Union européenne

L'agriculture est un pilier essentiel des économies rurales européennes. Elle fournit emploi et soutien aux communautés.

Le nouveau chancelier autrichien Sebastian Kurz a effectué à Bruxelles son premier déplacement pour rencontrer les présidents du Conseil européen et de la Commission. Ils lui ont tous deux laissé plus que le bénéfice du doute.

Trois des principaux partis en lice pour les élections régionales anticipées en Catalogne donnaient leur dernier meeting mardi 19 décembre. En soirée, la branche locale des conservateurs du Parti populaire, le PPC, accueillait une nouvelle fois le Premier ministre espagnol Mariano Rajoy.

La campagne pour les élections régionales en Catalogne s'est terminée ce mardi 19 décembre par plusieurs meetings, notamment celui de la coalition de gauche radicale Catalunya en Comu-Podem, qui pourrait se retrouver en position d'arbitre à l'issue de ce scrutin.

Bruno Le Maire, le ministre français de l’Economie, est en visite en Russie. Une visite qui aura permis la signature d’une dizaine d’accords de coopération et de contrats. Malgré les différends diplomatiques entre la France et la Russie, et les sanctions adoptées en 2014 pour dénoncer l’annexion de la Crimée, les autorités françaises affirment vouloir développer les relations économiques avec Moscou.

Manifestation à Vienne contre l’arrivée au pouvoir du FPÖ, REUTERS/Kirsti Knolle

« Évidemment, nous ne ferons rien », lâche fataliste Claude Cheysson, alors ministre des Relations extérieures de François Mitterrand, au journaliste qui le presse de réagir au coup d’État du général Jaruzelzki qui vient d’avoir lieu en Pologne ce 13 décembre 1981. « Évidemment, nous ne ferons rien » sera aussi la réponse de l’Union européenne à ceux, très peu nombreux pour l’instant, qui s’indignent que, presque 80 ans après l’Anschluss, des néo-nazis s’installent au pouvoir en Autriche en s’alliant avec un parti frère de la CDU-CSU d’Angela Merkel ou des Républicains en France. En 1981, ce fatalisme diplomatique était justifié par le risque d’une guerre nucléaire avec les Soviétiques. Aujourd’hui, un tel risque est inexistant, l’Autriche faisant partie de l’Union depuis 1995, ce qui devrait légitimer un devoir d’ingérence dans les affaires intérieures des États membres. Mais il n’en sera « évidemment » rien, tout simplement parce que l’Union n’est pas une fédération, c’est-à-dire une union de peuples, mais est une simple union d’États souverains qui font ce qu’ils veulent chez eux.

Certes, il existe des limites : un État membre doit respecter les traités européens. Mais ils organisent, pour l’essentiel, une coopération économique et n’imposent pas un type de gouvernance. L’arrivée au pouvoir de partis fascistes, communistes, démagogiques ne viole en soit aucune loi européenne. Pis : un gouvernement peut aller très loin dans une dérive autoritaire sans prendre le moindre risque d’être exclu de la famille européenne ou simplement d’être sanctionné. Les États se soutiennent entre eux par réflexe et aucun « peuple européen » ne fait pression pour qu’il en aille autrement. On le voit avec la Hongrie et la Pologne dont les régimes s’apparentent chaque jour davantage à une démocrature à la turque, ou l’Espagne laissée libre de gérer comme elle l’entend la crise catalane.

L’Europe est victime d’une certaine naïveté qui remonte à l’immédiat après-guerre : après le désastre de la Seconde Guerre mondiale, aucun des pères fondateurs n’imaginait qu’un jour des peuples auraient volontairement envie de renouer avec des régimes autoritaires qui avait fait la preuve, au prix de dizaines de millions de morts, de leur nocivité. Autrement dit, la démocratie ne pouvait qu’être l’horizon indépassable des peuples et il n’était nul besoin de le préciser tellement cela allait de soi. La chute du communisme en 1989-1990 a laissé croire en cette victoire inéluctable de la démocratie et de son corolaire, l’économie de marché.

Néanmoins, certains dirigeants européens, moins naïfs que leurs prédécesseurs, tels François Mitterrand ou Jacque Delors, ont obtenu, lors du Sommet de Copenhague de juin 1993, qu’il soit précisé en toutes lettres que tous les pays candidats devaient se doter préalablement d'« institutions stables garantissant l’état de droit, la démocratie, les droits de l’homme, le respect des minorités et leur protection », une exigence finalement inscrite dans le traité de Lisbonne de 2007. En 1997, une procédure de sanctions, mais pas d’exclusion, contre un Etat qui violerait les « valeurs » de l’Union que sont le respect de la dignité humaine , la liberté, la démocratie, l’égalité, l’État de droit et le respect des droits de l’homme a même été prévue dans le traité d’Amsterdam. Mais l’exigence de l’unanimité du Conseil européen des chefs d’État et de gouvernement (moins l’État concerné) rend cette procédure toute théorique : il faudrait qu’un Etat abandonne totalement la démocratie ou viole vraiment massivement les droits de l’homme et qu’il ne compte plus aucun allié, pour qu’il se voie privé d’argent européen ou de son droit de vote au sein des institutions…

Après la crise autrichienne de 2000, lorsque les conservateurs s’étaient déjà alliés au FPÖ de Jörg Haider, sans que la suspension des relations diplomatiques bilatérales durant sept mois entre Vienne et ses partenaires n’y change rien, le traité de Nice de 2001 (et non de Lisbonne comme je l’ai d’abord écrit par erreur) a ajouté une procédure de mise sous surveillance. Pour constater qu’il existe un « risque clair de violation grave par un État membre des valeurs » européennes (article 7 du traité sur l’UE), il faut « seulement » une majorité des quatre cinquièmes des membres du Conseil européen. Mais, là encore, ni la Hongrie, ni la Pologne n’ont pu être placées sous surveillance, la majorité des 4/5eme étant quasi impossible à obtenir.

