From left: Lauri Mälksoo, Professor of International Law, University of Tartu, Estonia; Adam Lupel, IPI Vice President; and Kristi Raik, Director of the Foreign Policy Institute
Watch Tallinn Remarks:In October, Estonia and Finland brought IPI Vice President Adam Lupel to two separate forums to discuss the sometimes challenging but critical role small states play in policymaking and global affairs.
In April 2019, Dr. Lupel and Lauri Mälksoo, Professor of International Law at the University of Tartu in Estonia, published a policy paper entitled, “A Necessary Voice: Small States, International Law, and the UN Security Council.” The paper concluded that small states on the Security Council are well-placed to provide an important, credible voice with moral authority to remind all member states of their obligations under international law.
Dr. Lupel’s first stop was the Estonian Academy of Science in Tallinn on October 29th, where he delivered remarks during a half-day event. “Recent years have witnessed several cases where small states have driven debates on the Security Council defending international law and the rule based order, in particular international humanitarian law,” he said. The event featured Estonian President Kersti Kaljulaid, Foreign Minister Urmas Reinsalu, and State Secretary Taimar Peterkop, along with academics from Columbia University, the Estonian Foreign Policy Institute, and others.
As an example, Dr. Lupel provided this: “In early 2016, the small state of New Zealand (population under 5 million) initiated discussion on a possible Security Council resolution to help reinforce that bedrock of IHL by convening a multi-stakeholder round table at its UN mission. Soon, a draft resolution was being negotiated by five penholders from a diverse range of countries: Egypt, Japan, New Zealand, Spain, and Uruguay. After extensive negotiations, the final resolution served to clearly remind member states that ‘intentionally directed attacks’ on health facilities and medical workers during armed conflict are war crimes.
“From a negotiation standpoint, the resolution was a tremendous success. It was adopted unanimously, with eighty-five member states as co-sponsors—spearheaded by the bridge-building diplomacy of two small states in partnership with others.”
Dr. Lupel then went on to Helsinki, where on October 30th, about 50 participants from a broad cross-section of the diplomatic community attended a Finland launch of the small states paper, where he delivered an expanded version of his Tallinn talk followed by an extensive Q&A session. The event was moderated by Anna Salovaara, Director of the Unit for UN and General Global Affairs, Ministry of Foreign Affairs of Finland.
Nineteen years after the adoption of United Nations Security Council Resolution 1325, which reaffirmed the important role of women in peace and security, the international community is reflecting on the impact of this commitment and how to fulfill the women, peace, and security (WPS) agenda. IPI’s WPS program hosted a staff meeting with the US State Department’s civil society delegation of African women leaders on October 28th during the week of the Security Council Open Debate on WPS to exchange expertise on what needs to be done in different country contexts to promote peace and security through a gender lens.
IPI Senior Fellow Sarah Taylor described IPI’s research on the status of the Resolution 1325. The women, from 18 countries, also shared reflections on their country situations, and raised particular issues that were specific to each context such as terrorism by Boko Haram or the misinformation that has affected the conflict in Mali.
In attendance from the US State Department’s civil society delegation were women from:
As the twentieth anniversary of UN Security Council Resolution 1325 (2000) on women, peace, and security (WPS) approaches, the ad hoc nature of and limited accountability for implementation of the WPS agenda are undermining its full promise. This is despite increasing recognition that efforts to build and sustain peace are dependent upon the full participation of women and respect for their rights. There is thus a need for concerted, strategic commitment to addressing the remaining gaps in implementation of the WPS agenda.
This paper identifies opportunities for the twentieth anniversary of the adoption of Resolution 1325, particularly for the UN Security Council, its member states, and the UN system. It builds on IPI’s scene-setting issue brief “The Global Pushback on Women’s Rights: The State of the Women, Peace, and Security Agenda.” The paper concludes with several steps the UN and the international community can take to support substantive progress on WPS:
Der Gesellschaftsvertrag ist ein Schlüsselbegriff in der sozialwissenschaftlichen Literatur, der auf die Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft fokussiert. Er bezeichnet die Gesamtheit expliziter oder impliziter Vereinbarungen zwischen allen relevanten gesellschaftlichen Gruppen und dem Souverän (d.h. der Regierung oder einem anderen Machthaber) über wechselseitige Rechte und Pflichten (Loewe & Zintl, forthcoming).
