Selon les chiffres publiés par Eurostat le 15 décembre, au cours du troisième trimestre 2016 le nombre de primo-demandeurs d'asile dans l'Union européenne a connu une hausse de 17% par rapport au deuxième trimestre 2016, pour un total de 358 300 demandes.
L'Union européenne a signé le 11 décembre à Bamako un accord avec le Mali, le premier du genre, visant à lutter contre "les causes profondes de la migration irrégulière" et à "favoriser le retour des migrants maliens depuis l'Europe".
Le 14 décembre, la Commission a présenté le second rapport du partenariat sur les migrations avec les pays tiers, notamment avec 5 pays prioritaires, l'Éthiopie, le Mali, le Niger, le Nigeria et le Sénégal..
Les 28 chefs d'Etat et de gouvernement ont adopté le 15 décembre des conclusions sur les migrations, la sécurité et la défense, la Syrie, ainsi que sur l'Ukraine permettant notamment aux Pays-Bas de ratifier l'accord UE Ukraine. Ils ont approuvé le principe d'une reconduction pour six mois, jusqu'au 31 juillet 2017, des sanctions économiques à la Russie. Pendant une réunion informelle à 27, ils ont adopté une déclaration sur les négociations avec le Royaume-Uni
Le 13 décembre à Strasbourg, les présidents de la Commission européenne, Jean Claude Juncker, du Parlement européen, Martin Schulz, et du Conseil, Robert Fico, ont signé la première déclaration commune définissant les objectifs et les priorités du processus législatif de l'Union européenne en 2017.
Nadia Mourad Bassi Taha et Lamiya Aji Bachar, deux jeunes yézidies survivantes de Daesh, ont officiellement reçu le Prix Sakharov 2016 le 13 décembre à Strasbourg. Le Parlement européen a ainsi souhaité défendre la communauté yézidie, cible répétée de l'État islamique, et mettre en lumière le sort des femmes victimes de violences sexuelles.
Le 14 décembre, à Strasbourg, les députés européens ont adopté de nouvelles règles soumettant à des appels d'offre les contrats publics liés à la fourniture de services ferroviaires nationaux aux voyageurs dans l'Union européenne. Elles visent également à favoriser les investissements et le développement de nouveaux services commerciaux.
Le 13 décembre, les députés européens ont adopté une révision du règlement du Parlement européen. Elle porte pour l'essentiel sur une transparence accrue au sein du Parlement et sur l'organisation de la session plénière, et inclut des mesures visant plus d'efficacité ou encore la possibilité pour les groupes de proposer des débats d'actualité.
Les 12 et 13 décembre, les 28 ministres de l'agriculture et de la pêche ont adopté des conclusions sur le renforcement de la position des agriculteurs dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire et la lutte contre les pratiques commerciales déloyales. Ils sont parvenus à un accord sur les limites de pêche en 2017 pour les principaux stocks commerciaux de l'Atlantique et de la mer du Nord.
Les 28 États membres rendront disponible la bande 700 MHz pour le haut débit sans fil d'ici à 2020, permettant de passer à l'internet mobile 5G, selon un accord informel trouvé par les négociateurs du Parlement et du Conseil le 14 décembre.
Le 13 décembre, le Conseil a validé, après 3 ans de négociations, sa position commune concernant une proposition visant à moderniser les instruments de défense commerciale de l'Union, ce qui va permettre de lancer les discussions avec le Parlement en vue de conclure un accord législatif.
Le 13 décembre, les 28 ministres chargés des affaires européennes ont adopté une position de négociation à propos du fonds européen pour le développement durable.
Le 19 décembre, les 28 ministres de l'Environnement ont évoqué la réduction des émissions de CO2 et la législation sur les produits chimiques. S'ils n'ont pas réussi à adopter une approche générale concernant la révision du système d'échanges de quotas d'émission, ils ont adopté des conclusions sur la protection de la santé humaine et de l'environnement grâce à une gestion rationnelle des substances chimiques.
Le 19 décembre, le Conseil a prorogé les sanctions économiques visant des secteurs spécifiques de l'économie russe jusqu'au 31 juillet 2017. La durée de ces mesures sont liées à la mise en œuvre intégrale des accords de Minsk. Elles visent les secteurs des finances, de l'énergie et de la défense, ainsi que le domaine des biens à double usage.
Le 19 décembre s'et tenue la 3e réunion du Conseil d'association entre l'Union européenne et l'Ukraine. L'Union a salué les réformes entreprises en Ukraine malgré les difficultés économiques.
La 3e réunion du Conseil de stabilisation et d'association UE-Serbie a eu lieu le 13 décembre, ainsi que la 8e réunion avec le Monténégro. Ces réunions ont donné l'opportunité d'examiner les progrès réalisés par les deux pays dans leurs préparatifs en vue d'une adhésion.
Le 15 décembre, la Banque centrale européenne a adopté les trois grandes priorités de la supervision bancaire pour 2017. Elle s'intéresse en priorité aux modèles d'entreprise et aux indicateurs de rentabilité, aux crédits à risque, en mettant l'accent sur les créances douteuses et les concentrations, et à la gestion des risques des banques supervisées.
Le 15 décembre, après 17 ans de travail, le système européen de navigation par satellite Galileo a commencé à offrir ses services initiaux aux autorités publiques, aux entreprises et aux citoyens. D'ici 4 ans, ce concurrent du GPS américain sera totalement opérationnel et fera bénéficier tous les citoyens de ses services de données.
Le Président français François Hollande s'est rendu à Berlin le 13 décembre pour la 2e édition de la conférence numérique franco-allemande. Il propose, avec Angela Merkel, un marché numérique et digital contrôlé et équipé d'une fiscalité propre. Les deux dirigeants souhaitent incarner un rôle de leader sur le plan mondial.
Le 16 décembre, le Bundesrat allemand a approuvé le budget pour 2017. Cette décision intervient après celle du Bundestag adoptée le 22 novembre. L'Etat fédéral pourra donc disposer de 329,1 milliards € pour l'année prochaine.
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