre?

La chancelière devra toutefois « sortir du piège de la politique de rigueur européenne« , tpoujours selon Bernard Guetta : « Si elle accepte de moins lutter contre les déficits publics de l’Union, elle risque de sérieuses difficultés avec les courants les plus orthodoxes de son parti. Si elle s’y refuse, elle alimentera la poussée extrémiste et un anti-germanisme qui montent et auxquels elle pourrait se heurter de plein fouet« . Cruel dilemme !

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Séance plénière : Les diverses solutions pour combattre l’austérité étaient au cœur du débat sur les priorités économiques 2017 de l’UE et les travaux annuels de coordination des politiques économiques du semestre européen. Pendant le débat organisé avec le vice-président de la Commission, M. Dombrovskis, certains députés ont estimé que l’austérité ne pouvait pas être évitée par le dépassement budgétaire et l’endettement, alors que d’autres ont demandé des investissements majeurs et une Europe plus sociale.

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Le gouvernement turc fait marche arrière sur un projet de loi contesté, qui prévoyait dans certains cas la suspension des accusations d'agression sexuelle lorsque le coupable mariait sa victime. Un texte qui visait, selon Ankara, à protéger les familles issues des mariages précoces. Devant le tollé suscité par la mesure, le Premier ministre a annoncé ce mardi 22 novembre que la proposition de loi serait non pas annulée, mais entièrement révisée.

Séance plénière : Les pêcheurs de cabillaud en mer du Nord pourront plus facilement débarquer toutes leurs prises - et pas seulement celles de cabillaud - suite au feu vert donné par le Parlement ce mardi. Le règlement mis à jour supprimera les limites qui s'appliquent au nombre de jours qu'un navire peut passer dans une zone de pêche et éliminera ainsi l’ensemble des obstacles liés au respect total de l’obligation de débarquement.

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Séance plénière : Le terrorisme, les menaces hybrides et l'insécurité cybernétique et énergétique ne laissent aux pays de l'UE d'autre choix que d'intensifier leurs efforts de coopération en matière de sécurité et de défense, ouvrant ainsi la voie à une Union européenne de défense, estiment les députés dans une résolution adoptée mardi. Les députés suggèrent de consacrer 2% du PIB à la défense et d'établir des forces multinationales.

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Grande absente des débats de la primaire de la droite, l'Europe n'en demeure pas moins un thème sur lequel les deux finalistes s'opposent. En particulier sur son mode de fonctionnement, François Fillon défendant une vision plus souverainiste que son rival. De même, en termes de politique étrangère, l'attitude à adopter à l'égard de la Russie constitue un point de désaccord sensible entre les deux candidats.

Séance plénière : Suite aux divers scandales d’évasion fiscale, notamment les révélations sur les "Panama Papers", le Parlement a soutenu la position du Conseil et a donné son feu vert, par 590 voix pour, 32 voix contre et 64 abstentions, pour que les autorités fiscales dans l’UE partagent automatiquement des informations sur les titulaires de comptes bancaires.

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Séance plénière : Les derniers développements en Syrie, y compris les attaques de la semaine dernière contre les zones rebelles de l'est d'Alep, seront débattus mardi à 15h avec la chef de la politique étrangère de l'UE, Mme Mogherini. Lors d’un deuxième débat, les députés se demanderont si les négociations d'adhésion de la Turquie à l'UE pourraient être gelées ou soumises à d'autres conditions. La situation en Cisjordanie, y compris les colonies, sera aussi débattue avec la Haute Représentante dans l'après-midi.

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Séance plénière : À l’ère d’Internet et des réseaux sociaux, la propagande menée par des organisations terroristes ou des pays tiers tels que la Russie peut s’avérer particulièrement efficace. Ce mardi 22 novembre, les députés réunis en session plénière à Strasbourg débattent de nouvelles mesures visant notamment à contrer les campagnes de désinformation menées à l'encontre de l'Union européenne. Nous avons rencontré Anna Fotyga, députée conservatrice polonaise et auteur du rapport.

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Soigneusement évitée durant la primaire de la droite, la question européenne devrait s’inviter dans le débat pour le second tour. Le sujet représente en effet une ligne de fracture majeure entre les deux candidats en lice.

Moscou va déployer des missiles sol-air et des missiles balistiques dans l’enclave russe de Kaliningrad, en réponse au déploiement de l’OTAN, aurait déclaré un député pro-Kremlin le 21 novembre.

David Davis, ministre britannique du Brexit s'est rendu à Bruxelles alors que le Royaume-Uni se préoccupe du futur de ses entreprises.

La chancelière allemande veut égaler le record de Helmut Kohl. Pour cela, elle mise principalement sur sa propre personnalité comme garantie du maintien de la stabilité. Un article de notre partenaire La Tribune.

La Commission va pousser les États à mieux coordonner leurs plans d’actions nationaux contre la résistance aux antimicrobiens. Entretien avec le commissaire à la santé, Vytenis Andriukaitis.

Sujet récurrent depuis plusieurs mois, la réforme de la directive relative aux travailleurs détachés soulève un conflit ouvert au sein de l'Union européenne. D'un côté, les Etats de l'ouest de l'Europe, favorables au projet de révision de la Commission visant à renforcer les droits de ces travailleurs. De l'autre, les Etats d'Europe orientale, farouchement opposés à la réforme, et inquiets de l'entorse au principe de libre-circulation que cette dernière suppose à leurs yeux.

Après le thon rouge, l'espadon : une cinquantaine de pays ont décidé le 21 novembre d'instaurer à partir de 2017 des quotas pour ce poisson méditerranéen victime de surpêche.

Rentabilité des banques, inflation faible et dépendance de la reprise vis-à-vis des politiques monétaires accommodantes sont les trois risques auxquels est confrontée la zone euro, selon Mario Draghi. Un article de notre partenaire, Milano Finanza.

La Banque européenne d’investissement a signé un contrat avec la province polonaise de Cujavie-Poméranie pour soutenir à la modernisation d’un hôpital. C'est un des exemples du déploiement du Fonds européens d'investissements stratégiques Un article d’EurActiv Pologne.