Diplomacy & Defense Think Tank News

Ricardo Borges de Castro & Leopold Schmertzing, Non-Resident Fellows on Strategic Foresight, ELIAMEP

In recent years, the European Union has increased its investment in strategic foresight capabilities. Within its institutions – the European Commission, the European Parliament, the Council of the EU, and the European External Action Service – and collectively through the European Strategy and Policy Analysis System (ESPAS), an EU inter-institutional network focused on global trends, there has been a concerted effort to boost Europe’s anticipatory edge. Yet, recent events show that these processes and insights have not sufficiently permeated the EU and, especially, national policymaking and preparedness. There is now a window of opportunity for Europe to review and strengthen its strategic capabilities.

No One Saw it Coming?

This year once again revealed how unprepared much of European politics remains for plausible events and crises. Donald Trump’s re-election and its implications for global politics and trade, Moscow’s ever-evolving forms of aggression towards Ukraine and intimidation towards Europe, and the recent Nexperia’s chip supply-chain shock: what else needs to happen before Europe stops being caught on the back foot and finally acts instead of reacting?

It does not have to be this way. While there are no crystal balls in policymaking and the future cannot be predicted, there are ways to improve how governments and European institutions respond, prepare and, if possible, mitigate or avert future crises. It is called strategic foresight and anticipation. This should not be a policy luxury item, but an established practice.

Preparation and resilience building begin with anticipation: identifying plausible, high-impact developments, before thinking them through systematically – from their origins and implications to ways to potentially avoid them. This needs political and real capital, but this is money well spent: the reality is that the current levels of uncertainty, volatility, and geopolitical and geoeconomic upheaval are likely to remain or even increase.

Crisis Management or Smart Democracy?

Europe cannot rely on emergency summits or improvised backroom negotiations to define its place in a changing international system, ensure its security and autonomy, or rebuild its economic and political strength. The EU needs to move from the constant crisis management of the last decade to anticipatory democracy.

Over the last years, the European Union and several European countries have built up their anticipatory and planning capabilities by setting-up and mainstreaming foresight units and departments into policy- and decision-making cycles. Today, the European Commission, the European Parliament, the Council of the EU, the EEAS, and the Committees have more robust foresight and anticipatory tools and processes than in the past and the ESPAS network continues to provide a forum for EU institutions, bodies and agencies to informally collaborate and share their perspectives on future challenges and opportunities, as well as strengthen their internal foresight and preparedness mechanisms.

Likewise, countries such as Spain or Portugal have joined others like Finland, Estonia or Slovenia in embedding foresight into their governance or parliamentary systems by creating new, whole-of-government departments for planning and strategic anticipation. The recent establishment of a Foresight Unit in the new German National Security Council is an additional relevant sign that  could be a blueprint for other European nations.  What is more, since the early 2020s there exists an EU-wide ministers for the future (and their sherpas) network that seeks to address key issues for Europe’s future.

Despite these positive developments and the potential of the existing work and capabilities for futures thinking and planning, European policymakers continue to be surprised or confounded by unexpected events and uncertainty. More foresight is certainly welcome in Europe, but what the EU needs is better foresight, more effective and agile foresight, and, above all, more honest foresight.

Europe’s Window of Opportunity?

There is a window of opportunity for the EU to strengthen its strategic and anticipatory capabilities and to become a global hub for strategic foresight.

The EU institutions  should do a ‘lessons learned’ exercise to assess what has worked and what did not work over the last ten years in building anticipatory and preparedness capabilities. While these processes are more common in the US, it is crucial that the EU understands what needs to be improved, where the unnecessary and costly overlaps and duplications are, and where collaboration or division of labour is needed or more effective.

A few of the problems in the European context are common to other parts of the world such as the fragmentation of foresight work across or within institutions, processes that shun politically charged topics, poor linkage to decision-makers, or the discontinuity of foresight functions after new electoral cycles. But it would be worth to study and understand what are EU-specific challenges that have undermined the impact of foresight and anticipatory efforts. Knowing the weaknesses is the first step to strengthen the EU’s culture of preparedness.

The needed overhaul of EU foresight capabilities is more important than ever because it happens at a time when close partners such as the United States – known for its strong foresight work and traditions – is scaling back its outreach, or shutting down important processes such as the Global Trends report, while competitors like China link anticipation, planning, and prioritisation in their next, the fifteenth, Five-Year Plan.

Since 2019, Singapore has also not organised its traditional International Risk Assessment and Horizon Scanning Symposium (IRAHSS). This opened a gap for what used to be the premier global policy gathering for meaningful exchanges on strategic foresight, risks, and future opportunities among strategists, policy- and decision-makers from around the world.

Just do It

Although the EU cannot replace the US or Singapore, the ESPAS network should seize this moment to become a policy-oriented, international strategic foresight hub. As it did during President Trump’s first mandate, ESPAS could provide a global common good, strengthening long-term multilateralism and collaboration, and improving European resilience and strategic capabilities.  Today’s 2025 ESPAS Annual Conference should be the starting point for a strengthened foresight ambition in Europe and beyond.”

This policy brief examines Athens’ approach to migrant inclusion within Greece’s highly centralised governance system. It finds that the municipality lacks clear mandates and stable funding for migrant integration. The local authority tends to treat migrants as temporary guests rather than long-term residents. Migrant policies remain fragmented, reactive, and short-term, largely shaped by shifting political leadership. Civil society and migrant communities play an important yet mostly symbolic role, with limited participation in decision-making. Sustainable inclusion requires institutionalised responsibilities, multi-annual funding, and stronger participatory mechanisms to ensure policy continuity and protect progress from political change.

Read here in pdf the Policy brief by Sofia Ntaliou, Researcher, PhD in Social Justice, University College Dublin.

Introduction

Historically a country of emigration, Greece’s approach to immigration has consistently been characterised by exclusion and hostility, driven by the foundational principles of ethnic and religious homogeneity, a weak formal economy, and the politicisation of migration[1]. Greece is one of the most centralised countries within the OECD, together with Ireland, Chile, and New Zealand[2]. As Greece’s capital and largest urban centre, Athens has long served as a key entry point to the European Union and a major hub for migrants.

In Athens, the municipality tends to approach migrants as temporary visitors: their presence is tolerated but not actively supported through long-term inclusion strategies.

Drawing from document analysis and interviews, this policy brief analyses Athens’ approach to migrant inclusion and offers actionable recommendations to strengthen local governance capacity and promote sustainable, inclusive migrant policies. The analysis is based on 12 semi-structured interviews with municipal officials, civil society representatives, and migrant organisations, conducted between May 2022 and July 2023, and on a review of national, regional, and municipal policy and legal documents. These materials include key migration and citizenship laws, national and regional integration strategies, Athens’ municipal integration plan and reports, as well as NGO reports. In Athens, the municipality tends to approach migrants as temporary visitors: their presence is tolerated but not actively supported through long-term inclusion strategies. Services tend to address immediate needs rather than promote integration, and local policies often change depending on the priorities of the current municipal leadership[3].

These short-term service responses reflect the city’s dependence on shifting political priorities and the absence of institutional safeguards that ensure policy continuity. Athens’ experience illustrates how even within centralised states, local political leadership can influence migration governance, yet over-reliance on political will renders policies vulnerable to change. To move beyond short-term and fragmented responses, Athens must institutionalise inclusion mechanisms and build sustainable collaborations with civil society and migrant communities. Athens’ experience offers lessons for other cities operating under centralised national frameworks—including Dublin[4]—highlighting both the constraints and opportunities of local governance in promoting migrant inclusion.

Context

Greece has a highly centralised governance system, with the national government retaining control over legislation, funding, and key integration frameworks.

Greece has a highly centralised governance system, with the national government retaining control over legislation, funding, and key integration frameworks. Over the past decade, national policy has oscillated between crisis response, securitisation, and selective inclusion, reflecting the highly politicised nature of migration in the country[5]. Municipalities have limited autonomy and fiscal capacity. While Athens’ status as the capital and largest municipality has, at times, positioned it as a key counterpart in discussions with national authorities, its ability to shape and sustain long-term migrant inclusion strategies remains limited by its structural dependence on the central government.

Athens lacks stable, institutionalised mechanisms for migrant inclusion.

Within this framework, Athens operates under poorly defined municipal responsibilities and heavy financial dependence on the central government. Despite its size and strategic role as both an arrival and transit city—where, according to the 2011 census, non-Greek nationals accounted for 22.8% of the population[6]—Athens lacks stable, institutionalised mechanisms for migrant inclusion. The proportion of migrants in the city is likely higher today, reflecting continued migration to Greece and the city since 2011. Yet, local authorities remain neither legally mandated nor financially supported to engage in migrant integration, leaving municipal action discretionary and shaped by shifting political priorities, as discussed in the next section.

