Agrégateur de flux

A nyugat-balkáni útvonal bezáródásával új helyzet állt elő a migrációs válság kezelésében, ezért a március 7-i EU-török menekültterv is sok szempontból elveszítette időszerűségét – adta értésre hétfőn Brüsszelben Szijjártó Péter magyar kül- és külgazdasági miniszter.

Goslar is a central German town on the northern edge of the Harz Mountains. For a thousand years, its wealth was provided by the mineral deposits of the Rammelsberg Mountain, and today it is a UNESCO World Heritage site with many medium-sized businesses, year-round tourism and major industrial enterprises. But Goslar has been affected by demographic change and structural weakness.

The town’s population of approximately 50,000 is declining; in the ten years from 2003 to 2013, Goslar lost around 4,000 inhabitants. We have had to react to this demographic decline by exploring two possibilities. The first is to downsize administrations, which is something we have already done in Goslar. To further downsize would affect the town’s infrastructure – schools, museums and public swimming pools could no longer be well maintained by even fewer people. Furthermore, to continue downsizing would only lead to a greater population decline, and the downward spiral would accelerate – a bleak scenario indeed!

“It is economic nonsense to build container villages while flats and houses elsewhere lie vacant”

I therefore tend to favour the second alternative: to keep the number of inhabitants as stable as possible. We need people for our social activities, in voluntary work and in our clubs and associations. But we also need them for our economy. The Employment Agency in our area lists about 43,000 employed people, of which 14,500 are aged between 50-64. This means that over the next 20 years, 14,500 roles will become vacant. Who can we find to take these places?

When I talk with the entrepreneurs of this region, I often hear of their concerns that there will not be a sufficient workforce available in the coming years. Frequent questions are ‘Will I find enough staff?’, ‘Will I find enough young people that I can train?’ and ‘Should I invest in a shrinking town or should I relocate my business elsewhere?’. If the latter actually happens, it would mean that investment will no longer come to Goslar, and then this town’s history of more than a thousand years will come to an end. Goslar’s 1,700 timbered houses and 3,000 monuments will be little more than open-air museum pieces.

This is not just a problem for Goslar, or even just for Germany. The entire European community is facing a change. Statisticians think that today’s German population of 81 million people will grow slightly in the coming 5-7 years, but will then drop dramatically. In 2030, almost 5 million people more than today will be aged 65 or older. This group will represent around a third of the population, according to the Max Planck Institute. The United Nations has forecast a decline in Europe’s overall population of 8.3%, or approximately 50 million inhabitants, by 2050. The European Statistical Office Eurostat has the opinion that immigration will be the only solution for three-quarters of European regions.

“The big cities cannot by themselves provide either the accommodation or the integration of refugees”

I am of course aware that our society has some vastly differing opinions when it comes to refugees and migrants. But as early as the Autumn of 2014, I took a very clear position on the issue. I said that the big cities cannot by themselves provide either the accommodation or the integration of refugees, and I have also spoken of the big opportunity for the town of Goslar. Back then, I asked, ‘Why don’t we focus more intensively on the talents of those who come to our country?’

My basic idea was that it should be possible for regions with shrinking populations to take more refugees. The use of empty housing and lower rents, as is prescribed by the allocation formula, would help to alleviate pressure from big city hotspots. The aim is a decentralised accommodation for the people who come to us. This does not mean accommodating refugees together in a big hotel or a barracks that stands empty. It especially does not mean tents, containers or ghettos in big cities. It is economic nonsense to build container villages while flats and houses elsewhere lie vacant.

My statements in 2014 triggered quite a controversy, and the reality of today has more than outrun us. The problem now is that I do not know how many people will come in 2016 in need of social and economic care. But I am sure that solutions can and will be found. It is imperative that we not only accommodate refugees but that we offer them German language courses and provide them with everything they need to live in comfort. It is envisaged that they will stay here – in the medium-sized towns and in rural areas – for good, and will not leave us after a few months to head for the larger cities.

“Successful integration requires relationships between people and quick access to the local population and community”

However, I have not yet found a clear remedy, but if we succeed in keeping the refugees here and integrate them well, we will enrich our society and have at the same time the chance to oppose the prospect of demographic crisis. In 2015, the District of Goslar, which as a region has approximately 130,000 inhabitants, received approximately 1,540 refugees. This year, we are expecting about 1,600 new arrivals. All these people are to be accommodated in a ‘dispersed’ way. They will be accommodated in flats where there will be welcomed as neighbours, as successful integration requires relationships between people and quick access to the local population and community.

