Diplomacy & Defense Think Tank News

Félix Arteaga. Comentario Elcano 55/2018 - 13/12/2018

Las empresas e industrias se enfrentan a un mercado que se va llenando de nubarrones en forma de competencia geoeconómica, proliferación de ciberataques, falta de regulación, desinformación y disrupción tecnológica.

Carlos Galán. DT 20/2018 - 13/12/2018

Las amenazas híbridas, en cualquiera de sus variantes y pese a no constituir en sí mismas realidades nuevas, sí que poseen componentes novedosos asociados a las tácticas que vienen utilizándose para su despliegue. La más importante de todas ellas es el uso del ciberespacio.

 

 

Dans une note pour la Fondation pour l’innovation politique (Fondapol), « think tank libéral, progressiste et européen », Philippe Portier et Jean-Paul Willaime analysent les apports du christianisme dans la modernité européenne. Après plusieurs notes et travaux consacrés à l’islam, la Fondation pour l’innovation politique (Fondapol) s’intéresse au christianisme. Philippe Portier et Jean-Paul Willaime, directeurs d’études à […]

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On December 11th, IPI and the Permanent Mission of Sweden to the United Nations held a policy forum to explore the many unremarked upon but necessary functions required to place and enable UN missions in the field.

IPI Vice President Adam Lupel opened the conversation by pointing out that while these activities were under-explained and under-appreciated, they were nevertheless essential. He called them the “forgotten parents of success.”

Marc Jacquand, Adviser in the Executive Office of the Secretary-General, listed some of the functions as security, risk management, logistics/operations, access, staff welfare and medical care, and coordination.

“The reality is, we haven’t been very good at explaining all of these enabling functions, what they cost, and why they’re needed,” he said. “Because it’s complex. If you look at the security side, the way the UN funds its security architecture is very complex, most people within the UN don’t understand it, so we need to be a lot better at explaining how these things work, how they’re funded. I think also some people don’t want to bother knowing these issues, because this is the engine room—this is deep in the engine room. They’d rather sit somewhere and think grand strategy. But if we define strategy as aligning means to the ends, we’ve got to factor in that data.”

Irina Schoulgin Nyoni, the Deputy Permanent Representative of Sweden, which is completing its current two-year term on the Security Council this month, said it was important to communicate the centrality of these little known functions to the highest level of the UN where they are not broadly understood. “Sometimes this becomes very technical and complex, but that is what the reality looks like. It is complex and it has to be technical, and I think that sometimes it is difficult to explain,” she said, “But I would plead with you to try to find ways to explain these things, especially to the members of the Security Council who are sitting with the mandate formulations, but also to colleagues in the Fifth Committee who are then juggling dollars in a way that I think sometimes is very unrealistic.”

Nannette Ahmed, Director and Team Leader of the Central Africa Integrated Operational Team, UN Department of Peacekeeping Operations (DPKO), noted that peacekeepers were operating in increasingly volatile and dangerous environments that inhibited their performance and undercut their effectiveness. “We deploy in very challenging post-conflict situations, sometimes in continuing conflict situations, and more and more, we’re deploying into contexts that are extremely inhospitable, whether logistically- or security-wise, very dangerous, complex, where political process is non-existent, stalled, stalling, which makes it all the more complicated for us to achieve our objectives.”

In these circumstances, “risk management is a daily, if not an hourly endeavor,” she said. Illustrating the dilemma, she asked, “Do they go out of a camp to protect some civilians that are being attacked, when they are themselves being attacked?” Other such questions she suggested were how many people do you deploy in order to protect civilians, how do you decide which pockets of population to save when you know you can’t reach them all, and how do you divide up your available resources in the most efficient and least costly manner.

“If you are going to operate and deliver on your mandate in high-risk environments, it comes at a cost,” she said. “You can’t nickel and dime it. I know that sometimes you look at these operations, and you’re going, ‘My God, they’re expensive,’ but if you look at actually what they’re paying for and really go down deep, I think you can see that a lot of these areas are the ones you need in order to even be there in the first place, and to be effective. Because just being somewhere without being able to be effective is not achieving anyone’s goal or objective.”

Often the necessary ingredient was a tradeoff, she said, citing an example from her work, where roads were a supply line for peacekeepers, “Repairing roads is not a responsibility of a peacekeeping operation; it is a responsibility of a government, but if we don’t have good roads, for example, like the supply line, we can’t use the roads to supply our troops. So whose responsibility is it? And at what timeline do you need it by? There are a lot of tradeoffs…Some of the great success stories are when we work together.”

