Diplomacy & Defense Think Tank News

This paper investigates the impact of aid for trade (AfT) targeted at trade policies on the participation of recipient countries in global value chains (GVCs), and how this impact varies with their prevailing political regimes. In democratic countries, the need for the authorities to account for the interests of various stakeholders (e.g., lobbies, trade unions) can compromise the allocation, use, and effectiveness of AfT. In contrast, less democratic regimes are typically more insulated from political pressures, which may lead to more effective outcomes of aid. At the same time, integration into some complex GVCs requires efficient and democratic institutions, to which these products are sensitive. Employing a sample of 110 countries and data covering 2002-2018, we control for standard determinants of GVC participation, while examining the effect of AfT and the moderating role of the political regime in place. Our estimation addresses the endogeneity of aid through an appropriate instrumentation strategy. Our results suggest that the effect of AfT is mostly positive in autocratic regimes, indicating more effective trade policy reforms. When we account for regional disparities, we find evidence that AfT for trade policy is also impactful in some democratic regimes. This might suggest that the efficacy of AfT is not strictly regime-dependent, but hinges on the government’s commitment to carry out significant reforms leading to greater participation in the global economy.

This paper investigates the impact of aid for trade (AfT) targeted at trade policies on the participation of recipient countries in global value chains (GVCs), and how this impact varies with their prevailing political regimes. In democratic countries, the need for the authorities to account for the interests of various stakeholders (e.g., lobbies, trade unions) can compromise the allocation, use, and effectiveness of AfT. In contrast, less democratic regimes are typically more insulated from political pressures, which may lead to more effective outcomes of aid. At the same time, integration into some complex GVCs requires efficient and democratic institutions, to which these products are sensitive. Employing a sample of 110 countries and data covering 2002-2018, we control for standard determinants of GVC participation, while examining the effect of AfT and the moderating role of the political regime in place. Our estimation addresses the endogeneity of aid through an appropriate instrumentation strategy. Our results suggest that the effect of AfT is mostly positive in autocratic regimes, indicating more effective trade policy reforms. When we account for regional disparities, we find evidence that AfT for trade policy is also impactful in some democratic regimes. This might suggest that the efficacy of AfT is not strictly regime-dependent, but hinges on the government’s commitment to carry out significant reforms leading to greater participation in the global economy.

This paper investigates the impact of aid for trade (AfT) targeted at trade policies on the participation of recipient countries in global value chains (GVCs), and how this impact varies with their prevailing political regimes. In democratic countries, the need for the authorities to account for the interests of various stakeholders (e.g., lobbies, trade unions) can compromise the allocation, use, and effectiveness of AfT. In contrast, less democratic regimes are typically more insulated from political pressures, which may lead to more effective outcomes of aid. At the same time, integration into some complex GVCs requires efficient and democratic institutions, to which these products are sensitive. Employing a sample of 110 countries and data covering 2002-2018, we control for standard determinants of GVC participation, while examining the effect of AfT and the moderating role of the political regime in place. Our estimation addresses the endogeneity of aid through an appropriate instrumentation strategy. Our results suggest that the effect of AfT is mostly positive in autocratic regimes, indicating more effective trade policy reforms. When we account for regional disparities, we find evidence that AfT for trade policy is also impactful in some democratic regimes. This might suggest that the efficacy of AfT is not strictly regime-dependent, but hinges on the government’s commitment to carry out significant reforms leading to greater participation in the global economy.

This paper assesses whether regional trade integration under the African Continental Free Trade Area (AfCFTA) can mitigate the economic and distributional impacts of climate-induced
agricultural productivity losses in Ethiopia. A recursive dynamic Computable General Equilibrium(CGE) model is applied, incorporating crop-specific yield projections under RCP4.5 and RCP8.5 climate scenarios alongside tariff reductions and trade facilitation reforms. Results show that AfCFTA generates modest but sustained gains: real GDP increases by 0.21-0.55 percent by 2035, with gains of over 5 percent relative to the initial level over the 2021-2035 projection period, while private consumption rises by 0.42-0.75 percent and imports expand by 1.80 percent. Sectoral outcomes indicate a climate-constrained structural transformation, with manufacturing and services expanding while the agriculture sector contracts, as the sector hardest hit by climate change. Trade liberalization accelerates labor reallocation toward less climate-sensitive sectors, boosting employment among unskilled and semi-skilled workers and progressively affecting welfare, with the poorest rural households experiencing the largest gains in consumption. Despite these benefits, AfCFTA only partially offsets climate impacts. Our findings highlight that trade integration can support resilience, food security, and structural change when complemented by targeted climate adaptation and industrial policies.