A brief look to the past tells us that integrating refugees can work. Historically, immigrants have always enriched their societies. The United States without the innovative power of immigrants would have no Silicon Valley; without its immigrant workers of the 19th century, there would be no American railways; and without the refugees and expelled persons taken in after the Second World War, there would have been no economic miracle.

The civil war in Syria has lasted for five years and yet everybody was completely astonished to find Syrian people knocking on Europe’s door as refugees. Europe is facing its first major performance test, and to pass, European policymakers have to stand together and introduce basic change. The continent will become a melting pot of cultures: younger, more intelligent and more vivid. The United States of America continues today to take their strength from this model. We too can achieve that. It is up to us whether we succeed in organising language and education, accommodation and work for the refugees and their children. As a result, Germany and Europe can only benefit, and will develop stronger than ever on a moral level, as well as economically and culturally.

Europeans must welcome and integrate refugees, accepting that they are not a burden but a great opportunity. We have to keep sight of the most essential issue: to support refugees is our most fundamental humanitarian duty.

IMAGE CREDIT: CC / FLICKR – Ralf Naegele

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Il avait suscité un tollé vendredi en affirmant qu'il serait prêt à emprisonner "même un prophète". Dimanche, le ministre égyptien de la Justice, Ahmed al-Zind, a été démis de ses fonctions.

The Overseas Development Insitute (ODI) hosted a series of seminars to discuss key conceptual and practical issues related to security and justice programming. The series was held in 2014 and 2015 and hosted international experts on several security related issues. The events promoted debates and knowledge sharing that aim to increase the practice and the

A l’image des autres brigades Terre, la 27e brigade d’infanterie de montagne (27e BIM) a été fortement sollicitée par des projections sur le territoire national et en opérations extérieures. Cependant, malgré ce rythme d’engagement intense, parfaire l’aguerrissement des militaires reste essentiel. Pour cela, la 27e BIM a maintenu son challenge hivernal baptisé « Gentiane ». L’occasion pour près de 200 chasseurs alpins de se mesurer tous ensemble sur les sommets.

During the second day of the Justice and Home Affairs Council meeting in Brussels, EU ministers agreed to adopt a common position on a new Directive on Terrorism. The directive will make preparatory acts a criminal offence. These include following a terrorist training programme or leaving the country to take part in terrorism. The directive will also make it a criminal offence to assist with preparatory acts or finance terrorism. The directive will improve the position of terrorism victims...

L’ONU a fêté l’année dernière son 70e anniversaire. Au terme de 70 ans d’existence de l’ONU, quel bilan tirer de cette institution dont beaucoup critiquent l’inaction ou l’impuissance et que le général de Gaulle surnommait avec mépris « le machin » ?

Certes, un tour d’horizon des enjeux actuels et passés peut donner l’impression que l’ONU a incontestablement échoué : elle a échoué à assurer la paix dans le monde. La guerre civile en Syrie aujourd’hui, qui dure depuis cinq ans et a causé un quart de millions de morts, mais aussi la guerre des Etats-Unis en Irak à partir de 2003, que l’ONU a dû avaliser pour ne pas perdre la face, ou encore le génocide du Rwanda en 1994-95 et le massacre de Srebrenica en ex-Yougoslavie en 1995, que l’ONU est restée incapable de prévenir et d’arrêter, l’illustrent. De même dans le domaine de la santé, l’OMS a été impuissante à agir efficacement contre l’épidémie du sida depuis les années 1980, et l’Unesco, on le voit aujourd’hui, est incapable de préserver les sites classés sur sa liste du patrimoine mondial, comme l’illustrent la destruction des bouddhas de Bâmiyân par les talibans en Afghanistan en 2001 ou celle du temple de Bel à Palmyre en Syrie en août 2015.

Pourtant, l’ONU reste un mécanisme indispensable car il s’agit de l’instance mondiale la plus démocratique. En effet, son Assemblée générale rassemble 193 pays, soit quasiment tous les pays du monde, sur une base démocratique, chaque Etat disposant d’une voix. Ce n’est pas le cas dans d’autres instances mondiales comme le FMI, où les Etats disposent d’un certain nombre de voix en fonction de leur richesse, ce qui fait que les Etats-Unis et l’Union européenne disposent d’un nombre de voix prépondérant. Ce n’est pas le cas non plus des autres structures comme le G7, G8, G20, ou de l’OCDE qui ne rassemblent que les pays les plus riches du monde (respectivement 7, 8, 20 et 34 pays).
De plus, les valeurs sur lesquelles l’ONU a été fondée, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, sont des valeurs progressistes et humanistes : la démocratie, les droits de l’homme, la paix, le progrès social.

