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Le Japon, sous la direction du Premier ministre conservateur Shinzo Abe, s’éloigne de plus en plus de sa traditionnelle posture pacifiste et s’affirme comme une puissance militaire régionale de premier plan.

En témoignent deux faits récents significatifs d’une évolution initiée depuis que Shinzo Abe a pris les rênes du pays en décembre 2012.

Le 27 août, les forces d’autodéfense maritimes (FAD), c’est-à-dire la marine de guerre nippone, ont lancé un nouveau porte-hélicoptères géant de la classe Izumo, le Kaga. Le navire de 24 000 tonnes et 248 mètres de long, a été dévoilé au chantier naval de Japan Marine United à Yokohama.

Quatre jours plus tard, lundi 31 août, le ministère de la défense japonais a déposé pour la quatrième année de suite une demande de budget – record – pour l’exercice d’avril 2016 à mars 2017. Le ministère souhaite une enveloppe initiale de 5 090 milliards de yens (près de 38 milliards d’euros ou 42 milliards de dollars), soit une hausse de 2,2 % sur un an.

En quoi ces évolutions sont-elles significatives ? Et à quelles menaces répondent-elles ?

Ces développements s’inscrivent dans la continuité de la politique de défense, renforcée depuis près de trois ans par le pouvoir japonais.

Le nouveau porte-hélicoptères sort deux ans après son aîné, l’Izumo, lancé en août 2013 et mis en service en mars de cette année. Il va ainsi former une flotte de quatre porte-hélicoptères, moyens puissants au service des ambitions maritimes nationales.

Quant au budget de la défense du Japon, il avait déjà progressé de 2 % pour 2015-2016, confirmant l’orientation de la politique de « pacifisme proactif » du Premier ministre. Il y a deux ans, M. Abe avait décidé d’augmenter de 5 % les dépenses militaires pour la période 2014-2019, soit une enveloppe totale de 24 700 milliards de yens (180 milliards d’euros). Son arrivée au pouvoir avait mis fin à une décennie de baisse du budget de la défense, alors même que l’économie nippone est dans une situation incertaine et encore fragile.

Menaces chinoise et nord-coréenne

L’introduction d’un nouveau navire et la volonté d’un budget plus élevé doivent répondre aux menaces combinées de la République populaire de Chine et de celle de la Corée du Nord, qui sont clairement identifiées dans le dernier Livre Blanc de la défense japonaise paru fin juillet, qui pointe notamment la menace de la marine chinoise et de la politique de Pékin qui vise à changer le statu quo, notamment en mer de Chine.

Le ministère de la Défense nippon veut notamment s’équiper de 17 hélicoptères de patrouille SH-60K, de trois drones « Global Hawks » et de 12 avions/hélicoptères V22 « Osprey » (« balbuzard pêcheur »). Ces matériels sophistiqués doivent permettre pour les deux premiers de surveiller les déplacements des forces navales chinoises, alors que Pékin maintient ses revendications sur les îles Senkaku, en mer de Chine orientale, administrées par le Japon, mais que les Chinois appellent Diaoyu. Les 12 avions/hélicoptères « Osprey » peuvent, eux, servir à déployer rapidement des troupes, notamment au cas où des forces ennemies menaceraient ou débarqueraient sur des îles du Sud-Ouest de l’Archipel nippon.
S’agissant de la menace nord-coréenne, qui est essentiellement celle de missiles balistiques appuyant un programme nucléaire militaire, dont Pyongyang poursuit un programme de développement accéléré, les drones « Global hawks » ayant une forte autonomie – ils peuvent rester en l’air plus de 36 heures – et un long rayon d’action à très haute altitude, serviront à surveiller les bases de lancement nord-coréennes notamment.

Quant au porte-hélicoptères Kaga, doté de 14 hélicoptères (7 Mitsubishi SH-60k et 7 Agusta Westland MCM-101) dédiés notamment à la lutte contre les mines et les sous-marins, il peut, comme son aîné, servir à contrer la menace sous-marine chinoise, alors que Pékin développe de façon accélérée cette facette de sa marine de guerre.

Ces évolutions apparaissent donc dans une continuité logique d’une politique de défense conduite dans un environnement menaçant. Elles doivent donner des moyens supplémentaire à l’ancien empire du Soleil levant au moment même où la Diète (le parlement nippon) devrait adopter de nouvelles lois pour faire évoluer la législation du pays qui régit les forces armées en leur donnant plus de latitude pour venir en aide aux alliés et pour participer à des opérations internationales autorisées par les Nations unies.