This paper assesses whether regional trade integration under the African Continental Free Trade Area (AfCFTA) can mitigate the economic and distributional impacts of climate-induced
agricultural productivity losses in Ethiopia. A recursive dynamic Computable General Equilibrium(CGE) model is applied, incorporating crop-specific yield projections under RCP4.5 and RCP8.5 climate scenarios alongside tariff reductions and trade facilitation reforms. Results show that AfCFTA generates modest but sustained gains: real GDP increases by 0.21-0.55 percent by 2035, with gains of over 5 percent relative to the initial level over the 2021-2035 projection period, while private consumption rises by 0.42-0.75 percent and imports expand by 1.80 percent. Sectoral outcomes indicate a climate-constrained structural transformation, with manufacturing and services expanding while the agriculture sector contracts, as the sector hardest hit by climate change. Trade liberalization accelerates labor reallocation toward less climate-sensitive sectors, boosting employment among unskilled and semi-skilled workers and progressively affecting welfare, with the poorest rural households experiencing the largest gains in consumption. Despite these benefits, AfCFTA only partially offsets climate impacts. Our findings highlight that trade integration can support resilience, food security, and structural change when complemented by targeted climate adaptation and industrial policies.

This paper assesses whether regional trade integration under the African Continental Free Trade Area (AfCFTA) can mitigate the economic and distributional impacts of climate-induced
agricultural productivity losses in Ethiopia. A recursive dynamic Computable General Equilibrium(CGE) model is applied, incorporating crop-specific yield projections under RCP4.5 and RCP8.5 climate scenarios alongside tariff reductions and trade facilitation reforms. Results show that AfCFTA generates modest but sustained gains: real GDP increases by 0.21-0.55 percent by 2035, with gains of over 5 percent relative to the initial level over the 2021-2035 projection period, while private consumption rises by 0.42-0.75 percent and imports expand by 1.80 percent. Sectoral outcomes indicate a climate-constrained structural transformation, with manufacturing and services expanding while the agriculture sector contracts, as the sector hardest hit by climate change. Trade liberalization accelerates labor reallocation toward less climate-sensitive sectors, boosting employment among unskilled and semi-skilled workers and progressively affecting welfare, with the poorest rural households experiencing the largest gains in consumption. Despite these benefits, AfCFTA only partially offsets climate impacts. Our findings highlight that trade integration can support resilience, food security, and structural change when complemented by targeted climate adaptation and industrial policies.

En quelques semaines, l’océan Indien a vu se succéder des crises sociales d’une intensité rare. Il y a un an, Madagascar était secoué par un soulèvement de jeunes, parti des coupures d’eau et d’électricité, qui a chassé le président Rajoelina du pouvoir. Début octobre, la presse régionale relevait des fragilités communes, du coût de la vie à La Réunion aux tensions budgétaires à Mayotte. C’est désormais Maurice, habituellement cité comme un modèle de stabilité et de prospérité africaine, qui traverse des émeutes d’une ampleur inédite depuis 1999 selon les observateurs, dont l’historien et politologue mauricien Jocelyn Chan Low. Après l’instauration d’un couvre-feu nocturne sur un tiers de l’île, quelque 195 arrestations, huit commissariats et 162 caméras de vidéosurveillance endommagées, environ 17 000 tonnes de canne à sucre brûlées, le retour au calme a été notable depuis le 19 octobre mais les causes profondes de la colère, elles, n’ont pas été traitées.

Ancienne colonie sucrière devenue indépendante en 1968, Maurice a bâti sa prospérité sur une diversification réussie, du textile au tourisme et à la finance internationale, qui la place parmi les économies africaines aux revenus les plus élevés, dépendance aux importations incluses. Ce parcours masque les fragilités croissantes. Entre dette publique élevée et vie politique dominée depuis des décennies par les mêmes formations, dont celle de Navin Ramgoolamn Premier ministre, de retour au pouvoir depuis novembre 2024, avec l’Alliance du Changement, élu sur une promesse de justice sociale attendue impatiemment par la population mauricienne.

Le point avec Harmony Delhalle, doctorante en géographie à Nantes Université (LETG)

L’île Maurice est confrontée à une grave crise de l’eau, qui a provoqué des manifestations et émeutes dans plusieurs localités. Comment expliquer cette pénurie et que révèle-t-elle des vulnérabilités structurelles du système d’approvisionnement et de la gestion de la ressource en eau ?