Il faudrait, pour que l’Union et ses institutions puissent réellement surveiller et contraindre les pays qui prendraient leurs aises avec l’État de droit et la démocratie, que les Vingt-sept Etats modifient les traités à l’unanimité, ce qui permettrait aux citoyens de disposer d’un véritable droit de recours contre leur État. Autant dire que cela n’arrivera jamais : l’Union est la chose des Etats et ceux-ci ont toujours veillé à ne pas créer une fédération dont le contrôle leur échapperait au risque de les contraindre sur le plan politique. Les démagogues peuvent dormir tranquilles.

N.B.: version longue de mon article paru lundi 18 décembre.

Le ministre des Transports et des Infrastructures, Graziano Delrio, qui a la responsabilité des gardes-côtes italiens, a présenté à bord d'un des plus grands navires de secours le bilan 2017 des opérations de sauvetage de migrants au large de la Libye.

La justice allemande examine, à partir de ce mardi 19 décembre, la demande de quatre industriels alimentaires producteurs notamment de saucisses, condamnés en 2014 avec dix-huit autres entreprises pour s'être entendus sur les prix de leurs produits respectifs. Ils se retrouvent seuls à devoir payer 70% du montant de l'amende de 338 millions d'euros dont ils avaient écopé, alors que les plus gros ont réussi de façon légale à effacer l'ardoise.

Stéphane Travert, le ministre de l'Agriculture français, plaide pour le maintien des aides directes aux agriculteurs devant le commissaire européen Phil Hogan, qui reconnait l'urgence de simplifier un système trop opaque.

Un an après l'attentat du marché de Noël à Berlin le 19 décembre 2016, une plaque de commémoration a été inaugurée ce mardi midi sur les lieux de l'attentat. Anis Amri, le terroriste, était connu des services de police. L'Allemagne a depuis amélioré son système si décrié de sécurité.

Un an jour pour jour après l’attentat au camion-bélier qui a fait 12 morts et une centaine de blessés sur un marché de Noël de Berlin, Angela Merkel a inauguré ce mardi 19 décembre 2017 un mémorial devant la célèbre église du Souvenir, dans la capitale allemande. Si l’heure est au recueillement, beaucoup de questions se posent encore après le drame. Les proches des victimes ont l’impression d’avoir été négligés par les autorités et pensent que l’attentat aurait pu être évité. Plusieurs responsables allemands reconnaissent des erreurs, mais il n’est pas sûr que cela suffise à éteindre les polémiques.

Les Catalans décideront ce jeudi 21 décembre si les séparatistes doivent revenir au pouvoir ou au contraire s'il faut ouvrir la porte à une majorité différente. Face à cette incertitude politique, l’économie catalane souffre. Le tourisme tourne au ralenti, la consommation en berne et les entreprises quittent la région.

Source : © Union européenne, 2017 - PE

La campagne pour le scrutin régional anticipé en Catalogne se trouve dans sa dernière ligne droite avant le vote du jeudi 21 décembre. Les représentants des partis indépendantistes, unionistes ou autres s’affrontent par meetings interposés et lors de débats télévisés, comme lundi soir sur la chaîne catalane TV3. L’un des enjeux consiste notamment à séduire les nombreux indécis.

La société française « Sunna design » (Bordeaux) produit des panneaux solaires pour l’éclairage public dans plusieurs pays du monde.

La Commission européenne a annoncé le 18 décembre qu’elle enquêtait sur des aides illégales, allant jusqu’à un milliard d’euros, accordées par les Pays-Bas au géant du mobilier suédois.

Les ministres de l’Énergie ont discuté pendant plus de 15 heures pour trouver une position commune sur quatre projets législatifs liés à l’énergie. Un dernier trilogue avec le Parlement et la Commission aura lieu en 2018.

La Commission européenne réclame de nouvelles concessions afin d'approuver le rachat du géant américain des pesticides et OGM Monsanto par le groupe allemand de chimie-pharmacie Bayer.

L'entrée de l'extrême droite dans la nouvelle coalition au pouvoir en Autriche est un tournant « dangereux », a déclaré le Haut-Commissaire aux droits de l'Homme de l'ONU, mettant en garde contre « l'exploitation de la peur » en Europe.

Exclusif. Pour Antoni Comín, un des quatre conseillers du gouvernement catalan renversé ayant fui à Bruxelles aux côtés de Carles Puigdemont, la déclaration unilatérale d’indépendance le 27 octobre doit maintenant être mise en oeuvre.