Political Will and Policy Fluctuations 

For decades, Athens largely mirrored national policy by neglecting the presence and needs of migrants. However, shifts in municipal leadership, particularly between 2011 and 2019, created space for more progressive policies. During this period, the city introduced several notable initiatives, including the appointment of a Deputy Mayor for Migration, the creation of the Department for the Support and Social Inclusion of Migrants and Refugees, the establishment of advisory and service structures such as the Migrant Integration Council (MIC) and the Migrant Integration Centre (KEM[7]), and the development of Greece’s first local integration strategy. Collaboration with civil society organisations and other municipalities led to the creation of coordination structures like the Athens Coordination Centre for Migrant and Refugee Issues (ACCMR)[8] and the Cities Network for Integration (CNI)[9].

Athens also engaged in a range of integration projects, including the establishment of the Elaionas refugee camp and the development of EU-funded housing programmes coupled with integration services, such as ESTIA, Welcommon, and Curing the Limbo developed in partnership with NGOs and international organisations. Participation in European and international initiatives, such as ‘100 Resilient Cities’, EUROCITIES, Solidarity Cities, and the European Coalition of Cities Against Racism, further supported these efforts, providing access to expertise, resources, and policy exchange. While these initiatives largely focused on asylum seekers and beneficiaries of international protection, with broader migrant populations receiving less targeted attention, they nonetheless marked a significant step forward. This period of activity was facilitated by EU funding, international support, collaboration with civil society actors which contributed resources, knowledge, and service infrastructure. A relatively more supportive national policy environment during these years also helped enable municipal initiatives.

…political will can, to some extent, compensate for structural limitations in Greece’s centralised governance system.

Crucially, the role of local political leadership was central in advancing these developments, demonstrating how political will can, to some extent, compensate for structural limitations in Greece’s centralised governance system. However, this reliance also introduced significant vulnerabilities. Following the 2019 municipal elections, Athens shifted towards a more reactive and limited approach to migration. The dedicated Deputy Mayor position was downgraded to a special advisor, key services were reduced, collaboration with civil society actors weakened, and the municipality withdrew from several international networks. Partnerships and projects were disrupted, and service provision delayed or halted, highlighting how over-reliance on political leadership undermines policy continuity and stability.

But the municipal authority changed, and then the way the program was dealt with changed a lot. I mean, when the municipal authority changed, we had a big problem for a year…The program was intended to last for three years, so losing a year and losing the Municipality’s support for a year is very serious. Especially [since] this happened when…implementation [was just starting]…                                             

Expert3, 2023, interview, 06 July

 

When the municipal authority changes, so does the policy towards immigration…the staff members do not stay; they are usually relocated. This is what happens in Greece, and that is the big problem that everyone, depending on their…party affiliation, finds themselves in a [job] position, and that is the big challenge we have                     

Greek Forum for Migrants (GFM), 2022, interview, 13 October 

Athens’ experience highlights the risks of over-relying on political will to sustain migrant inclusion policies. With politically appointed officials controlling key municipal positions, policy continuity remains vulnerable to electoral shifts. Migrants’ exclusion from local voting rights further weakens their political influence, reducing incentives for sustained investment in inclusion policies. While local political leadership can act as a catalyst for progressive change, Athens’ experience demonstrates that without institutional safeguards, these gains remain fragile and easily reversible.

The ‘Pragmatic Guest-Resident’ Paradigm 

Responses tend to be ‘reactive’, addressing immediate needs during moments of, whether perceived or real, crises, rather than developing sustained inclusion policies.

Discussing a consistent policy paradigm in Athens is challenging as priorities fluctuate with changes in ‘political will’. Nevertheless, the city appears to have evolved from a ‘non-policy’ phase to what might be described as a ‘pragmatic guest-resident’[10] approach. In this model, migrants are viewed as temporary visitors whose presence is tolerated but not structurally supported. Responses tend to be ‘reactive’[11], addressing immediate needs during moments of, whether perceived or real, crises (e.g. the 2015 migration, Covid 19 pandemic), rather than developing sustained inclusion policies.

Service delivery under this approach remains fragmented and project-based (projectisation). Migrant-related activities are largely confined to specific municipal departments, such as the KEM, without integration into the city’s broader services.

‘It’s like operating separately, as if it doesn’t affect us’         

HPEDSSD, 2023, interview, 23 January 

Municipal actions rely on externally funded, short-term projects, rather than systematic, city-wide strategies. Inclusion mechanisms, where they exist, are informal and lack legal safeguards or institutional permanence, leaving them vulnerable to political shifts. Moreover, access to services depends heavily on the capacity of NGOs.

Consulted but Not Heard: Civic Participation in Athens

…civil society organisations play a crucial role in delivering services to migrants, yet their participation in municipal planning or decision-making remains limited.

In Athens, civil society organisations play a crucial role in delivering services to migrants, yet their participation in municipal planning or decision-making remains limited[12]. NGOs are primarily treated as service providers rather than strategic partners. While initiatives such as the Athens Coordination Centre for Migrant and Refugee Issues (ACCMR) have helped create a bridge between the municipality and civil society, this engagement largely remains operational rather than political. NGOs contribute resources and expertise but are seldom included in shaping policies or long-term strategies. Their involvement is typically confined to the implementation of short-term, externally funded projects, leaving them structurally dependent on municipal leadership and vulnerable to political shifts.

Migrant voices are typically mediated through NGOs rather than directly represented, leaving communities structurally sidelined from decision-making. 

Migrant communities themselves are even further marginalised. Migrants’ political agency is constrained by the absence of voting rights in local elections, limiting their ability to influence municipal priorities. While migrant associations could help bridge this gap by representing community interests, they too are largely absent from municipal planning processes and decision-making spaces. Migrant voices are typically mediated through NGOs rather than directly represented, leaving communities structurally sidelined from decision-making. Despite the establishment of the MICs, intended as advisory bodies to represent migrant voices, their role is widely criticised. Their role and visibility depend heavily on the priorities of each municipal administration: some political leaderships engage them actively, others marginalise them, or ignore them altogether. Even when active, MICs function as purely advisory bodies without any formal decision-making power. Both municipal officials and civil society actors questioned their relevance and effectiveness, with many viewing them as symbolic structures that lack influence and a clear function within the municipal system.

[The municipality could] support the very communities themselves [but] there is no interaction at all; this, I believe, is the major issue-whether there is this participation or, in any case, collaboration at this level. Not just the kind of ‘ah we’re doing this, come and dance’ or ‘we’ll have a meeting, come join us to show that we have a black person in the group’. This thing becomes a bit…we are not a wandering circus to be displayed left and right. There needs to be a meaningful conversation at some point, and although this had started, along the way, it seems that it hasn’t [continued].”

GFM, 2022, interview, 13 October

Policy Recommendations

Based on the analysis, the following recommendations aim to support Athens in transitioning from reactive, fragmented responses to a stable, inclusive, and sustainable governance framework.

1. Strengthen Institutional Frameworks

• Establish legal mandates requiring municipalities to engage in migrant integration, with clearly defined responsibilities and multi-annual dedicated budgets to reduce project-based fragmentation.
• Formalise permanent municipal roles (e.g. Inclusion Officers) and integrate structures like the ACCMR into the city administration to ensure coordination across departments and policy continuity.
• Institutionalise and strengthen participatory structures such as the MIC, clearly mandating their role in municipal decision-making. Define their functions, ensure consistent operation across political administrations, and protect them from political shifts to guarantee stable, meaningful input from migrant communities. 

2. Enhance Local Autonomy and Capacity

• Advocate for increased municipal autonomy in areas critical to migrant inclusion, such as housing, social services, and community support.
• Pursue direct access to EU funding to reduce dependency on national government allocations and enhance financial stability. 

3. Develop and Mainstream an Inclusive City-wide Integration Strategy

• Create a comprehensive integration strategy with clear targets, evaluation mechanisms, and a focus on all migrant groups—not only asylum seekers and beneficiaries of protection, including undocumented and underdocumented immigrants.
• Transition from short-term, project-based interventions to multi-annual strategic planning for migrant inclusion.
• Develop integrated service hubs (similar to KEP) accessible to all residents, reducing administrative segregation and bureaucratic barriers.
• Provide intercultural training for municipal staff to improve understanding of migrant needs and enhance inclusive service delivery across departments.

 4. Foster Civic Participation and Community Engagement

• Engage civil society organisations and migrant communities as partners in co-designing the city’s integration strategy and local initiatives, moving beyond consultation towards shared decision-making.
• Facilitate community-driven initiatives by allocating municipal spaces directly to migrant communities for activities such as language classes, legal clinics, and cultural events.