Le déclencheur immédiat est climatique. Maurice est entré dans la saison sèche sans avoir engrangé une quantité d’eau suffisante en saison humide. Les réservoirs principaux d’eau affichaient environ 57 % de remplissage début octobre, contre 87 % un an plus tôt, et le barrage de Mare-aux-Vacoas, qui alimente les Plaines-Wilhems, n’était rempli qu’à hauteur de 35,9 %. Selon l’hydrogéologue Farook Mowlabucus, quand un cyclone traverse Maurice, il apporte plusieurs jours de pluie continue, dont les barrages ont besoin pour se remplir. Or, ces épisodes de pluie sont devenus plus rares depuis une vingtaine d’années, soit un changement cohérent avec le dérèglement climatique. En conséquence, l’île entre dans la saison sèche avec des réservoirs à moitié vides. Ces épisodes ne sont pas isolés et deviennent de plus en plus rares en deux décennies, signal d’alerte en concordance avec les impacts des changements climatiques sur le pays et plus largement dans les pays de l’océan Indien.

Cependant, la sècheresse n’explique pas tout. La crise révèle surtout l’état du réseau de distribution de l’eau. Selon Prem Saddul, ancien président de la Central Water Authority (CWA), environ 60 à 62 % de l’eau potable produite se perd dans des fuites, des branchements illégaux et des compteurs défectueux. Moins de 40 % des crédits votés depuis 2010 pour remplacer les canalisations ont été dépensés, et l’investissement lourd (estimé à 37 milliards de roupies estimés pour la rénovation) a été reporté d’année en année. Avant de produire, il faut réparer les infrastructures à commencer par les tuyaux. C’est sur les solutions que les positions divergent. Le projet d’usine de dessalement dans le nord de l’île Maurice, annoncé mi-octobre par le ministère de l’Énergie et des Services publics, Patrick Assirvaden, fait débat. Ce projet a été déclaré par CWA comme économiquement et écologiquement non viable car cela pouvait porter préjudice pour les lagons qui constituent par ailleurs un capital touristique de l’île.  

La gestion de la ressource pose enfin une question de distribution. Dès le mois d’août 2026, la CWA avait réduit la fourniture d’eau de deux heures par jour, puis interdit le lavage de voitures et le remplissage de piscines. Les restrictions frappent d’abord les zones urbaines denses de l’intérieur de l’île, alimentées par Mare-aux-Vacoas et La Nicolière soit dans les localités de Vacoas-Phoenix, Curepipe, St-Pierre, Bambous, où l’œuvre n’arrive qu’un jour sur deux, entre 3h et 8h du matin. Selon l’observatoire ACLED, les pénuries d’eau sont un problème chronique à Maurice, et les protestations qu’elles suscitent augmentent depuis 2020, mais restaient jusque-là concentrées dans de petites villes éloignées de la capitale. Cette fois, la mobilisation a gagné les centres urbains, où quelques jours de coupures privent d’eau des centaines de milliers de personnes. Ce basculement change donc l’échelle de la crise. Le contraste entre la vie quotidienne des quartiers populaires et une économie adossée au tourisme haut de gamme et à la finance internationale a nourri la colère, même si aucune donnée publique ne permet d’affirmer que les zones touristiques du littoral sont mieux desservies.

Dans quelle mesure ces mobilisations expriment-elles un mécontentement plus large et révèlent-elles des inégalités socio-économiques ?

Les manifestations ont dégénéré le 9 octobre, quand un policier a grièvement blessé par balle une jeune femme rentrant du travail, à Camp-Levieux. Les circonstances exactes du tir restent contestées, mais l’agent a été interpellé, déféré devant la justice et une enquête a été ouverte. Pour une partie de l’opinion, cette réponse judiciaire a tardé à désamorcer un sentiment d’arbitraire accumulé.

Le Fonds monétaire international (FMI) prévoit une croissance de 2,8 % en 2026 pour une dette publique projetée à plus de 88 % du produit intérieur brut (PIB) et la vie chère pèse lourd. Pour une grande partie des Mauriciens, la croissance ne se traduit pas en pouvoir d’achat. Les données de la Banque mondiale dessinent un tableau plus nuancé. La pauvreté relative a reculé (8,4 % en 2023), mais elle reste concentrée chez les enfants (15,7 %), les familles nombreuses (28,9 %) et, à l’île de Rodrigues, où elle dépasse le double du taux national. Ces inégalités de revenus restent relativement élevées et continuent, selon la Banque mondiale, de contraindre l’inclusivité de la croissance du pays.

Cette géographie sociale est également intimement liée à l’histoire. Les Créoles, descendants des esclaves déportés de Madagascar et d’Afrique de l’Est et affranchis à l’abolition de l’esclavage, le 1er février 1935, représentent environ un quart de la population et sont surreprésentés dans les quartiers populaires, tandis que les descendants des travailleurs indiens recrutés sous contrat après l’abolition de l’esclavage en forment environ deux tiers. Cette stratification, héritée de l’économie de plantation, continue de structurer l’accès au logement, à l’emploi et aux services publics et donc les inégalités au sein de la société mauricienne.