Die Analyse von Gesellschaftsverträgen verdeutlicht u.a. (i) warum einige Gesellschaftsgruppen sozial, politisch oder wirtschaftlich besser gestellt sind als andere, (ii) warum es Revolten und Forderungen nach neuen Gesellschaftsverträgen gibt, (iii) warum also manche Länder in Gewaltkonflikte abgleiten. Zudem zeigt das Konzept, dass externe Akteure die Bezie¬hungen zwischen Staat und Gesellschaft beeinflussen können, indem sie die Regierung oder bestimmte Gesellschafts¬gruppen stärken. Und es verdeutlicht, dass staatliche Fragilität, Flucht und Migration daraus resultieren können, dass Gesellschaftsverträge weniger inklusiv geworden sind.
Trotzdem ist der Begriff Gesellschaftsvertrag bisher weder klar definiert noch operationalisiert worden – zum Nachteil von Forschung und Politik. Ein strukturierter Ansatz zur Analyse der Beziehungen zwischen Staat und Gesellschaft ist überfällig, v.a. im Hinblick auf die MENA-Länder. Im vorliegenden Papier schlagen wir einen Analyserahmen vor, der auf (i) Geltungsbereich, (ii) Inhalt und (iii) zeitliche Dimension von Gesellschaftsverträgen fokussiert.
Nach Erreichen der Unabhängigkeit schlossen die MENA-Regierungen sehr spezifische Gesellschaftsverträge mit ihren Bürgern, die auf der Umverteilung von Renteneinnahmen aus natürlichen Ressourcen, Entwicklungshilfegeldern und anderen Transfers basierten. Sie versorgten die Bürger mit Lebensmittel- und Energiesubventionen, kostenloser Bildung sowie Jobs im öffentlichen Dienst im Gegenzug dafür, dass diese die Legitimität der Regierungen anerkannten, obwohl es fast keine politische Partizipation gab. Aufgrund von wachsender Bevölkerung und sinkenden Staatseinnahmen konnten die Regierungen ihre Aufgaben aber immer weniger erfüllen. Daher konzentrierten sie ihre Ausgaben immer stärker auf strategisch wichtige Gesellschaftsgruppen und machten sie verstärkt von politischer Zustimmung abhängig. Die Aufstände, die sich 2011 in vielen arabischen Ländern ereigneten, können so auch als Ausdruck tiefer Unzufriedenheit mit den damaligen Gesellschaftsverträgen verstanden werden, die keine politische Partizipation, für große Teile der Bevölkerung aber auch kaum noch Sozialleistungen vorsahen.
Seither entwickelten sich die MENA-Länder in verschiedene Richtungen. Tunesien ist auf gutem Weg zu inklusiver Entwicklung und mehr politischer Partizipation. Marokko und Jordanien versuchen, die alten Gesellschaftsverträge – Ressourcenumverteilung ohne nennenswerte Partizipation – wiederherzustellen. Im neuen Gesellschaftsvertrag Ägyptens verspricht die Regierung wenig mehr als individuelle und kollektive Sicherheit, und auch das nur gegen umfassende politische Zustimmung. In Libyen, dem Jemen und Syrien sind Bürgerkriege ausgebrochen, und es besteht keine Aussicht auf einen neuen landesweiten Gesellschaftsvertrag, um den auch der Irak seit 2003 kämpft. Flucht und Migration beeinträchtigen zudem die Gesellschaftsverträge der Nachbarländer Jordanien, Türkei und Libanon.