 5. Promote Data-Driven Policy Making and Accountable Policy Making

• Establish regular data collection and analysis on migrant demographics, needs, and service access to inform evidence-based policies.
• Introduce regular independent evaluations of inclusion initiatives to monitor progress, ensure accountability, and guide continuous improvement.

Conclusions

Without institutional safeguards, the city’s capacity to serve its diverse population will remain unstable and vulnerable to political shifts.

Athens’ experience highlights both the potential and the limits of local migrant governance within a highly centralised state. The city lacks the institutional structures, financial autonomy, and legal responsibilities needed to develop consistent, long-term inclusion strategies. Migrants are treated largely as temporary visitors, with municipal responses focused on short-term needs rather than structural integration. Service delivery remains fragmented, project-based, and heavily dependent on political will. Civic participation mechanisms remain weak and largely symbolic, leaving migrant communities without a meaningful role in local policy-making. While progressive leadership enabled important initiatives, subsequent reversals exposed the fragility of Athens’ migrant inclusion efforts. Without institutional safeguards, the city’s capacity to serve its diverse population will remain unstable and vulnerable to political shifts. 

At the same time, Athens shows that local agency is possible—even within a centralised governance system—when political will exists. However, political will alone cannot substitute for structural reform. Relying on individual leadership risks reinforcing cycles of progress and regression. To move beyond reactive and fragmented responses, migrant inclusion must be embedded within stable municipal structures. Legal mandates, permanent municipal roles, dedicated funding, and strengthened participatory mechanisms are essential to protect inclusion policies from political turnover. Equally important is fostering meaningful collaboration with civil society and ensuring direct engagement with migrant communities themselves.

Athens’ experience offers valuable lessons for other European cities operating in similarly centralised systems, such as Ireland or Portugal: without embedded, institutionalised inclusion mechanisms, progress will remain fragile, and exclusion will persist.

 

[1] Maroukis, T., Iglicka, K. and Gmaj, K. (2011) ‘Irregular Migration and Informal Economy in Southern and Central- Eastern Europe: Breaking the Vicious Cycle?’. International Migration, 49(5); Triandafyllidou, A., (2014) ‘Greek migration policy in the 2010s: Europeanization tensions at a time of crisis’. Journal of European Integration, 36(4), pp.409-425; Kandylis, G. (2017) ‘Urban scenes of citizenship: inventing the possibility of immigrants’ citizenship in Athens’. Citizenship Studies, 21(4), pp. 468–482. doi: 10.1080/13621025.2017.1307606.

[2] UCLG and OECD (2016) ‘Country Report: Ireland Unitary Country’. Available at: http://www.uclg-localfinance.org/sites/default/files/IRELAND-EUROPE-V3.pdf  (Accessed: 23 February 2021).

[3] Ntaliou, S. (2025) ‘Politics of Governance or Governance of Politics? Exploring Migrant Policies in the City of Athens’. In H. Bauder & M. B. Setrana (eds), Urban Migrant Inclusion and Refugee Protection – Volume 2. IMISCOE Research Series. Springer.

[4] Ntaliou, S. (2025) ‘In the shadows: Dublin’s immigrant policies in the context of highly centralized governance’. Cities, 163, p.106057.

[5] Triandafyllidou, A. (2014). ‘Greek migration policy in the 2010s: Europeanization tensions at a time of crisis’. Journal of European Integration, 36(4), pp.409-425; Frangiskou, A. et al. (2020) ‘From reception to integration: migrant populations in Greece during and in the aftermath of the crisis’. National Centre for Social Research (EKKE).

[6] At the time of writing, 2021 census data disaggregated at the municipal level had not yet been published by the Hellenic Statistical Authority. Hellenic Statistical Authority (2011) ‘Migration Census 2011’. Available at: https://www.statistics.gr/en/statistics/-/publication/SAM07/ – (Accessed: 28 April 2021).

[7] Migration Integration Centres/Κέντρα Ένταξης Μεταναστών (ΚΕΜ). I use the Greek abbreviation ‘KEM’ instead of MIC to avoid confusion with the Migrants Integration Council (MIC). KEM were a national initiative of ‘One-stop Shops’ designed to provide a diverse range of services for migrants, including psychosocial support, career counselling, and language courses. ΚΕΜ serve as community hubs, with municipalities designated as implementing bodies and funded through the European Social Fund.

[8] Operating under the municipality’s jurisdiction, ACCMR coordinates services and facilitates immigrants’ incorporation with over 90 different civil society organisations.

[9] CNI, initiated by Athens and Thessaloniki, includes 17 municipalities nationwide, aiming to exchange best practices and collaborate on joint initiatives.

[10] Alexander, M. (2007) ‘Cities and labour immigration: comparing policy responses in Amsterdam, Paris, Rome and Tel Aviv’. Research in migration and ethnic relations series; Schiller, M. (2015) ‘Paradigmatic pragmatism and the politics of diversity’. Ethnic and Racial Studies, 38(7), pp. 1120–1136. doi: 10.1080/01419870.2014.992925.

[11] van Breugel, I. (2020) ‘Towards a typology of local migration diversity policies’. Comparative Migration Studies, 8(1). doi: 10.1186/s40878-020-00179-0.

[12] OECD. (2018). ‘Working together for local integration of migrants and refugees in Athens’.

Paris. https://doi.org/10.1787/9789264304116-en; Frangiskou, A., et al. (2020). ‘From reception to integration: Migrant populations in Greece during and in the aftermath of the crisis’. National Centre for Social Research (EKKE); Leivaditi, N., et al. (2020). ‘Working papers global migration: Consequences and responses integration policies, practices and experiences’. Greece country report, RESPOND working papers, global migration: Consequences and responses (#770564, Horizon2020) Report Series. University of the Aegean. Available at: www.respondmigration.com.

Solid waste management is one of the most pressing urban governance issues in low- and middle-income countries. Because waste volumes are increasing, the associated fiscal, environmental and health costs will also rise. The idea of working with informal waste workers to address this problem is often suggested but rarely implemented. Based on the case of Irbid, Jordan’s second-biggest city, we show why it was successful there and draw recommendations for other municipalities. 
Irbid used an approach that combined what we call “frontloading trust” and “prioritising integration over training”. First, the mayor and municipal managers invited informal waste worker representatives to a structured dialogue about waste management challenges in the city, about the role of informal workers, and about potential solutions. During this months-long process, they overcame class differences, stigma and distrust and agreed on how to work together in the future. Then, rather than requiring extensive prior training of informal workers, they started to work together, which allowed workers to show what they were able to contribute (“prioritising integration over training”). 
Based on this process, the municipality and informal worker representatives signed the first Memorandum of Understanding of its kind in Jordan, legalising the work of informal workers, providing them with official badges and safety equipment and piloting their integration into municipal sorting facilities. After only a few months, data showed that the integration of informal workers had reduced landfill waste, had saved the municipality a lot of money, had improved waste services for residents, and had increased respect, protection and income for informal waste workers. 
This case shows that challenges like urban waste management require not only technical but social and governance innovations that include rather than exclude informal workers, and that can thereby contribute to improved livelihoods for all concerned.

 

Solid waste management is one of the most pressing urban governance issues in low- and middle-income countries. Because waste volumes are increasing, the associated fiscal, environmental and health costs will also rise. The idea of working with informal waste workers to address this problem is often suggested but rarely implemented. Based on the case of Irbid, Jordan’s second-biggest city, we show why it was successful there and draw recommendations for other municipalities. 
Irbid used an approach that combined what we call “frontloading trust” and “prioritising integration over training”. First, the mayor and municipal managers invited informal waste worker representatives to a structured dialogue about waste management challenges in the city, about the role of informal workers, and about potential solutions. During this months-long process, they overcame class differences, stigma and distrust and agreed on how to work together in the future. Then, rather than requiring extensive prior training of informal workers, they started to work together, which allowed workers to show what they were able to contribute (“prioritising integration over training”). 
Based on this process, the municipality and informal worker representatives signed the first Memorandum of Understanding of its kind in Jordan, legalising the work of informal workers, providing them with official badges and safety equipment and piloting their integration into municipal sorting facilities. After only a few months, data showed that the integration of informal workers had reduced landfill waste, had saved the municipality a lot of money, had improved waste services for residents, and had increased respect, protection and income for informal waste workers. 
This case shows that challenges like urban waste management require not only technical but social and governance innovations that include rather than exclude informal workers, and that can thereby contribute to improved livelihoods for all concerned.

