Összességében alkotmányellenesnek nyilvánította tegnap az alkotmánybíróság a közigazgatási törvénykönyvet. A törvénykönyv azért alkotmányellenes, mert sérült a kétkamarás parlament alkotmányos elve, és mert úgy fogadták el, hogy nem egyeztettek a Gazdasági és Társadalmi Tanáccsal. Ennek következménye az, hogy a kisebbségi anyanyelvhasználati jogokat bővítő új jogszabály parlamenti vitáját újra kell kezdeni – mondta el a Maszolnak Cseke Attila, az RMDSZ szenátusi frakcióvezetője. A jogszabály ellen az államfő, illetve az ellenzék emelt alkotmányossági óvást.
Ugyanis a Mentsétek meg Romániát Szövetség véleménye szerint a PSD és az ALDE képviselőinek az volt a terve, hogy mindenféle feddhetetlenségi és szakmai kritérium megszüntetésével teljesen átpolitizálják a közigazgatást – jelentette ki az USR közleménye szerint Florentina Presadă szenátor. Az alkotmánybíróság kedden nyilvánította összességében alkotmányellenesnek a közigazgatási törvénykönyvet, mert a törvényt anélkül fogadták el, hogy egyeztettek volna a Gazdasági és Társadalmi Tanáccsal és elfogadásának folyamatában sérült a kétkamarás parlament alkotmányos elve.
Jelentette ki tegnap sajtóértekezletén Mugur Isărescu, a Román Nemzeti Bank kormányzója. Számításaik szerint a következő hónapokban 3,5% körüli értékre csökken az infláció mértéke. Isărescu „teljesen normálisnak” minősítette a bankközi hitelkamatláb ingadozásait. A BNR tegnap közölte, hogy változatlan szinten, 2,50 százalékon tartja az alapkamat mértékét. A jegybank igazgatótanácsának döntése értelmében a betéti konstrukciók kamata évi 1,50 százalékon, a hitelkonstrukciók kamatlába pedig évi 3,50 százalékos szinten marad. A kereskedelmi pénzintézetek kötelező tartalékrátája szintén változatlan marad, mind a lej, mind a valuta esetében.
Az elítélt Beke István felesége, Beke Ígyártó Csilla ezt a Facebookon is közzétette tegnap. Szerinte a legfelső bíróság olyan következtetések és feltételezések alapján döntött, amelyeket a táblabíróság alapfokon hozott döntésekor figyelembe sem vett. Másodfokon a Legfelső Ítélőszék elfogadta az ügyészség fellebbezését, holott egyetlen újabb bizonyítékot sem mutattak be, és a védelem minden bizonyítási kérelmét elutasították, ugyanakkor megváltoztatták a jogi besorolást is. A Legfelsőbb Ítélő- és Semmítőszék a székelyföldi terrorperben öt- öt év letöltendő börtönbüntetésre ítélte Beke Istvánt és Szőcs Zoltánt. Az elítéltek képviselői korábban jelezték, az indoklásra várnak, hogy rendkívüli jogorvoslathoz folyamodjanak.
Lockheed Martin is receiving more money to increase Joint Air-to-Surface Standoff Missile (JASSM) production. Awarded by the Air Force, the $350 million increase to an IDIQ contract provides for lifecycle support for all efforts related to JASSM, Long Range Anti-Ship Missile, JASSM-Extended Range, and any JASSM variant. This includes system upgrades; integration, production and sustainment efforts, as well as management and logistical support. The Joint Air-to Surface Standoff Missile is a long-range, radar-evading cruise missile designed to destroy hostile air defenses before aircraft are within range. Work will be performed at Lockheed’s factory in Orlando, Florida and is expected to be completed by April 2022.