L’ONU a, on l’oublie souvent, au fil de ses 70 ans d’existence, réalisé beaucoup de choses en ce sens : une action normative d’abord, avec des déclarations et conventions progressistes comme la déclaration universelle des droits de l’homme (1948), la convention sur les droits de l’enfant (1989), la convention sur la protection de tous les travailleurs migrants et de leurs familles (1990), et la déclaration sur les droits des peuples autochtones (2007). Ces textes sont souvent très avancés, et le problème ne vient pas de l’ONU mais des Etats qui parfois ne les ratifient pas : ainsi les Etats-Unis ont refusé de signer la convention sur les droits de l’enfant et celle sur les travailleurs migrants.
L’ONU a aussi contribué à apaiser les conflits dans le monde : avec ses casques bleus, créés en 1948, qui ont obtenu le prix Nobel de la Paix en 1988 et ont été plus de 2400 depuis leur création à mourir en mission. Elle s’occupe du « maintien de la paix » (peacekeeping), mais aujourd’hui aussi de la « construction de la paix » (peacebuilding), c’est-à-dire de l’établissement d’une paix durable, de l’organisation d’élections et du rétablissement d’une démocratie pérenne dans les pays qui sortent d’un conflit. L’ONU a ainsi mené une soixantaine d’opérations de maintien de la paix depuis sa création. Alors qu’il n’y en a eu pas plus de 15 pendant la période de la Guerre froide, il y en a eu beaucoup plus depuis 1989. Aujourd’hui, l’ONU mène 16 opérations de maintien de la paix, dont 9 se déroulent en Afrique, comme la MINUSMA au Mali, qui a récemment abouti à la conclusion d’un accord entre les parties opposées, et la MINUSCA en République centrafricaine.
L’ONU a également contribué à l’aide au développement dans le monde, avec le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), créé en 1965-66, et avec ses agences telles que l’Unesco qui s’est attelée à l’alphabétisation en Afrique.

Plus globalement, on peut observer que les Nations unies ont développé et promu un ensemble de concepts, de notions-clés, qui sont aujourd’hui popularisées et passées dans le langage courant, sans qu’on sache toujours qu’elles viennent de l’ONU et de ses agences : le « développement durable », introduit avec le rapport Brundtland en 1987, la notion de « biosphère » introduite par l’Unesco en 1968 avec la conférence de la biosphère, celle de « non prolifération » introduite avec le traité de non prolifération nucléaire de 1968, celle de « patrimoine mondial » lancée par l’Unesco qui a créé en 1972 sa prestigieuse liste du patrimoine mondial… [1]
En matière de maintien de la paix, l’ONU a développé depuis 1994 la notion de « sécurité humaine » qui opère un renversement conceptuel, car elle affirme que l’ONU doit désormais se préoccuper plus de la sécurité des populations que de celle des territoires, et la notion de « responsabilité de protéger » en 2001, qui affirme que si un Etat n’est pas en mesure d’assurer la sécurité de sa population, il revient à la communauté internationale de le faire. Ces notions universalisent le concept, français, de droit d’ingérence.

Mais l’ONU, malgré ces apports, souffre de faiblesses structurelles qu’il importe, au XXIe siècle, de corriger : tout d’abord son fonctionnement n’est en fait pas tout-à-fait démocratique : le système du Conseil de sécurité, où les 5 membres permanents, vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale (France, Etats-Unis, Royaume-Uni, Chine, Russie), ont le droit de veto, est une entorse à son caractère démocratique. Les projets de réforme du conseil de sécurité, envisagés depuis de longues années, n’ont toujours pas abouti. Ce droit de veto empêche l’ONU d’agir sur des questions importantes. Ainsi, dans le passé, l’ONU est resté inactive sur les enjeux de la guerre d’Algérie et de la guerre du Vietnam, deux conflits meurtriers, car les puissances impliquées, respectivement la France et les Etats-Unis, avaient le droit de veto et donc auraient empêché toute tentative d’intervention de l’ONU.

Par ailleurs, l’ONU souffre d’un recrutement opaque, à tous les niveaux y compris au plus haut. Ainsi, son Secrétaire général n’est pas élu, mais nommé par l’Assemblée générale sur proposition du Conseil de sécurité, qui traditionnellement ne propose qu’un seul candidat (!), choisi lors d’une réunion privée, au cours de laquelle les membres permanents peuvent utiliser leur droit de veto.
L’ONU n’est pas exempte non plus de scandales : le scandale de corruption de l’opération « pétrole contre nourriture » au début des années 2000, dans lequel plusieurs cadres onusiens ont été impliqués, le scandale d’abus sexuels opérés récemment par des casques bleus en Afrique, comme en République centrafricaine ou en Côte d’Ivoire. Ou encore, il y a plus longtemps, le fait d’avoir nommé, de 1972 à 1981, comme Secrétaire général l’Autrichien Kurt Waldheim, qui était un ancien nazi. L’ONU, organisation universelle, se doit d’être irréprochable.