 

Solid waste management is one of the most pressing urban governance issues in low- and middle-income countries. Because waste volumes are increasing, the associated fiscal, environmental and health costs will also rise. The idea of working with informal waste workers to address this problem is often suggested but rarely implemented. Based on the case of Irbid, Jordan’s second-biggest city, we show why it was successful there and draw recommendations for other municipalities. 
Irbid used an approach that combined what we call “frontloading trust” and “prioritising integration over training”. First, the mayor and municipal managers invited informal waste worker representatives to a structured dialogue about waste management challenges in the city, about the role of informal workers, and about potential solutions. During this months-long process, they overcame class differences, stigma and distrust and agreed on how to work together in the future. Then, rather than requiring extensive prior training of informal workers, they started to work together, which allowed workers to show what they were able to contribute (“prioritising integration over training”). 
Based on this process, the municipality and informal worker representatives signed the first Memorandum of Understanding of its kind in Jordan, legalising the work of informal workers, providing them with official badges and safety equipment and piloting their integration into municipal sorting facilities. After only a few months, data showed that the integration of informal workers had reduced landfill waste, had saved the municipality a lot of money, had improved waste services for residents, and had increased respect, protection and income for informal waste workers. 
This case shows that challenges like urban waste management require not only technical but social and governance innovations that include rather than exclude informal workers, and that can thereby contribute to improved livelihoods for all concerned.

 

Les députés de l'Assemblée législative de transition (ALT) se sont réunis le mardi 11 novembre 2025 afin d'examiner trois questions orales avec débat. L'une de ces questions concernait le point sur les recommandations formulées par la Confédération africaine de football (CAF), suite à la décision d'homologation du stade du 4-août. Une question posée par la députée Marie Angèle Tiendrébéogo/Kalenzaga et adressée au ministre des sports, de la jeunesse et de l'emploi, Roland Somda. La séance plénière du jour a été présidée par Haoua Fofana, 2ᵉ vice-présidente de l'ALT.

La CAF ayant assorti sa décision d'homologation du stade du 4 août de 30 recommandations concernant sept sections, la députée Marie Angèle Tiendrébéogo/Kalenzaga a cherché à savoir la suite que le département en charge des sports compte donner à ces recommandations.

Dans sa réponse, Roland Somda a précisé que ces recommandations n'ont en aucun cas pour effet de diminuer ou remettre en cause la valeur ou la légitimité de l'homologation délivrée par la CAF. Selon lui, elles constituent plutôt un plan d'amélioration continue et de conformité post-homologation afin d'assurer des performances optimales et une sécurité renforcée.

« En tout état de cause, l'homologation a ainsi marqué la fin des travaux de réhabilitation, place maintenant à l'entretien et à la maintenance de l'ouvrage. En effet, les 30 recommandations formulées par la CAF et réparties en sept sections (environs du terrain de jeu, équipes-arbitres et officiels de la CAF, zones réservées aux spectateurs, VIP-VVIP et zone d'accueil, zones réservées aux médias, domaines de la télévision et de la radiodiffusion, et sécurité) portent essentiellement sur le renforcement de la sécurité, des dispositions à mettre en place lors des manifestations sportives, ainsi que sur la fluidité des services disponibles au stade du 4-Août », a-t-il expliqué.

« À ce jour, nous pouvons affirmer que ces recommandations ont été prises en compte, à l'exception de deux recommandations qui nécessitent une projection budgétaire. Il s'agit de l'augmentation de l'intensité de l'éclairage de la pelouse à 2000 lux, de l'installation d'un dispositif de double contrôle de sécurité combinant à la fois la détection des métaux et l'inspection des sacs (“Mag and Bag”) aux entrées VIP et VVIP, afin de renforcer la sécurité et la fluidité d'accès », a-t-il ajouté.

La séance plénière du jour a été présidée par Haoua Fofana, 2e vice-présidente de l'ALT

À cet effet, à en croire Roland Somda, Burkina Yîn-wisgr Meta (BYM), structure en charge de la gestion du stade du 4-Août, a été instruit d'intégrer ces ajustements dans son budget et son plan de passation des marchés pour l'exercice 2026.

46 milliards de FCFA dépensés en cinq ans en raison de la suspension du stade du 4-Août

En réponse à la question relative au coût, tous frais comptabilisés, de la délocalisation des matchs du Burkina Faso vers d'autres pays durant la période de suspension du stade du 4-Août, Roland Somda a révélé que le Burkina Faso a dépensé plus de 46 milliards de FCFA pour l'organisation des matchs à l'extérieur des Étalons toutes catégories confondues et les clubs engagés en campagne africaine.

Ces frais sont notamment liés au transport, à l'organisation, à la restauration, à l'hébergement et aux primes de match entre autres, de 2020 à juin 2025.

436 milliards de FCFA pour les infrastructures sportives et de jeunesse dans les cinq prochaines années
En ce qui concerne les dispositions prises ou envisagées par le gouvernement pour une meilleure formulation des projets structurants dans le secteur du sport, Roland Somda a indiqué que depuis plusieurs années, le Burkina Faso est confronté à une réalité préoccupante : les infrastructures sportives, de loisirs et de jeunesse sont insuffisantes, parfois vétustes et mal réparties sur l'ensemble du territoire.

Marie Angèle Tiendrebéogo/Kalenzaga, auteure de la question orale avec débat adressée au ministre des sports

« Certaines régions disposent d'équipements modernes, tandis que d'autres manquent cruellement d'espaces adaptés à la pratique sportive et à l'encadrement des jeunes. Par ailleurs, de nombreux projets ont été conçus de manière isolée, sans coordination ni vision d'ensemble, ce qui a limité leur portée et leur efficacité », soutient-il.

Afin d'inverser cette tendance, Roland Somda a laissé entendre que le gouvernement a élaboré le Plan national d'investissement en infrastructures sportives, de loisirs et de jeunesse 2026-2030. Ce plan devient désormais la feuille de route pour la conception et la réalisation des projets structurants du secteur.

Selon lui, une équipe pluridisciplinaire a réalisé un diagnostic national en couvrant l'intégralité du territoire pour inventorier plus de 17 000 infrastructures existantes (dont plus de 90 % dans les établissements d'enseignement), évaluer leur état et mesurer leur répartition géographique. Cette analyse permet d'identifier les besoins propres à chaque région et de fixer des priorités d'investissement sur des bases factuelles, marquant une rupture avec les initiatives ponctuelles du passé.

Sur la base de ce diagnostic, le plan détaille les actions annuelles et régionales à entreprendre, assurant une progression pérenne et mesurable. En termes de résultats attendus en matière sportive, il convient de mentionner la construction ou réhabilitation de 1 767 équipements sur une période de cinq ans, comprenant des plateaux omnisports, des terrains stabilisés avec pistes d'athlétisme, des centres d'excellence pour le sport de haut niveau, des stades conformes aux normes de la CAF, des arènes et aires de lutte, ainsi que des équipements modernes tels que piscines olympiques et vélodromes.

Roland Somda, ministre des sports, de la jeunesse et de l'emploi

L'investissement total pour les infrastructures sportives et de loisirs s'élève à 428 milliards de francs CFA, complété par environ 8 milliards de francs CFA dédiés aux infrastructures de jeunesse. Le financement sera assuré principalement par le budget de l'État, des partenariats public-privé et l'appui des partenaires techniques et financiers, selon Roland Somda.

Mesures pérennes pour la construction et la gestion d'infrastructures sportives conformes aux normes internationales

La dernière préoccupation de la députée Marie Angèle Tiendrébéogo/Kalenzaga était d'une part, les mesures pérennes adoptées par le ministère des Sports pour assurer la construction puis la gestion d'infrastructures sportives conformes aux normes internationales requises et d'autre part, les mécanismes de contrôle et de suivi-évaluation dont dispose le gouvernement pour l'ensemble des infrastructures sportives du Burkina Faso.

En ce qui concerne les mesures pérennes pour la construction et la gestion d'infrastructures sportives conformes aux normes internationales, Roland Somda a souligné que le respect des normes constitue un élément central. Ces normes, selon lui, garantissent la sécurité, la fonctionnalité et l'homologation des équipements, tout en répondant aux besoins des différents utilisateurs, qu'il s'agisse des sportifs, des encadreurs ou des spectateurs. Elles assurent également la conformité aux exigences des instances internationales telles que la CAF (instance dirigeante du football africain), la FIFA (instance dirigeante du football mondial), la FIBA (instance dirigeante du basket-ball mondial), la FIVB (instance dirigeante du volley-ball mondial) ou World Athletics (athlétisme mondial), etc.