Alle MENA-Länder entwerfen derzeit neue Gesellschaftsverträge oder sollten dies bald tun, um Stabilisierung bzw. Wiederaufbau zu ermöglichen. Im Folgenden informieren wir über den Stand der konzeptionellen Überlegungen zur Neugestaltung der Gesellschaftsverträge in den MENA-Ländern und deren Bedeutung für die internationale Zusammenarbeit.
Sophia Schmitz, who works at the Education and Family department, has successfully defended her dissertation at the Freie Universität Berlin.
The dissertation with the title "Child Care, Social Norms and Women's Labor Supply" was supervised by Prof. C. Katharina Spieß (DIW Berlin, Freie Universität Berlin) and Prof. Natalia Danzer (Freie Universität Berlin).
We congratulate Sophia on her success and wish her all the best for her future career.
Der Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten (RatSWD) startet 2020 in seine 7. Berufungsperiode. Er setzt sich für die nutzungsfreundliche Weiterentwicklung der Forschungsdateninfrastruktur für die Sozial-, Verhaltens- und Wirtschaftswissenschaften ein. Mit der sich im Aufbau befindlichen Nationalen Forschungsdateninfrastruktur (NFDI) zeichnen sich hierbei große Dynamiken ab, in denen der RatSWD seinen Wählerinnen und Wählern eine starke Stimme geben will.
Für die Wahl der Vorschläge aus der Wissenschaft wird Ihre jeweilige Fachgesellschaft eine Kandidatin und einen Kandidaten aufstellen. Registrieren Sie sich daher bitte bis zum 03.02.2020 im Wahlportal des RatSWD, um an der Wahl teilnehmen zu können: www.ratswd.de/wahl
Die Ergebnisse der Wahl werden auf der 8. Konferenz für Sozial- und Wirtschaftsdaten am 02. und 03.03.2020 in Berlin bekannt gegeben.
Die 8. Konferenz für Sozial- und Wirtschaftsdaten (8|KSWD) ist das Austauschforum für empirische Wirtschafts- und Sozialforschung. Erhebungs- und Analysemethoden, Datenquellen und Dateninfrastrukturen stehen zur Debatte.
Schwerpunktthemen der 8|KSWD sind: Evidenzbasierte Politikberatung, FAIRe Registerdaten, Big Data, Datafizierung der Gesellschaft, Kriminalstatistik, Online-Erhebungen, Innovative Zugänge zu sensiblen Daten, Datenerhebung mit Smartphone & Co.
Programm, Anmeldung und weitere Informationen zur 8|KSWD unter: www.ratswd.de/kswd
Präsentieren Sie Ihre Forschung auf der 8|KSWD
The past year has seen a reduction of organized violence in the Central African Republic (CAR) and progress in advancing the political process and restoring and extending state authority. However, challenges remain under each of these objectives, including persistent low-level insecurity, violations of the Political Agreement for Peace and Reconciliation in CAR (APPR), and difficulty redeploying civilian state administrators outside of Bangui. Moreover, almost no progress has been made on addressing the underlying drivers of violence, including challenges related to identity, citizenship, and inclusion.
In this context, the International Peace Institute (IPI), the Stimson Center, and Security Council Report organized a workshop on September 10, 2019, to discuss MINUSCA’s mandate and political strategy. This workshop offered a platform for member states and UN actors to develop a shared understanding and common strategic assessment of the situation in CAR. The discussion was intended to help the Security Council make informed decisions with respect to the strategic orientation, prioritization, and sequencing of the mission’s mandate ahead of its renewal in November 2019.
Participants agreed that MINUSCA’s current mandate and posture have generally given the mission the flexibility it needs to respond to evolving conflict dynamics and political developments. Most therefore did not envision large changes to MINUSCA’s mandate but suggested small adjustments. These included authorizing MINUSCA to support the APPR and reinforce the political process by engaging on broader reconciliation and inclusion efforts; strengthening the mission’s mandate to restore and extend state authority; mandating MINUSCA to support elections; and authorizing MINUSCA to coordinate international partners in CAR.