L’érosion par l’eau fait perdre chaque année 2,46 tonnes de sols par hectare à l’Europe, principalement sur les terres agricoles. Un niveau inquiétant puisque les sols se forment deux fois moins vite, selon une étude du Joint Research Centre.

Les Marocains votent ce vendredi lors d'élections locales qui font office de test pour le parti au pouvoir. Le PJD reste confiant malgré le fort taux d'abstention qui pourrait marquer le scrutin. En cause : l'immobilisme des élus et la corruption.

Hissène Habré Trial to Resume

(Dakar, September 4, 2015) – The trial of the former Chadian dictator Hissène Habré on charges of crimes against humanity, war crimes, and torture will begin in earnest on September 7, 2015.

Expand Share The long-awaited trial of Hissène Habré, was adjourned almost as soon as it was opened, as an outburst from the former dictator of Chad caused a scene in the courtroom.

When the landmark trial before the Extraordinary African Chambers in the Senegal court system formally opened on July 20, Habré had to be removed from court after an outburst. Habré’s lawyers then refused to appear and the trial was adjourned, giving new court-appointed lawyers time to study the case.  

“After 25 years of campaigning and 45 days waiting patiently, the survivors will finally get their day in court,” said Reed Brody, counsel at Human Rights Watch who has worked with the victims since 1999. “Hissène Habré may try to create more disturbances, but he does not get a veto on whether he should be tried, or if the victims get justice.”

Habré has refused to communicate with the court-appointed lawyers, and it is expected that he will try to have them taken off the case. The president of the court, Gberdao Gustave Kam, has made clear, however, that in keeping with Senegalese law and international practice, the lawyers are needed to safeguard the rights of the accused and the integrity of the proceedings.

Habre is accused of tens of thousands of political killings as well as systematic torture during his rule, from 1982 to 1990. The trial is the first in the world in which the courts of one country prosecute the former ruler of another for alleged human rights crimes.

Habré is standing trial before the Extraordinary African Chambers in the Senegal court system. The chambers were inaugurated by Senegal and the African Union in February 2013 to prosecute the “person or persons” most responsible for international crimes committed in Chad between 1982 and 1990, the period when Habré ruled Chad. Judge Kam, of Burkina Faso, president of the Trial Chamber, will hear the case along with two senior Senegalese judges.

The trial is expected to last two months, with about 100 witnesses and victims expected to testify.

“If I get a chance to look Hissène Habré in the face, I will do it without fear,” said Fatimé Sakine, 53, a secretary who was subjected to electroshocks and beatings during 15 months in prison from 1984 to 1986 and who is in Dakar for the trial. “I want to know why we were kept rotting, why so many of my friends were tortured and killed.”

“This case is a milestone in the fight to hold the perpetrators of atrocities accountable for their crimes, in Africa and in the world,” Brody said. “It's taken many years, and many twists and turns, but in the end a group of tenacious survivors have shown that it was possible to bring their dictator to justice.” 

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(Dakar, le 4 septembre 2015) – Le procès de l'ancien dictateur tchadien Hissène Habré, poursuivi pour crimes contre l'humanité, crimes de guerre et torture va reprendre pour de bon le 7 septembre 2015.

Expand Share Les deux premières journées mouvementées du procès de l'ex-dictateur du Tchad Hissène Habré, à Dakar, avant son ajournement jusqu'au 7 septembre.

Lorsque le procès historique devant les Chambres africaines extraordinaires au sein des juridictions sénégalaises s'est officiellement ouvert le 20 juillet, Habré a dû être sorti du tribunal après avoir déclenché des échauffourées. Ses avocats ont ensuite refusé de venir à l’audience et le procès a été ajourné pour donner aux nouveaux avocats commis d’office le temps de prendre connaissance du dossier.

 « Après une lutte de 25 ans et après avoir patiemment attendu 45 jours, les survivants vont enfin pouvoir se faire entendre devant un tribunal », a déclaré Reed Brody, conseiller juridique à Human Rights Watch, qui travaille avec les victimes depuis 1999. « Hissène Habré peut toujours essayer de provoquer d’autres perturbations, il ne dispose pas d’un veto sur l'opportunité de son jugement ou sur le droit des victimes à obtenir justice. »

Habré a refusé de communiquer avec les avocats commis d'office et il est presque certain qu’il essaiera de les récuser. Le président de la Cour, Gberdao Gustave Kam, a cependant clairement indiqué que conformément au droit sénégalais et à la pratique internationale, les avocats sont nécessaires à la sauvegarde des droits de l’accusé et au bon déroulement de la procédure.