À cela se surajoute la réforme des pensions qui a cristallisé ce sentiment d’injustice. Annoncée en juin 2025, elle repousse progressivement de 60 à 65 ans l’âge de la pension universelle de la vieillesse, acquise depuis 1958 et représentant environ 15 000 roupies par mois, soit près de trois quarts du salaire minimum. Le gouvernement invoque le poids du système, 26 % du budget national, soit davantage que les budgets de l’éducation, de la santé et du logement cumulés. Les syndicats et la société civile dénoncent la remise en cause d’un pilier de l’État-providence, et, des procédures de contestation sont en cours d’examen devant la Cour suprême. Dans ce contexte, des coupures d’eau de quelques jours dans des zones urbaines denses ont déclenché les récentes révoltes. À ce titre, la mobilisation portée par la génération Z, une jeunesse qui héritent d’une vie chère, des emplois précaires et d’une pension repoussée à 65 ans, exprime la frustration d’habitants des zones urbaines denses dont le quotidien contraste avec l’image d’une île-vitrine vendue au tourisme de luxe et à la finance internationale.

Quelles réponses politiques ont été jusqu’à présent apportée par le gouvernement ? Au-delà de la crise actuelle, comment analyser les évolutions récentes de la politique mauricienne (nationale et étrangère) ?

La réponse du gouvernement a d’abord été d’urgence, dans l’eau comme dans la rue. Forage de neuf puits, captation supplémentaire en rivière, camions-citernes, extension à tous les ménages non-équipés du dispositif de subvention de la Banque de développement (10 000 roupies pour deux cuves et une pompe) et annonce d’une usine de dessalement dans le nord de l’île Maurice. En matière d’ordre public, un couvre-feu a été instauré du 13 au 19 octobre qui a ensuite été levée en faveur d’une « évolution favorable de la situation ».

Sur le plan politique, la réponse reste déséquilibrée. Côté sécuritaire, le Police Bill (Amendment), projet de loi adopté sans amendement le 20 octobre sous certificat d’urgence, autorise désormais le commissaire de police à décréter un couvre-feu sur l’ensemble du territoire, et non plus sur une seule localité, et porte les amendes pour possession d’arme offensive de 25 000 à 100 000 roupies (soit 472,67 euros à 1 890,67 euros). Le Premier ministre Navin Ramgoolam justifie ses mesures en mettant en cause les réseaux de trafiquants de drogue dans les violences, une piste que les autorités n’ont pas détaillée, et a fait voter la même semaine une série de textes contre la criminalité et le blanchiment. L’opposition dénonce des pouvoirs insuffisamment encadrés, sans limites temporelles ni obligation de publier les motifs des arrestations. Côté social, rien d’équivalent au plan d’investissement dans le réseau d’eau n’a été annoncé, alors que c’est le diagnostic commun des spécialistes.

Quel cap, depuis les élections de novembre 2024 ? Un gouvernement élu sur une promesse de justice sociale mène une consolidation budgétaire imposée, dont la réforme des pensions, absente de son programme électoral est la mesure, sans doute, la plus contestée. Sur le plan international, le cap est plus incertain que ne le suggérait la victoire diplomatique de 2025. L’accord du 22 mai 2025, dans lequel le Royaume-Uni reconnaît sans ambiguïté la souveraineté de Maurice sur l’archipel des Chagos, y compris Diego Garcia dont il conserve l’usage militaire pour 99 ans, achève une stratégie de long cours. Le gouvernement mauricien s’est depuis heurté à plusieurs difficultés imposées par des puissances étrangères. D’abord, l’hostilité de l’administration américaine, opposée à la cession du territoire, a fait suspendre au printemps 2026 le processus de transfert. La presse britannique révélait début juin que la Maison-Blanche envisageait des options pour conserver unilatéralement la base de Diego Garcia, jusqu’à évoquer un « rachat » de l’archipel. Ensuite, la recomposition politique à Londres a retardé la ratification. Navin Ramgoolam a menacé début octobre d’une action juridique si le Royaume-Uni ne s’exécute pas « dans un délai raisonnable ». Enfin, la méfiance de Washington et de Londres envers Port-Louis dont la proximité diplomatique avec la Chine et l’Iran suscite le malaise, selon la presse britannique, dans un océan Indien redevenu un espace de rivalité entre puissances. La souveraineté gagnée devant les tribunaux reste donc à sécuriser face aux grandes puissances, le contraste étant frappant avec un contrat social fragilisé l’intérieur.