General Atomics is being contracted to build more MQ-9 Reapers for the US Air Force. The company will produce several units in their FY2018 configuration at a cost of $263.4 million. The Reaper is a single-engine, turbo-prop, remotely piloted armed reconnaissance aircraft designed to operate over-the-horizon at medium altitude for long endurance. Funding for US SOCOM procures Special Operations Force-unique kits, payloads and modifications. The MQ-9 UAS is comprised of an aircraft segment, consisting of aircraft configured with an array of sensors that includes day/night Full Motion Video (FMV), Signals Intelligence (SIGINT), and Synthetic Aperture Radar (SAR) sensor payloads; avionics, data links and weapons; a Ground control segment consisting of a Launch and Recovery Element, and a Mission Control Element with embedded Line-of-Sight and Beyond-Line-of-Sight communications equipment. Work will be performed at GA’s factory in Poway, California and is scheduled for completion by November 30, 2021.
Raytheon will support DARPA’s Millimeter-Wave Digital Arrays (MIDAS) program with research and development efforts. The competitive, cost-plus-fixed-fee contract is priced at $11.5 million and will run through November 4, 2020. MIDAS aims to develop element-level digital phased-array technology that will enable next generation DoD millimeter wave systems and advance military secure communication technologies. The program is geared toward finding a common digital array tile for performing multiple-beam directional communications at millimeter-wave frequencies. The MIDAS program is focused on two key technical areas: the development of the silicon integrated circuits (ICs) needed for the core transceiver of the array tile; and the development of wideband antennas, millimeter-wave transmit/receive (T/R) components, and the integration of the various components needed to enable the use of this millimeter-wave technology across a number of different applications. Work will be performed at Raytheon’s facility in El Segundo, California.
FlightSafety International is being selected to provide the US Marine Corps with flight training devices for the AH-1Z and the UH-1Y. The devices will be installed at the Marine Air Corps Station Futenma in Okinawa, Japan. FlightSafety’s simulation equipment includes VITAL 1100 Image Generators, a dome visual display with 270 x 80 degree field of view (+30 degrees up and -50 degrees down). The devices will also feature Microsoft Windows 10, advanced Cybersecurity, daily operational readiness test software as well as other computational system upgrades. In addition, the company will modify four existing AH-lZ and UH-IY flight training devices located at Camp Pendleton. This includes a new aft entry area, instructor operating system position and design, a visual display dome and visual turret structure, as well as an expanded vertical field of view and 6-axis degrees of freedom secondary motion system.
Middle East & AfricaOne of the Egyptian Air Force’s MiG-29 fighter aircraft crashed during a training flight last Saturday. Military officials have confirmed that the jet crashed due to a “technical glitch in the control tools”, adding the pilot managed to eject safely. The plane was supplied by Russia to Egypt as part of a commercial contract in 2018. The MiG-29M/M2 is a major development of the legacy MiG-29, boasting design changes to the airframe, improved turbofans in the RD-33MK (which is similar in weight to the RD-33, but benefits from a higher thrust rating and full-authority digital engine control), fly-by-wire flight control system, updated avionics and Zhuk-ME pulse-Doppler radar. About 1,600 MiG-29s are currently operational worldwide and approximately 600 MiG-29s and variants are in service with the Russian Air Force.
EuropeThe UK Ministry of Defence plans to spend over $243 billion over the next ten years as outlined in its 2018 Defence Equipment Plan. According to the paper, the MoD will spend about $600 million more on the UK’s new aircraft-carrier, the HMS Queen Elizabeth and her F-35B fighter aircraft. This significant increase is being offset by reducing the cost of other ongoing MoD programs, such as the P-8 Poseidon program, the Apache sustainment program and the Type-26 frigate acquisition program. However the MoD is also experiencing some problems with other projects. The Royal Army’s Warrior IFV Capability Sustainment Program is already $81 million over budget and 13-months behind schedule. Despite the MoD’s efforts to drive down costs the National Audit Office is less than pleased. The office has noted that the MoD’s plan ‘remains unaffordable and is not sustainable if the Department wants to deliver longer-term value for money’. Current estimates assume that the MoD will have a spending gap of $9 to $19 billion in the next ten years.