Habré est accusé de dizaines de milliers d’assassinats politiques et de torture systématique sous son régime entre 1982 et 1990. Avec le procès de Hissène Habré, pour la première fois, les tribunaux d’un État jugent l’ancien dirigeant d’un autre État pour des supposées violations de droits humains.

Habré est jugé par les Chambres africaines extraordinaires au sein des juridictions sénégalaises pour crimes contre l’humanité, torture et crimes de guerre. Ces Chambres ont été inaugurées par le Sénégal et l’Union africaine en février 2013 afin de poursuivre « le ou les principaux responsables » des crimes internationaux commis au Tchad entre 1982 et 1990, quand Hissène Habré était au pouvoir. Le président Kam, du Burkina Faso, siégera aux cotés de deux juges sénégalais expérimentés.

Le procès devrait durer deux mois, au cours desquels environ 100 témoins et victimes sont attendus à la barre.

« Si on me donne la possibilité de regarder Hissène Habré dans les yeux, je le ferai, et je n’aurai pas peur », a déclaré Fatimé Sakine, une secrétaire âgée de 53 ans qui a été torturée par électrochocs et battue pendant les 15 mois qu’elle a passés en détention de 1984 à 1986. « Je veux savoir pourquoi on nous a laissé pourrir en prison, pourquoi mes amis ont été torturés et tués. »

« Cette affaire est un tournant dans la lutte pour que les auteurs d’atrocités rendent compte de leurs crimes, en Afrique et dans le monde », a déclaré Reed Brody. « Après des années de campagne et de péripéties, un groupe de survivants tenaces a montré qu’il était possible de traduire un dictateur en justice. »

Topic

• International Justice
• Torture

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La lutte contre le changement climatique permet aussi de limiter les émissions de dioxyde d'azote, particulièrement nocif. La société européenne de cardiologie invite donc à se mobiliser contre le changement climatique pour lutter contre les maladies cardiovasculaires.

Le gouvernement a annoncé de nouvelles aides aux milliers d'agriculteurs venus avec plus de 1.500 tracteurs à Paris. Il a aussi promis un moratoire sur les normes, dénoncé par les écologistes à l'approche de la COP21.

Let’s now turn to some efforts to, and ways to categorize or describe a taxonomy of organizations. One way is to look at their geographic scope. Some organizations are global in scope. Of course, the United Nations is global in scope. How many member states do we have in the United Nations today? If you said 193, you would be correct. From Afghanistan to Zimbabwe there are presently 193 member states of the United Nations. Of course, other organizations are global in scope. The specialized agencies, like the World Health Organization, or the Food and Agriculture Organization, or the World Food Program, or the World Trade Organization. International organizations like International Committee for the Red Cross and the Red Crescent, are also global in scope.

Other organizations are regional. We think of ASEAN, or the European Union or the African Union, for example. There are even subregional international organizations. Such as ECOWAS, the political subregional organization covering west and parts of central Africa. Or the Mekong Group, or the Southern African Development Community. The annual yearbook of international organizations lists more than 200 international organizations, ranging in size from three, like the North American Free Trade Agreement, NAFTA, to organizations with hundreds of members.

What then do we consider to be a definition of international organization? You may wish to develop a view of your own on what you think is an appropriate view, because it’s not black and white, and there are options for interpretation. In fact, there as many definitions of international organizations, almost, as there are such organizations. The OECD, the Paris-based Organization for Economic Cooperation and Development, itself an international organization, puts forth really, a very narrow definition of international organizations. And I quote, international organizations are entities established by formal political agreements between their members, that have the status of international treaties. Their existence is recognized by the law in their member countries and they are not treated as resident, institutional units of the countries in which they are located, end quote. Let’s look at another definition, one that considers international organizations to be those whose members have at least three states, that have activities in several states, and whose members are held together by a formal intergovernmental agreement. Many commentators consider such an inter-governmental agreement to be an essential quality, an essential characteristic of an international organization. A sine qua non, if you will, of being in the category of international organizations.

International organizations are recognized subjects of international law, and have a separate legal standing from their member states or other members. Why do I say member states or other members? Because, over time, international organizations have evolved and some have become more inclusive.

So, the governance of international organizations has evolved over time and we’ll look at that in a little bit. A simple, broader, more inclusive definition of international organization would be something like an organization with an international membership, an international scope, or an international presence. And we can think of two main types or categories of international organization.