L’ONU s’est en outre depuis les années 1990 engagée sur une voie dangereuse, celle de la privatisation : alors que dans les années 1970, une de ses agences, l’Organisation internationale du travail (OIT), avait tenté, mais en vain, de réglementer la politique sociale des firmes transnationales, aujourd’hui l’ONU s’engage dans un partenariat étroit avec des entreprises. Les partenariats se multiplient par exemple entre l’Unesco et des entreprises privées. Et Kofi Annan a lancé, en 2000, le « pacte mondial » (Global Compact), qui entend élever les entreprises privées au rang de partenaires privilégiées de l’ONU, leur octroyant un pouvoir de décision à l’ONU et leur donnant le droit de se prévaloir du logo ONU, en échange de l’engagement à respecter quelques règles éthiques. Or ce partenariat apparaît comme un marché de dupes, l’engagement n’ayant aucune force contraignante et n’étant pas contrôlé. L’ONU semble en train de « vendre » son nom au secteur privé, comme en témoigne une externalisation croissante de ses actions. Il apparaît urgent que l’ONU se démarque de cette tendance, car la logique de l’ONU qui est celle des droits de l’homme et du progrès social, n’est pas la même que celle des entreprises privées, qui visent avant tout à faire du profit. Ce sont même des logiques opposées.

Au contraire, il faut que l’ONU se préoccupe de réglementer les pratiques, souvent contraires aux droits de l’homme et à l’intérêt général, des firmes multinationales, qui traitent mal leurs employés (pensons à Amazon ou aux sous-traitants d’Apple en Asie) et pratiquent l’évasion fiscale (pensons à MacDonald et Starbucks qui ne payent pas tous les impôts qu’elles devraient payer en France).
A l’heure actuelle où les problèmes et les enjeux deviennent transnationaux, nous avons plus que jamais besoin d’une organisation démocratique mondiale pour régler ces problèmes : le problème du terrorisme, qui transcende les frontières étatiques, le problème des épidémies et de la pollution, ou du climat, qui également ne connaissent pas de barrières, mais aussi le problème de l’évasion fiscale, qui se joue des frontières. Nous avons plus que jamais besoin de l’ONU, pour assurer la paix et le progrès social dans le monde, mais aussi pour rendre impossible les paradis fiscaux, pour réduire les inégalités sociales criantes (entre les pays et au sein des pays), et pour protéger l’environnement.

Pour que l’ONU puisse accomplir son action efficacement, il faut supprimer le droit de veto, et parallèlement donner à l’organisation plus de pouvoir, c’est-à-dire plus de force contraignante à ses résolutions et à ses conventions, ainsi qu’un pouvoir de sanction accru (à l’image de l’OMC qui, pourtant moins universelle que l’ONU, a un pouvoir de sanction fort avec son organe de règlement des différends), par exemple lui donner un pouvoir de sanction économique à l’encontre d’Etats ou de firmes transnationales, et opérer une véritable démocratisation de son fonctionnement et de son recrutement. Il faut aussi soutenir les conventions progressistes de l’ONU et faire pression sur les Etats pour qu’ils les ratifient. C’est à ce prix que l’ONU, organisation imparfaite mais indispensable, pourra jouer son rôle pacificateur et progressiste en faveur de tous les citoyens du monde.

[1] Toutes ces notions novatrices sont analysées dans mon dernier livre: Chloé Maurel, Histoire des idées des Nations unies. L’ONU en 20 notions, Paris, L’Harmattan, 2015.

Idée reçue : généraliser l'usage de l'anglais dans les organisations internationales permettrait de réaliser de conséquentes économies. L'étude des chiffres relativise cette assertion, qui repose sur une vision partielle et partiale. / Culture, Démocratie, Inégalités, Langue, Mutation - (...) / Culture, Démocratie, Inégalités, Langue, Mutation - 2015/05

Sortir de l'euro, mais par la droite. Telle est la base du programme de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), une formation politique nationaliste et conservatrice dont l'essor sème le trouble. / Allemagne, Europe, Monnaie, Nationalisme, Parti politique, Politique - (...) / Allemagne, Europe, Monnaie, Nationalisme, Parti politique, Politique - 2015/05

Defence minister Jeanine Hennis-Plasschaert believes the European Union needs to have a new Global Strategy by June. It must clearly describe how Europe is going to deal with the increasingly complex and connected world. The minister said this on Friday in Paris at the ‘Europe’s security and defence; what next?’ seminar, organised by the Dutch embassy in the context of the EU Presidency.