Aurelien Buffler, Chief of the Policy Advice and Planning Section of the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), said that his office had to take into account that operating in insecure environments was “the norm” for today’s humanitarians and their ability to gain access. “Access, first, is having the right understanding of what is the situation and understanding of what is the situation and just understanding the context in which you operate. It means having staff dedicated to actually leading analysis of the context in which you want to respond, and communicate with the communities involved and parties to conflict, including armed groups. This takes time, this takes skills and, of course, this takes money, money, but it is absolutely necessary.”

Working in what he called “messy environments” in places like the Central African Republic, Somalia, South Sudan, Syria, and Yemen, there are particular concerns about safety, mobility, and making sure that resources aren’t diverted and fueling corruption.

He acknowledged that tradeoffs in this environment were of “suboptimal options,” but he said the UN must push forward even if the final objective seems distant and unattainable. “In some cases, just delivering the minimum assistance needed to a community can be a success,” he said, mentioning a food airdrop in Syria that reached a community that had not received supplies for months and where the issue had become one of sheer survival.

Mr. Jacquand said that weighing the value of tradeoffs often came down to examining the details. “If you don’t define what you’re talking about, it can remain at the level of theology,” he said. “This matters to people, to our colleagues in the field, to our colleagues in the UN, in the NGO world, in the delegations, this matters. Getting inside these details, understanding the cost, understanding these things.” This attentiveness to management detail, while sometimes tedious in execution, was essential to the fulfillment of a mission, he argued. “The words that are uttered here, the words that are written in a mandate, or in a budget, a report, they matter, they have implications on people’s lives. Obviously the populations in these countries, but also our colleagues, who are out there and expect us to keep that in mind when we attend meetings and write reports. So we would really encourage continuation of this dialogue because it’s not academic. It matters to our colleagues and friends in the field.”

Le 2 décembre dernier à México, Andrés Manuel López Obrador a été officiellement intronisé président de la République, alors qu’il avait remporté une victoire historique pour la gauche mexicaine le 1er juillet. Candidat hors-norme aux propositions fracassantes, que peut-on attendre de la présidence de M. López Obrador ? Saura-t-il satisfaire la population, qui l’a majoritairement soutenu durant la campagne électorale, par des mesures concrètes ? Laurence Pantin…

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IPI-MENA received 12-year old Adam Jade Kadia, who presented the first edition of his second book entitled 17 SDGs to IPI-MENA Director Nejib Friji.

Mr. Kadia stated that the reason behind authoring his new book on the 17 Sustainable Development Goals (SDGs) is to urge youth and the global community to cooperate, as “everybody is in it together, we do not have multiple earths, we only have this one.”

He emphasized that the SDGs are tools to help “make the world a better place for us, the future generations.”

Elaborating on the original narrative of the book, Adam highlighted core principles touched upon by his characters in the book, such as gender equity and education. He cited Malala Yousafazi as an inspiration and example.

In 2016, Mr. Kadia presented his first book, Hakeem, the Adventurer at IPI-MENA to an audience comprising of his peers and students across schools in the Kingdom of Bahrain. His latest book cemented his devotion to peace and sustainable development. 17 SDGS will top bookshelves in early 2019.

Owing to the increased commitment from India, the Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation (BIMSTEC) has experienced a revival since 2016. Firstly, India is hoping to be able to develop better the country’s hard-to-reach northeast by intensifying regional cooperation. Secondly, given the Chinese Belt and Road Initiative (BRI) investments in neighbouring countries, it aims to reinforce its claim to leadership in the region. From an international perspective, BIMSTEC is an essential building block in India’s Act East policy in the context of the renewed importance of the Indo-Pacific region. With the support of BIMSTEC, Ger­many and the European Union (EU) can deepen their strategic partnership with India whilst simultaneously increasing their visibility in the Bay of Bengal.

Derzeit verhandelt die EU mit den Staaten Afrikas, der Karibik und des Pazifiks (AKP) über ein Nachfolgeabkommen des seit 2000 geltenden Cotonou-Abkommens. Seither haben sich die politischen und ökonomischen Rahmenbedingungen sehr verändert. Die Handelsbeziehungen zwischen der EU und den weiter entwickelten AKP-Ländern werden überwiegend durch bilaterale und regionale Wirtschaftspartnerschafts­abkom­men geregelt. Seit 2015 müssen gemäß den internationalen Nachhaltigkeits­zielen Sozial- und Umweltaspekte auch in internationalen Verträgen berücksichtigt werden. 2018 wurde im Rahmen der Afrikanischen Union (AU) die Afrikanische Freihandelszone beschlossen, die einen freien Markt innerhalb Afrikas schaffen soll. Ein Cotonou-Folge­abkommen bietet die Chance für moderne Regelungen zu Themen wie Investi­tionen, Dienstleistungen und Migration. Dies könnte auch in Deutschland mehr Interesse an den Verhandlungen wecken. Allerdings müsste die Zusammenarbeit auf ein neues Fundament gestellt werden und die afrikanischen Staaten müs­sen sich entscheiden, ob sie gemeinsam, das heißt als Kontinent, verhandeln möchten.