The first, inter-governmental organizations. Most closely associated with the term international organization, and these are those that are made up primarily of sovereign states. And examples, as I said, include the United Nations, the specialized agencies of the United Nations, the OSCE, the Organization for Security and Cooperation in Europe, the Council of Europe, the European Union, as I mentioned earlier, the African Union, other regional bodies.

The second major type of international organization is, of course, international non governmental organizations. Those that are usually non-profit. And examples include so many around the world and here in Geneva. The International Scouting Movement, the International Committee of the Red Cross.  We should note also, that intergovernmental organizations are usually considered public in nature. While NGOs fall into the category of private organizations. We of course, are not today addressing or including in our discussion, other kinds of entities that have an international presence. Coca Cola, Toyota, other multinational corporations are certainly present in villages, towns and cities all around the world, in more than what we think of as international organizations.Let me also note that a number of governments codify the definition of international organizations in their own domestic law, in their own domestic statutes. But let’s turn back again to the methodologies for thinking about or classifying international organizations.

We spoke already about geographic scope. Another basis for classifying, in our taxonomy of international organizations, is the purpose of the organization. Is the purpose general, like the United Nations or the Organization of American States? Is it specific, like specialized agencies of the United Nations? The founders of the UN envisaged that functional agencies would play key roles and carry out key activities, for example, in economic and social development. Indeed, the Charter, Articles 57 and 63 call for affiliations of the UN, with various organizations that are established by separate international agreements to deal with particular issues. Such as health, the World Health Organization. Or food, the World Food Program. Or science, education and culture, UNESCO. Or refugees, the UN High Commissioner for Refugees. Or economic and social development, such as the UN Development Program, or the World Bank, or the International Monetary Fund. It’s very interesting how the purposes of these organizations have evolved over time since their creation.

What are the functions of international organizations? Informational, gathering, analyzing, disseminating data. Providing a forum for exchange of views and decision making. Normative functions, defining standards of conduct or of service. Rule creating, such as drafting legally binding treaties. Operational functions, allocating resources, providing technical assistance and relief, deploying forces. And dispute resolution, settling criminal or civil claims. Of course, some organizations can have many, or all of these functions.

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Un train pour la Suisse

(B2) Octobre 1956, la révolution de Budapest vient d’être écrasée dans le sang, les frontières sont ouvertes, le régime a laissé les frontières ouvertes, préférant voir passer à l’étranger une majorité de sa jeunesse et les fauteurs de trouble. Près de 200.000 Hongrois fuient en Autriche, d’abord, et en Yougoslavie ensuite, puis sont réinstallés dans plusieurs pays. Une certaine solidarité se met en place…

Un flux régulier et rapide

En quelques jours, entre la fin octobre et le 7 novembre, 15.000 Hongrois arrivent en Autriche, dont 10.000 Hongrois pour le seul week-end du 4 au 6 novembre, témoigne le HCR. La semaine suivante, cela s’accélère. A la mi-novembre, 36.000 réfugiés sont arrivés. « L’exode s’amplifie, atteignant 80.000 fin novembre, avec un maximum atteint de 8500 personnes atteint en une seule journée » écrit Louis Henry dans la revue Population (publié par Persée, télécharger ici). Et le flux continue les mois suivants. Nous sommes en plein hiver. Il fait froid. La neige a fait son apparition. L’Autriche ouvre des camps, des écoles. Les particuliers, les églises se mobilisent. En Yougoslavie, les hotels de la côte sont réquisitionnés pour accueillir les réfugiés. Au total, jusqu’à début mars 1957, 173.000 hongrois arrivent en Autriche, et 18.600 arrivent en Yougoslavie. Vienne et Belgrade accueillent mais demandent l’aide et la solidarité des Européens et des Occidentaux.

La réinstallation non sans difficultés

Un plan de réinstallation est mis en place, non sans difficultés… Une note interne à l’OTAN retrace les appels à l’aide de l’Autriche et de la Yougoslavie et leurs difficultés à prendre en charge cette masse de réfugiés sur une durée longue. « Les gouvernements autrichien et yougoslave ne peuvent à eux seuls prendre soin de ces réfugiés, les entretenir et leur fournir les secours immédiats dont ils ont besoin. (…) En dépit d’une aide financière considérable accordée par les gouvernements et de source privée, les gouvernements autrichien et yougoslave ont jusqu’à présent supporté une part excessive de cette charge » poursuit la note du comité politique de l’Alliance (à télécharger ici).