En définitive, les émeutes d’octobre ne rompent pas avec le modèle mauricien, elles en testent les limites. Une croissance qui redistribue moins, des infrastructures publiques sous-investies, un État-providence remanié sans consensus, et une jeunesse qui exige que la prospérité affichée se mesure aux robinets qui coulent.

L’article Maurice : derrière les émeutes d’octobre 2026, une crise de l’eau et du modèle social est apparu en premier sur IRIS.

The collapse of the Assad regime in December 2024 transformed the operating environment for international aid in Syria. Frontlines disappeared, previously in­access­ible areas became accessible and donors began shifting from humanitarian relief towards early recovery, reconstruction and support for refugee return. Yet greater access has not produced a corresponding increase in aid volume. Instead, the transition has co­incided with shrinking humanitarian funding, per­sistent banking constraints, institutional re-central­isa­tion and pressure to redirect resources across the country. The experience of north-west Syria (NWS) offers lessons for navigating this transition. This policy brief connects that experience to national challenges rela­ting to funding, the geographical redistribution of aid and institutional capacity. For more than a decade, the UN- and NGO-led humanitarian response across the Türkiye–Syria border developed localised systems for service delivery, procure­ment, financial transfers and remote account­ability under exceptionally difficult conditions, operating alongside de facto governance structures dominated by Hayat Tahrir al-Sham (HTS) and its Syrian Salvation Government. The rapid integration of this system into a Damascus-centred “Whole of Syria” response risks dismantling capacities that remain essential to effective aid delivery. This policy brief identifies four traps that donors should avoid in Syria:

• A premature transition that combines shrinking humanitarian funding with a rapid shift towards early recovery, reconstruction and support for refugee return before basic needs are met and essential services have improved.
• Sanctions relief on paper without functioning financial channels: removing formal restrictions while the correspondent banking system and the domestic financial system remain unable to transmit aid and investment reliably.
• Zero-sum geographical redistribution: extend­ing aid to newly accessible areas by reducing support to still-vulnerable communities, particularly in NWS.
• Re-centralisation and de-localisation: relocating international operations to Damascus while weak­en­ing Syrian non-governmental organisa­tions (NGOs) and subnational institutions and eroding the expertise developed through the cross-border response.

Donors should support humanitarian relief, early re­covery and reconstruction simultaneously according to conditions on the ground. Donors and their partners should protect essential humanitarian services; estab­lish functional financial channels; strengthen local and subnational delivery capacity; allocate scarce resources transparently according to need across all governorates; and support the return of refugees and internally displaced people only where independent protection and technical assessments confirm that conditions are suitable for return. The central challenge is to ensure that international engagement strengthens rather than dismantles the institutions and operational capacities on which effective recovery depends.

Fateh Shaban is a Research Fellow in the Geopolitics of the Middle East at the School of Economics, Politics and Inter­national Relations, University of Kent, United Kingdom.

The collapse of the Assad regime in December 2024 transformed the operating environment for international aid in Syria. Frontlines disappeared, previously in­access­ible areas became accessible and donors began shifting from humanitarian relief towards early recovery, reconstruction and support for refugee return. Yet greater access has not produced a corresponding increase in aid volume. Instead, the transition has co­incided with shrinking humanitarian funding, per­sistent banking constraints, institutional re-central­isa­tion and pressure to redirect resources across the country. The experience of north-west Syria (NWS) offers lessons for navigating this transition. This policy brief connects that experience to national challenges rela­ting to funding, the geographical redistribution of aid and institutional capacity. For more than a decade, the UN- and NGO-led humanitarian response across the Türkiye–Syria border developed localised systems for service delivery, procure­ment, financial transfers and remote account­ability under exceptionally difficult conditions, operating alongside de facto governance structures dominated by Hayat Tahrir al-Sham (HTS) and its Syrian Salvation Government. The rapid integration of this system into a Damascus-centred “Whole of Syria” response risks dismantling capacities that remain essential to effective aid delivery. This policy brief identifies four traps that donors should avoid in Syria:

• A premature transition that combines shrinking humanitarian funding with a rapid shift towards early recovery, reconstruction and support for refugee return before basic needs are met and essential services have improved.
• Sanctions relief on paper without functioning financial channels: removing formal restrictions while the correspondent banking system and the domestic financial system remain unable to transmit aid and investment reliably.
• Zero-sum geographical redistribution: extend­ing aid to newly accessible areas by reducing support to still-vulnerable communities, particularly in NWS.
• Re-centralisation and de-localisation: relocating international operations to Damascus while weak­en­ing Syrian non-governmental organisa­tions (NGOs) and subnational institutions and eroding the expertise developed through the cross-border response.