Conscient de ces enjeux, le ministère des Sports, de la jeunesse et de l'emploi (MSJE) a mis en place une série de mesures pérennes structurées autour de quatre axes principaux, selon son premier responsable, Roland Somda. Il s'agit notamment de principes directeurs clairs pour la conception, la réalisation et la gestion des infrastructures sportives, d'un cadre juridique et normatif afin de garantir la durabilité et la conformité technique des infrastructures sportives, d'une bonne gouvernance du secteur reposant sur une répartition claire et complémentaire des rôles entre les différents acteurs intervenant dans la conception, la réalisation et la gestion des infrastructures sportives. Enfin, le dernier axe concerne les mesures pérennes selon le cycle de vie des infrastructures. Le dispositif adopté par le ministère des Sports couvre l'ensemble des phases de vie d'une infrastructure sportive, depuis la planification jusqu'à la réhabilitation.

• Lire aussi : Suspension du stade du 4-août : Le Burkina Faso a dépensé plus de 46 milliards de FCFA en cinq ans pour jouer à l'extérieur

Mamadou Zongo
Lefaso.net

Réunis en séance plénière le mardi 11 novembre 2025, les députés de l'Assemblée législative de transition (ALT) ont examiné plusieurs questions orales avec débat. Parmi elles, celle de la députée Assita Françoise Romaine Bailou qui a interpellé le ministre d'État, ministre chargé de l'administration territoriale et de la mobilité, Émile Zerbo, sur la protection des espaces verts et des réserves administratives. Quelles mesures et actions concrètes sont envisagées pour faire respecter la réglementation et restaurer ces espaces afin de prévenir de nouveaux détournements et comment renforcer la coordination avec tous les acteurs concernés pour identifier et démanteler les installations illégales sur ces sites ?

En réponse, le ministre Émile Zerbo a détaillé plusieurs initiatives prises par son département en collaboration avec la commune de Ouagadougou.

Sur le plan réglementaire et opérationnel, il a rappelé l'adoption de l'arrêté nᵒ 2023-100/CO/M/CAB/DAJC, qui définit les activités autorisées, interdit les constructions dépassant 30 % de la superficie et prévoit un contrôle strict de l'hygiène, de la sécurité et des horaires. Des clauses de résiliation existent en cas de non-respect des engagements. Des comités techniques et de suivi ont également été créés pour actualiser les outils d'aménagement et contrôler les délégataires. La sous-location des espaces verts concédés est interdite et un état des lieux contradictoire doit être réalisé avant et après exploitation.

Malgré ces mesures, des insuffisances persistent dans la gestion des espaces verts à Ouagadougou, ce qui a nécessité l'adoption de textes plus coercitifs. La commune a élaboré le Plan stratégique d'aménagement et de gestion des espaces verts (PSAGEV) 2022-2024, structuré autour de trois axes dont l'amélioration de la gouvernance et des moyens, le renforcement du cadre réglementaire et juridique ainsi que l'aménagement durable.

Afin de renforcer la coordination avec tous les acteurs pour lutter contre l'occupation illégale, le ministre a présenté plusieurs textes réglementaires pris entre 2021 et 2025 interdisant les changements de statut des réserves et la vente ou construction sur ces terrains. Plusieurs structures ont également été créées pour contrôler l'occupation des espaces publics, notamment l'Office national du contrôle des aménagements et des constructions, l'Autorité nationale de coordination du foncier et la commission de régulation des dysfonctionnements. Ces structures veillent à la conformité des aménagements, traitent les dénonciations et contribuent au respect de la destination initiale des espaces verts et des réserves administratives.

À entendre le ministre, la coordination des acteurs est essentielle dans le cadre du PSAGEV. C'est ainsi que des cadres de concertation périodiques qui réunissent tous les intervenants ont été mis en place. Des séances de travail se tiennent aussi dans chaque arrondissement pour transmettre les données et renforcer les capacités des techniciens. Une brigade verte mobile a été créée au sein de la Direction des aménagements paysagers pour assurer le suivi sur le terrain. Parallèlement, les textes juridiques relatifs à l'exploitation des espaces verts sont vulgarisés auprès des populations et des institutions pour renforcer la sensibilisation et l'adhésion.

Le ministre a également évoqué les perspectives. Des brigades vertes seront mises en place dans les arrondissements des grandes villes comme Ouagadougou et Bobo-Dioulasso afin de gérer les questions environnementales de proximité. Des comités de veille sur les réserves administratives seront créés dans toutes les communes et des textes spécifiques réglementeront la gestion et l'utilisation des espaces verts en lien avec la nouvelle Réglementation administrative foncière. Un comité inter-ministériel sera chargé de la cession des réserves foncières pour différents usages.

« Il convient donc de rappeler que les espaces verts et les réserves administratives et foncières sont gérés dans la plupart des cas par les collectivités territoriales. Leur occupation sans autorisation est formellement interdite et sanctionnée conformément aux textes en vigueur. En tout état de cause, il s'avère nécessaire de sensibiliser les différents acteurs sur le respect des textes encadrant l'utilisation desdits espaces afin de préserver leur destination initiale », a conclu le ministre d'État, Émile Zerbo.

Hanifa Koussoubé
Lefaso.net

Dans le communiqué ci-après, le procureur du Faso informe du défèrement à la Maison d'arrêt et de correction de Ouagadougou (MACO) d'un maître coranique, pour séquestration, torture et coups et blessures volontaires sur un enfant de 13 ans. "Selon les premières déclarations de l'enfant recueillies au chevet de son lit d'hôpital, ces tortures lui auraient été infligées parce qu'il n'avait pas rapporté la somme d'argent exigée par son maître. A l'issue de l'enquête, le mis en cause a été déféré à mon parquet le 6 novembre 2025 et placé sous mandat de dépôt. Il est poursuivi pour séquestration, torture et coups et blessures volontaires", mentionne le document. Le dossier est enrôlé pour être jugé à l'audience du 19 novembre 2025.

Le Burkina Faso dispose d'une grande variété d'aliments locaux, à la fois nutritifs, accessibles et protecteurs pour l'organisme. L'intégration de ces aliments dans nos habitudes alimentaires permet la prévention et la prise en charge de nombreuses maladies chroniques. Avec Yasmine Zerbo, diététicienne, découvrons ces aliments à portée de main et dont la consommation fait du bien à l'organisme.

Parmi les aliments locaux à privilégier dans notre alimentation, figure le mil. Selon Yasmine Zerbo, il est très riche en fibres et en minéraux, aide à réguler la glycémie, favorise une bonne digestion et protège le cœur. Le fonio, également disponible sur le marché, est une céréale sans gluten, légère et digeste, idéale pour les personnes diabétiques ou souffrant de troubles digestifs. Le maïs principalement utilisé pour la préparation du met local qui est le tô apporte une bonne source d'énergie grâce à ses glucides complexes et soutient le fonctionnement du système nerveux, indique la diététicienne.

Autre aliment, les feuilles de moringa. « Elles sont un véritable concentré de nutriments : protéines, fer, calcium et vitamines. Elles préviennent la fatigue et renforcent l'immunité », fait savoir Yasmine Zerbo. Le soumbala, encore appelé moutarde africaine, est un condiment fermenté riche en protéines et en antioxydants. Il soutient la santé intestinale et réduit les risques cardiovasculaires.

Le haricot ou niébé est un excellent substitut protéique, il prolonge la satiété, régule le transit intestinal et aide à prévenir l'anémie. Quant à l'arachide, elle est source de bonnes graisses, de protéines et de magnésium. Elle contribue à la santé du cœur et à la régulation du cholestérol. Le sésame lui est très riche en calcium, fer et acides gras essentiels. Selon la diététicienne, il renforce les os et participe à la prévention de l'anémie.

Les légumes-feuilles locaux comme le baobab, l'oseille, le koumvando, l'amarante, les épinards ou encore la laitue, sont riches en fibres, vitamines et minéraux. Ils réduisent le risque de carences et renforcent les défenses immunitaires. Le tamarin, généralement consommé sous forme de jus ou ajouté dans la préparation du tô, est riche en fibres et en vitamine C, il facilite la digestion, régule le transit et stimule les défenses naturelles.

La patate douce, surtout celle à chair orange, est riche en bêta-carotène (précurseur de la vitamine A), en fibres et en glucides complexes. Elle améliore la vision, soutient le système immunitaire et procure une énergie durable. Autre tubercule à haute valeur nutritive, l'igname. C'est une bonne source de potassium, de fibres et de glucides complexes. Il régule la tension artérielle, favorise la satiété et contribue à l'équilibre pondéral.