Des Européens un peu plus solidaires

Mais, à l’échelle de l’évènement, et de la situation d’aujourd’hui, on peut remarquer que la mobilisation et la prise en charge est rapide. « C’était le premier mouvement dans lequel les réfugiés étaient reconnus en masse » souligne António Guterres, le Haut commissaire aux réfugiés (HCR), en 2006, lors de la commémoration des 50 ans de cet exode. « Nous avions réinstallé 100 000 personnes dans les dix premières semaines ce qui, je crois, est inimaginable aujourd’hui. » Fin février 117.000 Hongrois sont ainsi repartis d’Autriche vers plusieurs pays, grâce à une politique de « quotas » d’accueil mis en place.

Mais la France et les Etats-Unis… déjà très pingres

L’accueil est très inégal cependant. En chiffres absolus, ce sont les Etats-Unis (28600), le Royaume-Uni (18700), le Canada (13600), l’Allemagne (11600), la Suisse (10300) et la France (8900) qui accueillent le plus grand nombre des réfugiés en chiffres absolus. Mais, en part relative (par rapport à la population), c’est la Suisse (2000 réfugiés par million d’habitants), Israel (910/million habitants), le Canada (850/million) et la Suède (550 par million) qui font le plus d’effort. Plusieurs pays (Australie, Allemagne, Canada, Royaume-Uni, Norvège, Suède et le Venezuela) lèvent rapidement les plafonds indiqués au préalable ou l’augmentent de façon notable. L’Allemagne (déjà !) s’engage à accueillir, à elle seule, 10% des réfugiés. C’est le seul « grand pays » à dépasser la barre de 500 réfugiés par million d’habitants accueillis. Au final, ce sont les Etats-Unis et la France qui sont les plus pingres, qui accueillent le moins de réfugiés…« Résultat conforme à leur attitude restrictive en matière d’accueil des réfugiés » écrit Louis Henry.

Commentaire : le Premier ministre Hongrois, Viktor Orban, et les dirigeants de l’Est de l’Europe, qui se réunissent en sommet ce vendredi, à Prague, devraient se rappeler la solidarité qui a marqué l’accueil de réfugiés, à commencer par l’Autriche et l’Allemagne qui ont assuré. A l’époque, l’Autriche qui se relevait à peine de la Seconde guerre mondiale aurait pu fermer ses frontières. Et l’Europe aurait pu laisser tomber l’Autriche et la Yougoslavie. Cela n’a pas été le cas… Un peu de décence, et tout simplement de mémoire historique, serait bienvenu de la part de ses dirigeants. Mais le manque de solidarité n’est pas l’apanage des pays d’Europe de l’Est. On peut remarquer la position plutôt gênée, et pour tout dire peu généreuse de la France comme du Royaume-Uni. A l’extérieur de l’Europe, les Etats-Unis tout comme la Russie, qui ont une part de responsabilité dans le drame syrien et sont également membres du Conseil de sécurité de l’ONU, devraient faire un effort notable.

Pour une partie de la gauche, participer aux élections communales de vendredi est un moyen « d’influencer le régime ». Mais une autre, comme le parti d’extrême gauche Voie démocratique, préfère boycotter le scrutin.

Allgemeines : Auf die Plätze, fertig, los! Auch dieses Jahr sind Ihre Fotos im Europäischen Parlament wieder gefragt. Dieses Jahr wird der Gastfotografenwettbewerb vom Europäischen Jahr für Entwicklung inspiriert. Wir laden Sie ein, uns Ihre Fotos zu schicken - jeden Monat zu einem anderen Thema. Bis September werden wir verschiedene Themen ankündigen. Die Gewinner werden zur Plenarsitzung nach Straßburg im November eingeladen.

Quelle : © Europäische Union, 2015 - EP

General : Take part in our guest photographer contest, inspired by 2015 being the European Year for Development. From January until September we have been announcing different topics linked to development. Send us your photo inspired by the latest theme, along with the submission form and you could be invited to Strasbourg to do a photo reportage.

Source : © European Union, 2015 - EP

General : Take part in our guest photographer contest, inspired by 2015 being the European Year for Development. From January until September we have been announcing different topics linked to development. Send us your photo inspired by the latest theme, along with the submission form and you could be invited to Strasbourg to do a photo reportage.

Source : © European Union, 2015 - EP

Général : À vos marques, prêts, photographiez ! Nous vous invitons à participer à notre projet photo 2015 inspiré par l’Année européenne du développement. Jusqu’à septembre, nous annoncerons différents thèmes liés au développement. Envoyez-nous votre photo ou votre reportage photo illustrant le thème du mois via le formulaire en lien à droite et vous serez peut-être invité à Strasbourg.

Source : © Union européenne, 2015 - PE

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