Asia-PacificDefense News reports that South Korean and Spanish defense officials are currently negotiating a possible trade of trainer and transport aircraft. The deal may involve the exchange of 54 advanced trainer jets built by KAI for four to six A400M transport aircraft. It seems that the initial proposal was made on the sidelines during the Farnborough International Airshow last July. The Spanish Air Force will soon need to replace its ageing fleet of Enaer T-35C Pillan jets, but has a surplus of about 13 A400Ms. If the deal goes through Spain could exchange some of its transporters for 34 KT-1 basic trainers and 20 T-50 advanced trainer jets. The total value of the swap deal is estimated to be $890 million.
Today’s VideoWatch: BAE Systems Vulcano Precision-Guided Munition & Mk45 Naval Gun at Euronaval 2018
(B2) Alors que le serpent de mer de l’armée européenne ressurgit par la grâce d’Emmanuel Macron (*), il n’est pas inutile de revenir sur terre. Ce qui existe aujourd’hui … et ce qui n’existe pas en matière de défense au niveau européen.
A la conquête du grand nord ? (crédit : Premier ministre danois)
La réalité inscrite dans les Traités européens actuels est la politique (européenne) de sécurité et de défense commune (PeSDC). Ou en langage commun, l’Europe de la défense. Elle n’est cependant pas comparable à ce qui se définit au plan national comme une politique de défense. Que ce soit dans le langage des pro ou des anti-intégrations européennes, cet aspect est bien souvent gommé. Or, il est primordial d’avoir une vue ‘honnête’ et ‘objective’ de la situation actuelle.
Une politique nationale de défense
D’un point de vue national, une politique de défense se définit tout d’abord par une autorité qui imprime sa marque et un circuit décisionnel court (comme en France avec un président de la république acteur principal) ou plus long (comme en Allemagne avec une décision du gouvernement, une approbation du parlement). Elle répond à une stratégie de défense, qui est élaborée par strates successives, en répondant à des antécédents historiques et une logique politique. Elle se développe ensuite dans un budget d’investissement d’une armée, des équipements militaires, des troupes, une logique d’action et une légitimité dans l’opinion publique qui accepte, plus ou moins, un engagement militaire intérieur ou extérieur, à risque ou non.
L’Europe de la défense : un projet politique
L’Europe de la défense est tout d’abord un projet politique, qui vise à affirmer la place de l’Europe dans le monde, au service d’une politique étrangère. Elle ne consiste pas ainsi à assurer la défense du territoire ni la protection des citoyens (malgré les déclarations politiques en ce sens). Elle ne procède que d’une coordination des efforts des États membres. Son circuit décisionnel repose ainsi toujours, à toutes les étapes, de l’initiative à l’approbation puis au commandement et au contrôle, sur un accord de tous les États membres, de façon collégiale. Mettre tout le monde d’accord au même moment sur un enjeu commun est un véritable ‘challenge’. Elle a comme objectif unique d’avoir une capacité d’intervention, limitée, dans des missions ou opérations de paix ou de consolidation de l’état de droit. Elle n’est pas ainsi une force d’intervention tout azimut, n’a pas de commandement militaire direct (national) ou intégré (comme l’OTAN), ni de troupes ou de forces disponibles en permanence ni en propre. Elle ne peut intervenir qu’à l’extérieur des frontières, avec le consentement des États concernés (ou au moins de leurs gouvernements) et de la communauté internationale. On est ainsi très loin des ‘fondamentaux’ d’une armée européenne.
Quand on met face à face ainsi les principes d’une défense nationale et ceux de l’Europe de la défense, il est inévitable que la seconde soit moins efficace que la première. On peut considérer qu’il s’agit d’une faiblesse temporaire, due aux personnalités politiques du moment. Ce peut être le cas parfois. Mais il ne faut pas minorer les faiblesses structurelles dû à un fait principal : l’Europe n’est pas un État mais une structure juridique et économique de concertation et de coopération avant tout.