Le gombo est un légume riche en fibres solubles, en vitamines et en antioxydants. Sa consommation améliore la digestion, aide au contrôle du cholestérol et à l'équilibre glycémique. La papaye, fruit concentré en vitamine C, fibres et enzymes digestives naturelles, facilite le transit, renforce l'immunité et réduit le risque d'infections. L'hibiscus, encore appelé couramment bissap, est une plante hydratante riche en antioxydants et en vitamine C. Il aide à la régulation de la tension artérielle, prévient l'anémie et protège les cellules du stress oxydatif.

Le néré, souvent sous-estimé selon Yasmine Zerbo, est riche en calcium, fibres et micronutriments. La consommation de sa pulpe contribue à la santé osseuse et digestive, et soutient l'équilibre nutritionnel chez l'enfant. La noix de cajou, fruit oléagineux local, est une source d'acides gras essentiels, de magnésium et de protéines. En consommer permet d'améliorer la fonction cardiaque, de contrôler le poids et de renforcer la concentration. Le riz local est une véritable source d'énergie, surtout lorsqu'il est peu raffiné. Il assure un apport glucidique stable et soutient les efforts physiques chez les adultes et les enfants.

Selon la diététicienne, la combinaison de certains aliments pour la préparation de certains mets, comme la bouillie enrichie faite à base de petit mil, d'arachide, de lait ou de farine fortifiée, est idéale pour prévenir la dénutrition infantile et améliorer la récupération énergétique. Elle recommande donc d'associer toujours céréales et légumineuses (par exemple : mil ou haricots) afin d'obtenir des protéines complètes, de préférer des cuissons simples (vapeur, bouillie, grillé) pour préserver les nutriments et de réduire l'excès de sel, de sucre et de graisses pour optimiser les effets positifs des aliments.

Armelle Ouédraogo
Lefaso.net

Hamile, frontière Ghana–Burkina Faso. À l'extrémité d'une route poussiéreuse, un pont réunit deux pays mais une seule communauté. Les habitants passent d'un côté à l'autre pour le commerce, les mariages ou la famille. Ici, l'identité est fluide. Pourtant, face aux autorités, une réalité plus dure surgit : sans papiers, ces vies entières deviennent administrativement invisibles.

Une vendeuse du marché, née au Ghana et n'ayant jamais quitté sa région, a tenté d'inscrire son fils aux examens scolaires. Le directeur lui a demandé un acte de naissance et la Ghana Card, un document aujourd'hui indispensable. Elle n'a aucun de ces justificatifs.

« Tout ce que je suis, c'est ici », murmure-t-elle. « Mais on me dit que je ne peux pas le prouver. »

Cette situation n'est pas isolée. Des milliers de familles vivant entre le Ghana et le Burkina Faso partagent un quotidien transfrontalier mais se retrouvent sans identité légale reconnue.

Les anciennes délimitations coloniales ont coupé des peuples unis par les langues, la culture et les liens de sang. Depuis, les systèmes administratifs ont remplacé la force par les formulaires, mais les exclusions demeurent.

L'obtention de la Ghana Card exige des documents de base, rarement disponibles dans les villages reculés. Les centres d'enregistrement sont éloignés, difficiles d'accès et les démarches longues.

« On ne devrait pas confondre identité et papiers », analyse Cassadee Orinthia Yan, chercheuse à la Maslow Quest Foundation. « Ce n'est pas parce qu'une existence n'a jamais été enregistrée qu'elle n'est pas réelle. Pourtant, l'État ne reconnaît que ce qu'il peut vérifier. »

Selon elle, cette situation crée une citoyenneté à deux niveaux : celle qui apparaît dans les registres et celle qui existe seulement aux yeux de la communauté.

Une invisibilité qui coûte cher

L'absence de documents empêche certains élèves de passer leurs examens. Des agriculteurs se voient refuser l'accès aux subventions d'engrais. Des enfants nés au Ghana, mais dont l'un des parents est Burkinabè, doivent multiplier les preuves pour obtenir la nationalité ghanéenne.

À Hamile, un représentant local résume d'une phrase : « Les familles et la vie quotidienne ne s'arrêtent pas à la frontière, mais l'administration s'arrête là où le pont commence. »

La libre circulation prônée par la CEDEAO se heurte ainsi à la rigidité des systèmes d'identification modernes. Une ligne invisible sépare les personnes reconnues de celles qui ne le sont pas.

Des efforts en cours, mais une confiance fragile

Les autorités ghanéennes assurent que des améliorations sont en cours : relance de l'impression des cartes, équipes mobiles dans les zones rurales, campagnes soutenues par l'UNICEF pour accroître la déclaration des naissances.

Cependant, les retards accumulés et le sentiment de favoritisme ont affaibli la confiance des populations concernées. Malgré la modernisation, beaucoup ont l'impression que la promesse d'égalité reste inaccessible.

« La technologie n'a de valeur que si elle est équitable », rappelle Yan. « Si les citoyens pensent qu'il faut connaître quelqu'un pour obtenir une carte, tout le système se délite. »

La course à la numérisation en Afrique de l'Ouest peut, sans inclusion, renforcer les fractures héritées de l'histoire.

Vivre pleinement ici et là-bas… mais officiellement nulle part

Quand le marché s'éteint dans la lumière rouge du soir, la commerçante reprend le chemin de sa maison, un pied au Ghana, l'autre au Burkina Faso. Pour sa famille, les frontières n'ont jamais été un obstacle. Pour l'État, elles définissent toute son existence.

« Je retournerai le mois prochain », dit-elle en serrant son dossier. « Peut-être qu'ils écriront enfin mon nom quelque part. »

Agbegnigan Yaovi (correspondant au Ghana)
Lefaso.net

En signe de solidarité et de reconnaissance envers les Forces de défense et de sécurité (FDS) tombées pour la nation, le Centre hospitalier universitaire Yalgado Ouédraogo a offert 200 bons de consultation et d'examens biologiques à leurs familles. La remise a eu lieu ce mercredi 12 novembre 2025 au service de l'Action sociale des armées.

C'est dans une atmosphère empreinte d'émotion et de recueillement que le Centre hospitalier universitaire Yalgado Ouédraogo (CHU-YO) a procédé à la remise officielle de 200 bons de consultation et d'examens biologiques destinés aux familles des Forces de défense et de sécurité (FDS) tombées pour la patrie.

La cérémonie, présidée par la capitaine Arlette Ouédraogo, directrice centrale de l'Action sociale et des services psychologiques des armées, s'est déroulée dans les locaux de la direction centrale, en présence du directeur général du CHU-YO, Ousmane Néré.

Au-delà de la portée symbolique, l'ambiance était à la fois solennelle et fraternelle. Les échanges ont mis en lumière la profonde reconnaissance de la société civile envers ceux qui, au péril de leur vie, défendent l'intégrité du territoire national.

Ousmane Néré, directeur général du CHU-YO, réaffirme l'engagement du personnel hospitalier aux côtés des FDS

Conduisant la délégation du CHU-YO, le directeur général Ousmane Néré a expliqué que ce geste est avant tout le fruit d'une initiative collective des travailleurs de l'hôpital, désireux de manifester leur solidarité envers les familles des héros de la nation. « Nous sommes ici au nom de l'ensemble du personnel du CHU Yalgado Ouédraogo pour apporter notre contribution à l'effort national de solidarité envers les FDS et leurs familles », a-t-il déclaré.

La capitaine Arlette Ouédraogo, directrice centrale de l'action sociale et des services psychologiques des armées, saluant l'initiative du CHU-YO

Chaque bon, d'une valeur de 15 000 FCFA, permettra aux ayants droit de bénéficier gratuitement de consultations médicales ou d'examens biologiques au CHU-YO. Ces bons, a précisé le directeur général, sont valables sans limitation de durée et couvrent toutes les pathologies prises en charge par l'établissement. « C'est une manière pour nous, personnels de santé, de dire que nous sommes aussi des FDS à notre manière, sur nos postes de travail, en contribuant à soulager la douleur des familles endeuillées et à soutenir l'armée dans son combat pour la défense de la nation », a-t-il ajouté.

En réceptionnant le don, la capitaine Arlette Ouédraogo a salué un geste « noble et porteur de sens ». « La venue du CHU Yalgado Ouédraogo dans nos locaux est à saluer. Ce geste traduit un lien fort entre l'armée et la nation », a-t-elle affirmé, avant d'ajouter que « de telles initiatives rappellent que la défense de la patrie est une œuvre collective ».

Remise officielle des bons de soins à la directrice centrale de l'Action sociale et des services psychologiques des armées

Selon elle, cet appui ne se limite pas à une aide matérielle : il véhicule un message de solidarité, d'unité et d'espérance pour les familles qui continuent de porter le deuil de leurs proches. « Ce geste contribue à renforcer la cohésion nationale et à rappeler que l'armée n'est pas isolée dans son combat. Elle fait partie intégrante de la nation qu'elle protège », a-t-elle insisté.