Le Conseil présidentiel libyen, soutenu par l'ONU, a proclamé samedi l'entrée en fonction d'un gouvernement d'union. Plusieurs pays occidentaux lui ont apporté leur soutien et menacé de sanctions les opposants à la réconciliation nationale.

La minute numérique, c'est la nouvelle série vidéo de Toute l'Europe et Confrontations Europe. Marché unique du numérique, données personnelles, économie collaborative... en 1 minute, une personnalité européenne résume l'un des enjeux de la révolution numérique en cours. 3e épisode : Stéphane Distinguin, fondateur et président de Fabernovel, nous explique ce qu'est l'économie collaborative.

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EU Ministers of Agriculture and Fisheries meet on 14 March 2016 in Brussels to assess the current difficulties faced in several agricultural sectors, in particular the pig meat, dairy and fruit and vegetables sectors. They are also to adopt conclusions on the EU support to timber-producing countries and on fisheries partnership agreements with third countries.

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EU Ministers of Foreign Affairs meet on 14 March 2016 in Brussels to discuss Iran, in particular the areas of re-engagement and the bilateral agenda. They are also to address the Middle East peace process and examine the latest developments in Libya and relations with Russia.

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ÄNDERUNGSANTRÄGE 304 – 545 - Entwurf eines Entschließungsantrags Bericht 2015 über die Türkei
Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten

Quelle : © Europäische Union, 2016 - EP

Nur Tage vor einem neuen EU-Gipfel haben einige Mitgliedsstaaten rechtliche Bedenken gegen den geplanten Flüchtlingspakt mit der Türkei geäußert. Die…

Pour les spécialistes de l’Afrique de l’Ouest, l’attaque contre la station balnéaire de Grand-Bassam, en Côte d’Ivoire, revendiquée par Aqmi, n’est pas une surprise. Elle confirme l’expansion des groupes jihadistes sahéliens vers le Sud.

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Der Sonderausschuss zu Steuervorbescheiden veranstaltet am Montag (14.3.) und Dienstag (15.3.) Sitzungen, an denen Vertreter von Steuerbehörden und multinationalen Konzernen teilnehmen. Unter den bestätigten Teilnehmern sind Andorra, Liechtenstein, Monaco und die Kanalinseln sowie Apple, Google, IKEA und McDonald's. Die EU-Abgeordneten haben die Möglichkeit, sie insbesondere zu den jüngsten Entwicklungen im Bereich der Unternehmensbesteuerung zu befragen.
Sonderausschuss zu Steuervorbescheiden und anderen Maßnahmen ähnlicher Art oder Wirkung (TAXE 2)

Quelle : © Europäische Union, 2016 - EP

Les réfugiés de Syrie, d’Afghanistan et d’Irak ne sont qu’une question de sécurité nationale pour le gouvernement de Viktor Orbán. Craignant (ou feignant de craindre ?) un afflux massif de migrants sur le territoire hongrois, le gouvernement a ordonné un état d’urgence qui se matérialise par une présence renforcée de la police et de l’armée dans les régions frontalières. Cet état d’urgence n’entraînera aucune restriction des droits des citoyens, a affirmé le gouvernement.

Celui-ci justifie sa décision par des informations émanant des services secrets, sans donner de détail supplémentaire. Il craint que les milliers de personnes coincées – dans des conditions affreuses, indignes, inhumaines, etc., comme en témoigne ce reportage très complet – ne forcent le verrou macédonien et remontent par la Serbie et la Hongrie.

La Hongrie envoie des blindés à sa frontière avec la Serbie

Le bras droit de Viktor Orbán, János Lázár, a plusieurs fois affirmé ces derniers jours que les autorités hongroises se tiennent prêtes à déployer un rideau de barbelés pour fermer sa frontière avec la Roumanie au cas où le flux des migrants emprunterait cette nouvelle route. Une opération qu’il peut réaliser en une dizaine de jours, prévient-il.

Le site de la police hongroise – qui informe chaque jour sur le nombre d’entrées illégales sur le territoire magyar – indique qu’après plusieurs semaines de quasi parfaite étanchéité, les frontières entre la Serbie et la Hongrie notamment, mais aussi celle avec la Croatie, voient à nouveau passer depuis quelques semaines des migrants en route pour le nord de l’Europe. Quelques trois cent personnes ont ainsi été comptées (et interpellées) par la Rendőrség le week-end dernier.