Si on veut donner un aperçu plus mathématique, j’ai évalué, sous forme d’une note — sur une échelle de 0 à 3 — quels points remplit l’Union européenne, une fois mis en place tous les projets évoqués ces derniers temps. On va ainsi d’une note de 0 à 3 selon les thèmes : de 0 pour les équipements et les forces disponibles à 2 pour le budget de recherche, en passant par le mode de décision et le consensus politique que je cote à 1 sur 3.
Des avancées mais lentes et tardives
Cette évaluation prend en compte certaines évolutions, très récentes, sur de nombreux points, qui ne sont pas négligeables mais ne permettent pas encore de combler toutes les lacunes.
Au niveau de la sécurité intérieure, on peut ainsi noter la création d’un corps européen de garde-frontières, le renforcement d’Europol, la compétence donnée au futur Parquet européen pour le terrorisme ou la mise sur orbite complète du système Galileo, concurrent européen du GPS. Toutes nouveautés qui ne sont pas encore pleinement en place. Elles le seront d’ici 2019-2021.
En matière de défense, on peut remarquer les propositions de création d’un fonds européen de défense, d’une facilité européenne de paix, d’un fonds transport pouvant être utilisé pour la mobilité militaire. Ces propositions doivent être encore approuvées et n’entreront réellement en vigueur qu’en 2021, avec une montée en puissance d’ici 2027. A cela il faut ajouter la coopération structurée permanente, qui a été créée, mais dont le réel effet ne se fera sentir qu’à l’horizon 2021-2025, car elle repose sur une approche dite ‘phasée’.
Des lacunes comblées, mais pas toutes
On le voit donc. Certaines lacunes sont en passe d’être comblées, mais pas toutes. L’Europe a souvent manqué de réactivité et d’adaptation aux différentes crises. Pas seulement en matière stratégique, mais aussi diplomatique ou même économique.
Qu’il s’agisse de la crise financière, de la crise migratoire, de la guerre en Syrie ou à l’Est de l’Ukraine, le scénario est souvent le même. L’Europe parait surprise d’un évènement, tâtonne durant plusieurs mois (au bas mot) puis essaie une ou deux solutions, parfois sans succès, car la crise a ensuite évolué, pour trouver enfin le moyen adéquat (crise financière ou crise migratoire)… ou baisser les bras (crise syrienne). Entretemps, les dégâts sont profonds : économiques et sociaux durant la crise financière, éthiques et politiques durant la crise migratoire.
La politique de défense intrinsèquement liée à une politique étrangère nécessite de s’interroger sur les défaites et succès de la diplomatie européenne.
(Nicolas Gros-Verheyde)
(*) Lire : Face aux menaces, Macron propose une armée européenne. Un vieux ou un jeune phantasme ?
NB : cet article est développé à partir d’un court exposé consacré à ‘l’Europe de la défense aujourd’hui’, aux Entretiens de la Citadelle à Lille le 25 octobre 2018. La photo illustrative est choisie à dessein, le Danemark étant le seul pays de l’Union européenne à ne pas participer à la politique de sécurité et de défense…
Lire aussi : L’Euro peine à s’imposer au niveau international
Europe de la Défense ou défense européenne
Un débat a lieu chez certains observateurs ou responsable sur l’utilisation de ce terme. A juste titre. Car le terme officiel — politique de sécurité et de défense commune — est plutôt complexe à dérouler. Mais je n’en ai pas trouvé de plus symbolique. Le terme de ‘défense européenne’ souvent utilisé est tout aussi irréel, car il n’y a pas de ‘défense européenne’ au sens de l’Union européenne. Il prête à confusion, avec la défense territoriale du continent européen, incarné par l’OTAN.
Les relations entre l’Algérie et la Suisse seraient actuellement sujettes à une crise diplomatique entre les deux pays, a-t-on appris ce mercredi de sources se disant bien informées.
Selon la même source , l’Algérie a décidé de réduire au niveau le plus bas ses relations avec la Confédération helvétique.
Le principal point de discorde entre les deux pays serait la décision de la justice de ce pays de rouvrir le dossier des poursuites à l’encontre du général Khaled Nezzar, ancien ministre algérien de la défense.
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