Dans un contexte sécuritaire fragile, de telles initiatives prennent une valeur symbolique et humaine considérable.

Le don du CHU-YO s'inscrit dans cette dynamique d'entraide nationale, où chaque institution, publique ou privée, est appelée à jouer sa part pour soutenir les forces engagées sur le front et leurs familles.

« Nous lançons un appel à toutes les institutions publiques, aux acteurs du secteur privé et à chaque citoyen burkinabè à se sentir concernés par la cause des FDS. Ces hommes et ces femmes se battent jour et nuit pour que le Burkina Faso reste debout », a exhorté la capitaine Arlette Ouédraogo.

Remise d'une médaille symbolique au directeur général du CHU-YO en guise de remerciement

Pour immortaliser cet acte, la Direction centrale de l'action sociale et des services psychologiques des armées a remis une médaille symbolique au directeur général du CHU-YO, en signe de reconnaissance.

Dans le livre d'or de la direction, Ousmane Néré a inscrit ces mots : « Le CHU Yalgado Ouédraogo exprime à toutes les Forces de défense et de sécurité sa fierté et son admiration pour les efforts et sacrifices consentis dans la restauration de la paix et de la sécurité. Ce don traduit notre détermination, notre engagement et notre patriotisme aux côtés des FDS et de leurs familles. Paix et sécurité pour notre chère patrie. La patrie ou la mort, nous vaincrons. »

Ces mots, empreints de dignité et de conviction, résument le message que le CHU-YO souhaite transmettre : la solidarité nationale ne se décrète pas, elle se vit et se prouve par des actes.

À travers ce geste, le CHU Yalgado Ouédraogo affirme son rôle dans la construction d'une société plus juste et plus solidaire, reconnaissante envers ses défenseurs.

Ousmane Néré, inscrivant un message de patriotisme et de solidarité dans le livre d'or de la direction centrale de l'Action sociale des armées

Cette démarche illustre la vision d'un service public engagé, où la santé devient aussi un instrument de cohésion sociale.

En conjuguant humanisme et patriotisme, le centre hospitalier rappelle que la grandeur d'une nation se mesure aussi à la manière dont elle honore la mémoire de ses enfants tombés pour elle.

Anita Mireille Zongo (stagiaire)
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La Société de transport en commun (SOTRACO) a annoncé avoir pris des mesures disciplinaires à l'encontre de plusieurs de ses agents, à la suite de manquements constatés dans l'exercice de leurs fonctions.

Les 3, 4 et 5 novembre 2025, le conseil de discipline de l'entreprise s'est réuni à Bobo-Dioulasso pour examiner divers cas de fautes graves. À l'issue des délibérations, plusieurs sanctions ont été prononcées, allant de la mise à pied à l'avertissement, en passant par des actions de sensibilisation.

Les décisions prises se répartissent comme suit :

Mise à pied de 08 jours : 4 machinistes

Mise à pied de 03 jours : 2 machinistes, 1 agent contrôleur et 1 aide-mécanicien

Mise à pied de 02 jours : 1 machiniste

Mise à pied de 01 jour : 3 agents contrôleurs

Avertissement : 10 machinistes

Sensibilisation : 5 machinistes, 1 régulateur principal et 1 agent contrôleur

La Direction générale de la SOTRACO a rappelé à cette occasion son attachement à la rigueur et à la discipline professionnelle au sein de la société. Elle a également invité l'ensemble du personnel à faire preuve d'une vigilance accrue sur la route afin d'assurer la sécurité des passagers et la qualité du service public.

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Source : SOTRACO

Environ 80 pratiquants de moins de 20 ans, d'horizons divers, en kung fu wushu, taekwondo, shotokan, en tai jitsu se sont produits le 9 novembre 2025 à Ouagadougou, à l'initiative du mouvement Espoir Afrique (Esafrique) de Me Christian Ouoba. Les pratiquants des deux sexes entre 10 et 19 ans, ont rivalisé en katas et combats.

Le gymnase de l'ISSDH (ex INJEPS), grouillait de jeunes pratiquants d'arts martiaux, dont l'âge est compris entre 10 et 19 ans le 9 novembre 2025. Près de 80 pratiquants et pratiquantes, issus de différentes écoles, du kung fu wushu, du taekwondo, du shotokan, du tai jitsu, ont fait valoir leurs niveaux d'apprentissages en katas individuels (avec arme ou sans arme) et en équipes, et dans des combats. Après la phase éliminatoire, les meilleurs ont été retenus pour les finales.

Me Ouoba en kimono et un parent portant les médailles aux vainqueurs.

Il y a eu deux phases : combats et techniques. Les tout jeunes pensionnaires ont fait voir ce qu'ils ont appris dans des combats et en katas, sous la supervision d'un jury de cinq arbitres et sous les regards attentionnés des parents et sympathisants d'arts martiaux. Les passages en katas, tout comme dans les combats, ont été sanctionnés par des drapeaux noirs et rouges des arbitres aux couleurs des ceintures portées. À l'issue des épreuves, les meilleurs dans chaque catégorie niveaux 1 ou 2 ont reçu des médailles.

Les tout jeunes en démonstration de katas collectif.

Certains enfants se sont particulièrement distingués en katas et en combats. Les tout-petits ont fait voir de meilleures prédispositions de futurs grands combattants. Me Soari Christian Ouoba, promoteur du tournoi, trouve des motifs de satisfaction. « Je suis satisfait de l'activité. Elle a connu plus d'engouements que les années précédentes. L'objectif c'est de créer un cadre de rapprochement entre pratiquants de différents types d'arts martiaux, afin de créer l'unicité autour des arts martiaux, c'est là que notre message qui véhicule la paix, la sagesse, l'humilité, l'entraide va plus porter », se réjouit-il.

Il a poursuivi en faisant savoir que grâce aux cotisations, l'organisation a pu augmenter les récompenses, mais la mobilisation des ressources n'est pas aisée, et parfois c'est avec les moyens de bord qu'ils font. Et de préciser que cette activité qu'ils viennent de faire est en fait le lancement de la saison, et d'autres activités vont suivre.

Les combats chez les grands ont été disputés.

Me Soari Christian Ouoba, est l'initiateur du projet Esafrique, qui veut dire Espoir Afrique. C'est un mouvement de jeunesse qui entend promouvoir le développement par la pratique des arts martiaux, des sports de combat. Le principe fondamental, c'est fonder l'esprit dans la dignité, pour servir l'humanité.

Barthélemy Kaboré (Collaborateur)
Lefaso.net

Dans la dynamique de redynamisation du secteur ferroviaire burkinabè, Bobo-Dioulasso va abriter les 14 et 15 novembre 2025 la première édition des Journées nationales du transport par rail (JNTR). Cet événement sera un moment de communion, de mémoire et de projection pour bâtir « un rail plus fort, plus compétitif et au service du développement national ». Il est placé sous la présidence du ministre des infrastructures et du désenclavement, Adama Luc Sorgho. L'information a été donnée ce mercredi 12 novembre 2025 à Bobo-Dioulasso, au cours d'une conférence de presse.

La rencontre avec les professionnels de médias, tenue à Bobo-Dioulasso, a permis de présenter les objectifs, les enjeux et les attentes de ces journées dédiées au transport ferroviaire. Le principal conférencier, Firmin Bagoro, directeur général de la Société de gestion du patrimoine ferroviaire du Burkina (SOPAFER-B), lors de sa déclaration, n'a pas manqué ainsi de revenir sur l'importance du chemin de fer dans l'histoire économique du Burkina Faso.

Il a rappelé que le rail Abidjan-Ouagadougou, mis en service au début des années 1900, a été un vecteur majeur de croissance et d'intégration régionale. « Le chemin de fer a longtemps constitué le principal moyen de transport des personnes et des biens sur le corridor Abidjan-Ouagadougou, avant de connaître plusieurs mutations institutionnelles », a-t-il souligné.

De la Régie des chemins de fer Abidjan-Niger (RAN) à la Société des chemins de fer du Burkina (SICF) en passant par la Société ivoirienne des chemins de fer (SICF) et la concession actuelle confiée à SITARAIL, le réseau ferroviaire a traversé plusieurs phases qui ont marqué l'histoire commune entre la Côte d'Ivoire et le Burkina Faso. Ces transformations, dit-il, ont conduit à la création de deux structures de patrimoine ferroviaire : la Société ivoirienne du patrimoine ferroviaire (SIPF) et la SOPAFER-B pour le Burkina Faso.