Donors should support humanitarian relief, early re­covery and reconstruction simultaneously according to conditions on the ground. Donors and their partners should protect essential humanitarian services; estab­lish functional financial channels; strengthen local and subnational delivery capacity; allocate scarce resources transparently according to need across all governorates; and support the return of refugees and internally displaced people only where independent protection and technical assessments confirm that conditions are suitable for return. The central challenge is to ensure that international engagement strengthens rather than dismantles the institutions and operational capacities on which effective recovery depends.

Fateh Shaban is a Research Fellow in the Geopolitics of the Middle East at the School of Economics, Politics and Inter­national Relations, University of Kent, United Kingdom.

The collapse of the Assad regime in December 2024 transformed the operating environment for international aid in Syria. Frontlines disappeared, previously in­access­ible areas became accessible and donors began shifting from humanitarian relief towards early recovery, reconstruction and support for refugee return. Yet greater access has not produced a corresponding increase in aid volume. Instead, the transition has co­incided with shrinking humanitarian funding, per­sistent banking constraints, institutional re-central­isa­tion and pressure to redirect resources across the country. The experience of north-west Syria (NWS) offers lessons for navigating this transition. This policy brief connects that experience to national challenges rela­ting to funding, the geographical redistribution of aid and institutional capacity. For more than a decade, the UN- and NGO-led humanitarian response across the Türkiye–Syria border developed localised systems for service delivery, procure­ment, financial transfers and remote account­ability under exceptionally difficult conditions, operating alongside de facto governance structures dominated by Hayat Tahrir al-Sham (HTS) and its Syrian Salvation Government. The rapid integration of this system into a Damascus-centred “Whole of Syria” response risks dismantling capacities that remain essential to effective aid delivery. This policy brief identifies four traps that donors should avoid in Syria:

• A premature transition that combines shrinking humanitarian funding with a rapid shift towards early recovery, reconstruction and support for refugee return before basic needs are met and essential services have improved.
• Sanctions relief on paper without functioning financial channels: removing formal restrictions while the correspondent banking system and the domestic financial system remain unable to transmit aid and investment reliably.
• Zero-sum geographical redistribution: extend­ing aid to newly accessible areas by reducing support to still-vulnerable communities, particularly in NWS.
• Re-centralisation and de-localisation: relocating international operations to Damascus while weak­en­ing Syrian non-governmental organisa­tions (NGOs) and subnational institutions and eroding the expertise developed through the cross-border response.

Donors should support humanitarian relief, early re­covery and reconstruction simultaneously according to conditions on the ground. Donors and their partners should protect essential humanitarian services; estab­lish functional financial channels; strengthen local and subnational delivery capacity; allocate scarce resources transparently according to need across all governorates; and support the return of refugees and internally displaced people only where independent protection and technical assessments confirm that conditions are suitable for return. The central challenge is to ensure that international engagement strengthens rather than dismantles the institutions and operational capacities on which effective recovery depends.

Fateh Shaban is a Research Fellow in the Geopolitics of the Middle East at the School of Economics, Politics and Inter­national Relations, University of Kent, United Kingdom.

Knappe Grundwasserressourcen könnten durch Auktionen gewerblicher Entnahmerechte ökonomisch effizienter genutzt werden – Statt bisher administrativ und häufig nach „First come, first served“-Prinzip würde Wasser marktbasiert zugeteilt – Wasserentnahmemenge könnte regelmäßig an Wasserknappheit ...

Chaque mardi, Pascal Boniface reçoit un membre de l’équipe de recherche de l’‪IRIS pour décrypter un fait d’actualité internationale. Aujourd’hui, échange avec Marie-Cécile Naves, directrice de recherche à l’IRIS, autour des résultats des élections de mi-mandat aux États-Unis. Alors que les démocrates remportent une majorité dans les deux chambres du Congrès américain, cette défaite pour le camp républicain et Donald Trump pourrait modifier les rapports de force sur la scène politique intérieure américaine, ainsi que la stratégie des États-Unis à l’international.

L’article Recompositions géopolitique et politique aux États-Unis ? est apparu en premier sur IRIS.

La 31e Conférence des parties (COP31) sur le climat vient de s’ouvrir ce 9 novembre 2026 à Antalya en Turquie et devrait se tenir jusqu’au 20 novembre prochain. Elle se distingue par une configuration inédite : la présidence de la conférence de COP31 est assurée par la Turquie, tandis que l’Australie pilote les négociations. Que traduit cette double présidence ? Dans quel contexte géopolitique et climatique se tient-elle ? Quels en sont les différents dossiers à l’agenda ?  Le point avec Mathilde Jourde, chercheuse à l’IRIS, en charge du Programme Climat, environnement et sécurité.

Dans quel contexte se déroule cette COP ?