Saskia Gamradt 2018-12-10T16:11:00Z

Stefan Stahlberg 2018-12-10T15:39:00Z

Dominique Reynié, directeur général de la Fondation pour l’innovation politique était l’invité de Yves Calvi dans l’émission L’Info Du Vrai du 10 décembre 2018 aux côtés de François Miquet-Marty, Helene Pilichowski, Frédéric Lagache et Laurent Valdiguié, afin de décrypter l’actualité politique marquée par les manifestations des gilets jaunes et la déclaration du Président Emmanuel Macron. […]

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Depuis plus d’un mois maintenant, les gilets jaunes occupent le devant de la scène, mettant à mal le gouvernement français qui se voit dans l’obligation de réagir politiquement. Comment expliquer ce mouvement, qui n’est rattaché à aucun parti politique et qui réunit, semble-t-il, des personnes de tous bords ? Manifeste d’une crise de confiance dans les institutions et d’un véritable malaise social, comment ce mouvement peut-il évoluer ? Marc Lazar, contributeur…

Unser Energiesystem muss umgebaut werden und zwar dringend, will man die Klimaziele erreichen. Doch auch in Zeiten erneuerbarer, dezentraler Energien, sind wir nicht unbedingt unabhängig von Rohstoffen, anderen Ländern und Entwicklungen.

L’époque contemporaine, qualifiée ici d’ultramoderne, est marquée par un retour du religieux. Dans les incertitudes et les insécurités identitaires qui caractérisent notre époque, le christianisme retrouve, sinon du pouvoir, au moins de l’influence. C’est même sa perte de pouvoir dans et sur la société, et son acceptation du cadre démocratique, qui lui permettent d’être apprécié […]

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On a parfois tendance, aussi bien en France que dans l’Union européenne, à occulter le rôle important de la religion chrétienne dans la généalogie de la modernité. Cette note se propose de récuser ce déni, en insistant sur le rôle (paradoxal) joué par la réflexivité chrétienne dans la sortie de l’univers théocratique et dans l’émergence […]

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Un mouvement inédit

Il est double, ou plus exactement, il s’agit d’un premier mouvement vite transformé. D’abord un ensemble spontané et coordonné de micro-révoltes locales 2.0 contre la hausse des taxes sur le gazole et l’essence devenues une macro-révolte médiatico-sondagière pour le pouvoir d’achat et contre le pouvoir politique. 

Pas seulement contre le…

«Pour les Français, l’Etat est devenu une caricature, une machine à produire de plus en plus de taxes et de règlements, de moins en moins de services publics et de liberté», estime le politologue Les faits – Professeur de science politique, auteur de nombreux ouvrages sur le phénomène populisme, Dominique Reynié est le directeur général […]

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Saskia Gamradt 2018-12-10T08:51:00Z

