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La nouvelle version du Répertoire des Prix de Référence (RPR) à l'usage de l'administration publique sera rendue publique dans quelques jours. Voici les innovations de la 17è édition qui sera valable à compter de l'année budgétaire 2024.
Le document qui encadre les prix en matière de commande publique en République du Bénin a connu d'importantes innovations.
Pour cette 17è édition du Répertoire des Prix de Référence (RPR), il a été mis en place une plateforme dénommée « e-Repertoire ». L' « e-Repertoire » permet un ajustement automatique des prix tout en tenant compte des différentes fluctuations.
Le code attribué à chacun des articles du RPR est arrimé à la Nomenclature Budgétaire de l'Etat (NBE), au Plan Comptable de l'Etat (PCE) et au Plan des Comptes des Matières de l'Etat (PCME).
Le Répertoire des Prix de Référence (RPR) comporte deux classes (immobilisations et charges) ; des catégories et familles. Les catégories sont représentées par les comptes principaux et les familles par les comptes divisionnaires ou les intitulés des matières.
Une cloison a été établie entre honoraires et perdiems dans les rubriques en ce qui concerne la rémunération des prestations intellectuelles des consultants internationaux. Des prix médians ont été déterminés pour chaque profil (diplôme ou niveau d'étude, nombre d'années d'expérience) de consultant et par zone (groupe de pays).
L'autre innovation contenue dans le RPR, est l'encadrement des coûts de réalisation des sites et applications Web. Les outils web ont été répartis en trois catégories (sites et portails web ; applications web et applications mobiles). Au sein de chaque catégorie, on retrouve des macro-blocs fonctionnels (paliers).
Des propositions de prix ont été faites selon les types d'hébergement web (hébergement partagé, Hébergement VPS, Hébergement cloud, Hébergement dédié).
Dans le RPR, les prix des matériels et équipements électriques pour réseaux ont été également encadrés grâce à des prix médians (base inférieure et base supérieure déterminées).
Les prix des imprimés de santé ont été actualisés conformément aux recommandations de l'atelier organisé en décembre 2021 par le Contrôle Financier.
Instauré depuis 2007 pour répondre au besoin d'encadrer les prix des commandes publiques en République du Bénin, le Répertoire des Prix de Référence à l'usage de l'administration publique est un outil technique d'aide à la décision, d'évaluation financière, un instrument de maîtrise des prévisions budgétaires et de leur fiabilité dans le domaine des commandes publiques.
Marc MENSAH
La transformation structurelle souhaitée par le gouvernement pour réduire de façon drastique le taux de pauvreté au Bénin ne sera possible que si les investisseurs disposent de deux éléments supplémentaires que sont le Capital Humain et le Capital Financier. Le président Patrice Talon l'a souligné le 02 septembre 2023 lors de son intervention au Sommet mondial du commerce des services organisé à l'occasion de la Foire internationale du commerce des services de Chine (CIFTIS).
Pour réduire la pauvreté au Bénin, il faudra deux éléments supplémentaires aux investisseurs qui arrivent dans le pays. Le chef de l'Etat dans son message lors de la Foire internationale du commerce des services de Chine a évoqué le Capital Humain et le Capital Financier.
Pour ce qui concerne le Capital Humain, le gouvernement assure le chef de l'Etat, investit « massivement » dans des programmes de formation technique pour accroitre l'employabilité des jeunes. Pour accompagner les investissements directs étrangers, l'Exécutif béninois fait-il savoir, est disposé à offrir des subventions pouvant aller jusqu'à 50% de la masse salariale locale pendant les premières années. Ce qui d'après lui, permet de partager l'effort de formation réalisé par les investisseurs, et d'amoindrir le risque.
En matière de Capital Financier, le Bénin et la Chine poursuit Patrice Talon, ont décidé d'innover encore plus. « […] Toute entreprise chinoise désireuse d'investir au Bénin pourra disposer d'un co-investissement public sino-béninois », a-t-il informé. Le chef de l'Etat a souligné qu'en s'appuyant sur le China-Africa Development Fund (CADFUND), un mécanisme de co-investissement sera mis en place pour sécuriser les investisseurs chinois au Bénin.
« Si au bout de 5 années, l'investisseur souhaite se retirer du Bénin, la plateforme reprendra l'investissement et son capital lui sera remboursé », a précisé Patrice Talon. Pour lui, ce serait un moyen formidable de promouvoir un nouveau paradigme : celui qui incite à l'investissement productif des entreprises chinoises en Afrique.
« Une Chine qui encourage les Investissements Directs Étrangers (IDE) en Afrique, au Bénin, contribuera davantage à la création massive d'emplois et à la réduction de la pauvreté », a-t-il indiqué soulignant qu'il s'agit d'une évolution stratégique qui reflète l'aspiration de son gouvernement à une collaboration Chine-Afrique qui non seulement élèvera les nations, mais participera également à la visibilité de la solidarité et de l'engagement de la Chine, à bâtir avec les pays africains, « une communauté de destin ».
« Le volume des échanges commerciaux entre le Bénin et la Chine a atteint en 2022 environ 2 milliards de dollars, avec un accroissement de plus de 30% en glissement annuel », a rappelé le président de la République convaincu qu'avec ce changement de paradigme, les deux pays parviendront à doubler ce chiffre dans les trois prochaines années et à mieux l'équilibrer.