Cette COP s’inscrit dans un contexte particulièrement dégradé à plusieurs égards.

Sur le plan climatique d’abord, l’Organisation météorologique mondiale (OMM) constatait que l’année 2026 s’inscrivait dans une « longue série de records mondiaux ». Les anomalies thermiques ont fait de l’été 2026 l’un des étés les plus chauds enregistrés, provoquant de nombreux décès dans le monde, dont près de 8 000 en France. Amplifiés par ces vagues de chaleur, les feux de forêt ont également ravagé plusieurs territoires, notamment la France (76 000 hectares de surface forestière ont brûlé depuis le début de l’année selon l’Office national des forêts), l’Indonésie, ou encore le Canada. Des déficits historiques de précipitations ont également touché l’Inde, confrontée à une mousson historiquement faible. Le Népal a connu une crue dévastatrice liée à l’effondrement d’un glacier provoquant la mort de plus d’un millier de morts. Ces différents événements climatiques extrêmes résultent des changements climatiques, qui sont renforcés par un épisode d’El Niño (phénomène océanique qui a lieu tous les 2 à 7 ans et qui se caractérise par un réchauffement inhabituel des eaux de surface dans le centre et l’est de l’océan Pacifique) hors norme cette année.

Cette COP s’inscrit par ailleurs dans un contexte géopolitique marqué par une fragmentation croissante du multilatéralisme, qui se traduit par une intensification des tensions interétatiques et dynamiques conflictuelles à l’échelle internationale. Alors qu’en Europe, l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie lancée en février 2022 se poursuit, le Moyen-Orient est marqué par une escalade des tensions, avec le déclenchement, par les États-Unis et Israël en février 2026 d’une guerre contre l’Iran provoquant le blocage du détroit d’Ormuz. Les répercussions de ces conflits sont mondiales, liées à la perturbation de certains approvisionnements, notamment énergétiques ou d’engrais, et à leurs effets en cascade multiscalaires, notamment sociaux, économiques, politiques, alimentaires ou encore énergétiques.

Au regard de ce contexte, cette COP est donc d’autant plus essentielle qu’elle constitue la seule enceinte dans laquelle près de 200 pays se réunissent afin de débattre et de tenter de faire avancer la gouvernance mondiale sur les changements climatiques.

Que traduit cette double présidence ?

Cette COP se démarque par une présidence inédite, partagée par la Turquie et l’Australie. Les deux pays ont des responsabilités différentes : alors que la Turquie, en tant qu’hôte est en charge de la dimension logistique ainsi que de l’Agenda de l’action, l’Australie en chargée de la conduite des négociations. En effet, ni la Turquie ni l’Australie n’ayant accepté de renoncer à la présidence de cette COP, plusieurs années de discussion et de débats ont été nécessaires pour parvenir à un compromis. Ainsi, les pays signataires de la Convention Cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ont acté, par consensus, une coprésidence par ces deux pays.

Compte tenu de la singularité de ce format, les deux pays organisateurs de cette COP devront être particulièrement vigilants face à certains enjeux opérationnels, notamment en veillant à clarifier la répartition des rôles et des responsabilités entre les deux États, afin de prévenir toute frication lors des négociations pour l’accord final.  

L’organisation de cette COP par l’Australie et la Turquie met également en lumière certaines contradictions, déjà observées lors des COP28 et COP29, dont les pays hôtes, respectivement les Émirats arabes unis et l’Azerbaïdjan, étaient également d’importants producteurs d’énergies fossiles. Alors que l’Australie est l’un des principaux producteurs et deuxième exportateur mondial de charbon, la Turquie repose encore à 30 % sur du charbon pour sa production d’électricité.

Quels sont les sujets prioritaires de cette COP ?

Dans la continuité de la COP20, la COP31 est également présentée comme une « COP de l’implémentation ». Dans une lettre publiée en août 2026, le président de la COP31, Murat Kurum, a présenté l’Agenda de l’action – plateforme parallèle aux négociations qui mobilisent des acteurs étatiques et non étatiques – comme un levier de mise en œuvre concrète des engagements négociés. Il a ainsi promu le « Climate Implementation Bridge », un dispositif présenté comme visant à « réduire l’écart entre les ambitions climatiques nationales et leur mise en œuvre ».