Les journalistes présents à la conférence de presse

Un cadre de réflexion et de relance

Selon le directeur général de la SOPAFER-B, Firmin Bagoro, la tenue de cette première édition des Journées nationales du transport par rail (JNTR) coïncide avec le 30ᵉ anniversaire de la société, « un moment symbolique pour repenser l'avenir du rail burkinabè ». Ainsi, face aux défis technologiques, aux exigences logistiques modernes et à la fin prochaine de la concession actuelle, il est donc temps, a-t-il insisté, de définir une nouvelle vision nationale pour la réhabilitation du réseau, la connexion des industries locales et la mise en œuvre de projets d'interconnexion régionale.

Ces journées permettront ainsi de dresser un état des lieux du transport ferroviaire, de promouvoir les potentialités du secteur, de partager les réformes en cours et de rendre également hommage aux femmes et aux hommes qui ont contribué à l'épopée du rail Abidjan-Ouagadougou-Kaya. « Cette rencontre nationale se veut un cadre d'échanges, de réflexion et de valorisation du rail burkinabè », a-t-il laissé entendre.

Plusieurs activités vont ponctuer ces journées, dont une excursion en train sur le trajet Bobo-Darsalamy, afin de redonner le goût de voyager avec le train à la population. Il est attendu donc environ 500 participants à cette édition. La cité de Sya, véritable berceau du développement ferroviaire, a été choisie pour abriter cette première édition. « Ce sera un moment de communion, de mémoire et de projection pour bâtir ensemble un rail plus fort, plus compétitif et au service du développement national », a déclaré M. Bagoro.

Firmin Bagoro rappelant la mission fondamentale de la SOPAFER-B

Il a également rappelé la mission fondamentale de la SOPAFER-B, qui consiste entre autres à gérer le patrimoine ferroviaire de l'État, à suivre l'exploitation du service concédé et à assurer la maîtrise d'œuvre des travaux liés aux infrastructures et matériels ferroviaires. Pour le gouvernement burkinabè, le développement d'un réseau ferroviaire national reste une priorité stratégique. Il s'agit non seulement de réduire les coûts d'entretien des routes, mais aussi de renforcer la mobilité des personnes et des biens, tout en consolidant l'intégration régionale et la souveraineté économique du pays.

Le directeur général de la SOPAFER-B a renouvelé ses remerciements aux médias pour leur accompagnement constant. Il reste convaincu que leur rôle est essentiel pour porter le message du rail à toutes les couches de la société et faire des JNTR un événement national d'envergure et de fierté.

Romuald Dofini
Lefaso.net

Dans la matinée de ce mercredi 12 novembre 2025, le ministre de l'économie et des finances, le Dr Aboubacar Nacanabo, représentant le Premier ministre, a présidé la cérémonie d'ouverture d'un atelier de sensibilisation des acteurs du transport routier des marchandises. Cet atelier, qui se déroule les 12 et 13 novembre 2025 à Bobo-Dioulasso, vise à outiller et à sensibiliser les acteurs entrant dans le cadre du transport routier de marchandises.

Placé sous le thème « Professionnalisation et facilitation du transport routier de marchandises au Burkina Faso », le présent atelier vise à sensibiliser l'ensemble des acteurs du transport routier de marchandises au Burkina Faso sur les enjeux, les avantages et les exigences de la professionnalisation du secteur afin d'assurer la facilitation, la sécurité, la conformité, la performance, et la compétitivité du secteur et de l'économie.

À en croire le ministre en charge des finances, le transport joue un rôle essentiel dans l'approvisionnement du pays et dans la dynamique économique d'ensemble. « Conscient de l'importance du transport dans notre économie, il était de bon ton que nous soyons là, pour passer le message qui permet aux transporteurs de comprendre le rôle important qu'ils ont à jouer dans notre économie, l'importance que l'État accorde à leur activité, mais aussi leur dire qu'ils doivent davantage se professionnaliser, se responsabiliser pour pouvoir contribuer efficacement à l'essor économique du Burkina Faso », a-t-il expliqué.

Les participants à l'atelier de l'OCOD-BF.

Selon lui, les différentes communications qui seront présentées au cours de ces deux jours de travaux vont permettre aux participants de mieux comprendre ce qui doit être fait pour la célérité des opérations douanières, comment aller à un transport beaucoup plus moderne et efficace, comment bénéficier des différents avantages qui sont offerts au niveau du code des investissements pour renouveler le parc des transporteurs. « Avec des véhicules trop vieux, le coût du transport devient élevé. Chose qui entraîne l'augmentation du coût des marchandises, d'où l'inflation », regrette-t-il.

Au sortir de cet atelier, le patron du département en charge des finances espère que des propositions importantes vont être faites pour pouvoir dresser un plan d'action qui va permettre de moderniser davantage le transport pour une économie beaucoup plus moderne et plus prospère pour le Burkina Faso. Dr Nacanabo rappelle que le transport routier n'est pas un simple service, il est le sang qui irrigue l'économie du pays, le souffle qui anime les marchés, le cœur qui rythme la vie du territoire. Sans un transport moderne, performant et discipliné, regrette-t-il, aucune souveraineté économique n'est possible. Raison pour laquelle, justifie-t-il, ce secteur devra être transformé avec l'audace et la détermination des bâtisseurs de la nation. Il reconnaît que les défis sont réels et que la lenteur, le désordre, la vétusté, la précarité des acteurs existent, mais un révolutionnaire ne se plaint pas, il agit et transforme les obstacles en opportunités et les difficultés en conquêtes. C'est pourquoi, poursuit-il, le Burkina Faso a engagé des réformes courageuses alignées sur les standards régionaux et continentaux. « Ces réformes ne sont pas technocratiques, elles sont stratégiques et pragmatiques. Elle vise à rétablir la discipline, à fluidifier les corridors, à réduire les coûts logistiques, à renforcer la sécurité et la transparence et à améliorer la compétitivité nationale », a-t-il prévenu.

Le ministre de l'Économie et des Finances, Dr Aboubacar Nacanabo.

À en croire les propos du Dr Aboubacar Nacanabo, professionnaliser et faciliter sont les deux jambes sur lesquelles marchera le nouveau transport burkinabè. « Professionnaliser, c'est structurer, c'est former, c'est élever les standards. Faciliter, c'est libérer, c'est accélérer, c'est simplifier », a-t-il éclairé. Il conseille de regarder vers la digitalisation totale des flux, vers une flotte renouvelée et moins polluante, vers des entreprises nationales fortes, vers une intégration régionale et continentale assumée, vers des corridors où règne la célérité et non la corruption. Aux participants, il souhaite qu'au sortir de l'atelier, les recommandations soient des leviers de transformation, pas des textes oubliés dans des tiroirs.

Président de l'OCOD-BF, le colonel des douanes Robert Kontogom précise qu'au cours de cet atelier, il y aura sept communications autour du thème principal, car le constat a montré que le secteur des transports n'est pas professionnel et qu'il existe des sociétés de transport qui ne disposent pas d'un agrément ou d'un document exigé. Il pense qu'un transporteur qui n'est pas professionnel ne se soucie pas du respect des textes alors que la professionnalisation rime avec la facilitation.

Photo de famille pour immortaliser l'atelier.

Robert Kontogom laisse entendre que le secteur des transports est un maillon important de la chaîne des opérations douanières pour un pays comme le Burkina Faso. Le thème central du présent atelier, dit-il, est une préoccupation majeure qui est d'actualité, car, ajoute-t-il, le secteur du transport, quoiqu'il soit vital pour l'économie, demeure fragile. « Selon les statistiques de la direction générale des transports terrestres et maritimes, plus de 50% du parc roulant est vétuste, ce qui compromet la rentabilité des opérations de transport. Plus de 30% des entreprises ou sociétés de transport sont informelles, évoluant des fois sans agrément de transport, qui est une exigence », a-t-il déploré.

Par ailleurs, M. Kontogom souligne que la multiplicité des postes de contrôle sur les corridors, le temps d'attente des véhicules et les frais non officiels acquittés par les conducteurs routiers occasionnent une augmentation de 15 à 20% du coût total du transport. Il faut rappeler que cet atelier se tient après celui tenu à Ouagadougou il y a une année.

Djaryigo Diarra
Lefaso.net

On 24 and 25 November, African and European heads of state and government will meet in Luanda, Angola, for their seventh joint summit. In addition to issues of economic cooperation and trade relations, migration and multilateralism, peace and security will also be an important topic of discussion. Instead of making general statements about the importance of their partnership in this area, the African Union (AU) and the European Union (EU) should take concrete steps to deepen their cooperation in conflict prevention and peace mediation, the protection of critical infrastructure, and security and defence policy cooperation.

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