Bonn, 10.12.2018. Der UN-Migrationspakt hat in den letzten Wochen für eine sehr heftige politische Auseinandersetzung in Deutschland gesorgt. Gerade der AfD mit ihrer Kampagne „Migrationspakt stoppen“ gelang es, die Diskussion um den Pakt massiv anzuheizen, so dass sich auch in anderen Parteien Kritik an dem Vertragswerk der Vereinten Nationen regte. Nichtsdestotrotz stimmte eine Mehrheit des Bundestages vor gut anderthalb Wochen für den Migrationspakt („Globaler Pakt für eine sichere, geordnete und reguläre Migration“ - kurz GCM). Dieser wird am 10. und 11. Dezember 2018 auf einem eigens zu diesem Zweck einberufenen UN-Gipfel in Marrakesch verabschiedet. Doch es bleiben noch Fragen offen: Wie konnte sich die Debatte in Deutschland so hochschaukeln? Was sagt uns die Auseinandersetzung um den Pakt über unseren Umgang mit Flucht und Migration? Und vor allem: Was kann der Pakt konkret bewirken? Lange schien sich in Deutschland und auch dem Rest der Welt niemand so recht für den auf einem UN-Gipfeltreffen in New York 2016 beschlossenen und seit Frühjahr 2017 verhandelten Migrationspakt zu interessieren. Auch wenn die Bundesregierung das Thema sicherlich noch offensiver hätte vertreten können, ist der Vorwurf eines geplanten „Vorbeischmuggelns“ des Paktes an Parlament und Öffentlichkeit so nicht haltbar. Fakt ist vielmehr, dass sich weite Teile der Medien, Politik und Öffentlichkeit einfach nicht darum scherten. Dies änderte sich kurzzeitig einmal, als die Trump-Administration den Austritt der USA aus den Verhandlungen zum GCM im Dezember 2017 verkündete. Diese Entscheidung der US-Regierung, auf die später der Austritt weiterer Länder (zum Beispiel Ungarn, Australien, Israel) folgte, führte jedoch keineswegs zu einer breiten Diskussion in Deutschland. Selbst die AfD hatte zu dieser Zeit – aus ihrer Sicht – das Potential einer Debatte um den Migrationspakt noch nicht erkannt. Dies änderte sich erst im Herbst 2018. Dass die Diskussion um den GCM dann kurz vor seiner internationalen Verabschiedung so hochkochen konnte, rührt vor allem daher, dass Migration im öffentlichen Diskurs als negativ und mit teils alarmistischen Grundtönen wahrgenommen wird. Eine Unterscheidung zwischen Fluchtmigration, irregulärer Migration und Arbeitsmigration beziehungsweise regulärer Zuwanderung findet kaum statt. Die Vorstellung, bei der (irregulären) Migration aus Afrika in Richtung Europa handele es sich um den Auftakt einer riesigen „Völkerwanderung“, hat sich in weiten Teilen der öffentlichen Auseinandersetzung bereits fest etabliert. Daher ist es wenig verwunderlich, dass die oben bereits erwähnte Kampagne der AfD mit ihren nachweislich falschen Aussagen zu Inhalt und Bedeutung des internationalen Vertragswerks („ein verstecktes Umsiedlungsprogramm für Wirtschafts- und Armutsflüchtlinge“) für so einen Wirbel sorgen konnte. Entgegnungen, dass der Pakt ja rechtlich gar nicht verbindlich sei, prallten an den Kritikern ab. Der Migrationspakt ist eine Absichtserklärung der internationalen Gemeinschaft, die Situation von Arbeitsmigrantinnen und Migranten weltweit zu verbessern und neue Möglichkeiten der regulären Migration und deren Steuerung zu schaffen. Er ist letztendlich aus der Einsicht heraus entstanden, dass kein Land der Welt Migration alleine regeln kann, sondern dass es hierfür einer guten Zusammenarbeit zwischen Herkunfts-, Transit- und Zuzugsländern der Migrierenden bedarf. Der in nicht wenigen Medien erhobene Vorwurf, dass es ja ziemlich unsinnig sei, sich auf rechtlich nicht bindende Vereinbarungen einzulassen, zeugen von Naivität und Ignoranz gegenüber Prozessen internationaler Politik. Denn Versuche in der Vergangenheit, mit rechtlich verbindlichen Konventionen Verbesserungen herbeizuführen, führten nur dazu, dass die großen Einwanderungsländer nicht mitzogen. So ist die Internationale Konvention zum Schutz der Rechte aller Wanderarbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen bislang von keinem Zielland des Nordens unterzeichnet worden.   Sobald der Migrationspakt verabschiedet ist, gilt es, an den aufgestellten Regeln weiter zu arbeiten und sie zu etablieren – wenn nicht mit allen, dann doch zumindest mit einer „Koalition der Willigen“ im globalen Norden und Süden. So eröffnet die Auseinandersetzung um die im Pakt formulierten Ziele und Standards auch in Deutschland eine Chance für die Formulierung und Umsetzung konkreter Politiken. Beispiel Fachkräfteeinwanderungsgesetz: Hierzulande ist reguläre Zuwanderung auch aus Ländern außerhalb Europas sicherlich ein Weg, um Probleme wie Fachkräftemangel oder die vielfältigen Herausforderungen des demographischen Wandels zu bewältigen. Allerdings müssen bei dem Zuschnitt des Gesetzes auch die Interessen und Bedürfnisse der Migrantinnen und Migranten, ihrer Familien sowie ihrer Herkunftsländer berücksichtigt werden, beispielsweise durch bedarfsgerechte Aus- und Weiterbildung, Erleichterung kostengünstiger Rücküberweisungen und Übertragbarkeit von Sozialversicherungsansprüchen. Eine faire Migrationssteuerung dieser Art kann aber nicht nur das enorme Entwicklungspotential von Migration für die Länder des globalen Südens besser entfalten. Es kann auch einen Wettbewerbsvorteil im Ringen um Fach- und Arbeitskräfte für diejenigen Einwanderungsländer bewirken, die die Ziele des GCM konsequent umsetzen. Und darüber müssen wir weiterhin reden.