Il a identifié plusieurs domaines d’action prioritaires, parmi lesquels trois sont accompagnés d’objectifs volontaires mondiaux. Tout d’abord, les enjeux d’électrification, en lien avec le « Global Electrification Pledge » qui vise à porter la part de l’électricité à 35 % de la demande finale d’énergie à l’échelle mondiale d’ici 2035, contre 20 % aujourd’hui. Ensuite, la question de la réduction des déchets sera également prédominante, avec un objectif de réduire de 50 % la croissance des déchets, alors que la Turquie est aujourd’hui le premier destinataire des exportations de déchets plastiques européens dont la majorité sont brulés ou incinérés à leur arrivée. En soutenant cette initiative, la Turquie pourrait ainsi s’affirmer comme un acteur de premier plan sur cet enjeu. Enfin, le développement de villes résilientes, à travers la réduction d’au moins 25 % de l’intensité de la consommation énergétique dans le secteur du bâtiment, est également identifié comme central. D’autres enjeux sont également à l’ordre du jour, comme les enjeux relatifs à l’industrialisation verte, l’éducation et la jeunesse, la sécurité alimentaire, les océans, la santé et la biodiversité.

Un autre enjeu sous-jacent de cette COP concerne la science. Certains pays comme l’Arabie saoudite ou de l’Inde entravent l’avancée des discussions sur les financements ou le calendrier du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), et freinent ainsi l’avancement de leurs travaux, sur lesquels s’appuie pourtant le deuxième Bilan mondial (« Global Stocktake »). La COP31 représentera ainsi un moment clé pour réaffirmer la volonté des pays signataires de la COP de garantir l’intégrité de la science.

Enfin, les évènements climatiques extrêmes de l’été 2026, mettront également l’accent sur les sujets relatifs à l’adaptation à travers le fonds « pertes et préjudices », et notamment sont opérationnalisation. Lors de la COP30 à Belém, les pays s’étaient mis d’accord sur un objectif de triplement des financements de l’adaptation. Dans la lignée du rapport intitulé Limiting Overshoot – Navigating exceedance of 1.5°C and pathways towards return qui établit le dépassement temporaire du seuil de 1.5°C défini par l’Accord de Paris, les besoins en matière d’adaptation devraient prendre une ampleur croissante.

Au-delà de ces thématiques prioritaires, le succès de cette COP sera également évalué au regard de la mention, ou non, des énergies fossiles dans l’accord final.

Lors de la COP28 à Dubaï, l’accord final avait explicitement mentionné la nécessité d’une « transition hors des énergies fossiles ». Cette référence n’avait toutefois pas été reconduite dans les accords finaux des COP29 et COP30. Malgré l’absence de toute mention des énergies fossiles dans le texte final de la COP30, la présidence brésilienne avait annoncé, en 2025, la feuille de route TAFF (« Transitioning Away from Fossil Fuels »), une initiative visant à élaborer un plan d’action pour accompagner la sortie des énergies fossiles. Cette dynamique s’était prolongée avec de la conférence Santa Marta, première conférence internationale dédiée à l’abandon progressif des énergies fossiles. Dans ce contexte, il sera particulièrement intéressant d’observer si la COP31 parviendra à insuffler une nouvelle dynamique internationale autour de cet enjeu.

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La Caraïbe insulaire constitue un espace géographique et géopolitique fragmenté qui s’étend sur plus de 4 000 km, de la péninsule du Yucatán, au Mexique, jusqu’aux côtes du Venezuela, et regroupe 13 États souverains et 17 « micro-territoires insulaires » américains, britanniques, français et néerlandais aux statuts très divers. Cet espace se caractérise par sa maritimité, son « émiettement archipélagique », son histoire façonnée par la colonisation, l’économie de plantation et l’esclavage et par une grande diversité économique et culturelle.

Pourtant, la région n’en constitue pas moins un espace stratégique cohérent : située à l’interface des Amériques, à proximité du canal de Panama et des grandes routes commerciales, migratoires et du narcotrafic, elle demeure directement intégrée aux intérêts de sécurité des États-Unis.

Le risque cyclonique constitue l’un des principaux facteurs d’unité de cet espace vulnérable, où des ouragans majeurs peuvent frapper des populations et des infrastructures souvent concentrées sur les littoraux. Dans les petits États insulaires, le passage d’un phénomène cyclonique peut rapidement dépasser les capacités nationales : dans ces conditions, les opérations d’assistance humanitaire (Humanitarian Assistance and Disaster Relief – HADR) associent administrations locales, organisations régionales, institutions internationales, acteurs humanitaires et forces armées. Ces dernières interviennent surtout dans les premières phases de la crise, grâce à leurs moyens de projection, de commandement et de soutien.

Dans le prolongement des travaux déjà menés par l’Observatoire Défense et Climat, cette note examine l’évolution du risque cyclonique, l’organisation et les tensions de l’architecture HADR, puis les recompositions géopolitiques qu’elle révèle. Elle se conclut par des orientations destinées aux forces armées, à la fois pour consolider leur coopération internationale et pour poursuivre leur adaptation opérationnelle.

Note Synthèse

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