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As the EU advances the Circular Economy Act, policymakers should prioritise harmonisation and ambitious collection systems, building on Europe's world-leading and unique paper and cardboard recycling model.

Depuis le 1er mai 2026, la Chine a choisi de supprimer les droits de douane sur les produits en provenance de 53 pays africains. Cette mesure intervient dans un contexte de tensions commerciales mondiales et pourrait constituer une opportunité économique majeure pour les États du continent. Toutefois, pour en tirer pleinement profit, ils devront mettre en place des stratégies pour protéger leurs marchés et renforcer leurs capacités exportatrices. Dans quelle mesure les États africains peuvent-ils réellement bénéficier de cette levée des barrières douanières ? Quels sont les objectifs de la Chine derrière cette mesure ? Et comment éviter de tomber dans une relation commerciale déséquilibrée ? Le point avec Christian Pout, président du Centre africain d’études internationales diplomatiques économiques et stratégiques (CEIDES, Cameroun).

À compter du 1er mai 2026, les exportations en provenance de 53 pays africains, excepté l’Eswatini, à destination de la Chine seront exemptées des droits de douane. Que gagne l’Afrique dans cette réforme ?

L’annonce faite par le président chinois le 14 février dernier, en marge du 39e sommet de l’Union africaine, s’inscrit dans un contexte de guerre tarifaire, de crise du multilatéralisme commercial, de course mondiale aux ressources critiques pour la transition énergétique et numérique et d’accélération de la dédollarisation des paiements transfrontaliers via le système chinois CIPS[1]. Lue isolément, la mesure ressemblerait à un cadeau ; replacée dans cette matrice, elle est un instrument stratégique.

En effet, depuis le 1er décembre 2024, les 33 pays les moins avancés (PMA) africains bénéficiaient déjà du tarif zéro chinois sur 100 % de leurs lignes ; au 1er mai 2026, ce sont les pays à revenu intermédiaire qui accèdent en franchise totale à un marché de 1,4 milliard de consommateurs, sur près de 97 % des lignes douanières. À cela s’ajoutent la facilitation procédurale via le « canal vert » et la perspective d’un accord économique structurant annoncée à Addis-Abeba.

Sur le papier, le périmètre est plus large que celui de la loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique (AGOA) et plus stable que celui de la « tout sauf les armes » européenne. Mais en pratique, le bénéfice reste conditionnel à la capacité d’offre. Les chiffres rappellent la contrainte structurelle : 89 % des exportations africaines vers la Chine relèvent encore de l’extractif. Pour mon pays, le Cameroun, dont 85 % des exportations sont peu ou pas transformées, avec un déficit commercial global de plus de 2 000 milliards FCFA en 2025 et un taux de couverture tombé à 59 %, la franchise tarifaire ne libère un potentiel réel que sur les segments capables de montée en gamme (cacao transformé, bois ouvré, agro-industrie, textile-confection, fruits tropicaux à haute valeur ajoutée). Sur les matières premières, déjà faiblement taxées à l’entrée chinoise, l’effet sera marginal. Le tarif zéro ouvre une porte mais il ne crée pas l’offre exportable.

La Chine a annoncé cette décision de manière unilatérale sans négociation préalable avec les États africains. Que vise finalement Pékin derrière cette mesure ? S’agit-il d’un simple geste de générosité vis-à-vis de l’Afrique ?  

L’unilatéralité en est elle-même le message. Dans le contexte de la guerre tarifaire, la décision positionne Pékin en champion du libre-échange dans le Sud global face au protectionnisme occidental. Le calcul est stratégique, multidimensionnel aussi, et il faudrait le déplier sans naïveté.

Premièrement, sécuriser l’amont des chaînes de valeur de l’économie chinoise. Avec environ 62 % des ventes mondiales de véhicules électriques en 2025, 85 % des capacités planétaires de fabrication de cellules de batteries, 41 % du cobalt minier mondial, plus de 80 % du graphite mondial extrait et raffiné, et un investissement cumulé de 143 milliards US$ à l’étranger entre 2014 et 2025 dans la filière véhicules électriques et batteries, Pékin doit verrouiller son accès au cobalt, au lithium, au manganèse, au cuivre et aux terres rares, indispensables à la transition énergétique et à l’absorption de ses propres surcapacités industrielles.

Deuxièmement, discipliner les choix diplomatiques africains. L’exclusion explicite de l’Eswatini, dernier allié africain de Taipei, constitue une signature politique de la mesure et illustre la pression exercée pour aligner les usages diplomatiques sur la doctrine de la « Chine unique ». Le tarif zéro serait ici un levier de cette diplomatie de la conformité.

Troisièmement, stimuler en miroir les exportations chinoises elles-mêmes, car un marché africain plus solvable importera davantage de véhicules électriques abordables, de panneaux solaires, d’électronique grand public ou encore de machines-outils.

Quatrièmement, faire avancer la dédollarisation. Le tarif zéro doit être lu en complément du déploiement africain du système de paiement chinois CIPS, qui a traité 175 000 milliards de yuans (environ 24 400 milliards USD) en 2024, en hausse de 43 %. Pour Pékin, plus l’Afrique exporte, plus elle est incitée à régler en yuan, et plus le yuan s’internationalise, un cercle vertueux pour la souveraineté monétaire chinoise, au grand dam de l’Oncle Sam… Aussi, n’oublions pas que l’unilatéralité a un revers structurel ; ce qui est concédé sans négociation peut, par construction, être retiré sans concertation.

Jusqu’ici, les flux commerciaux restent structurellement déséquilibrés en faveur de la Chine au détriment de l’Afrique. Que faut-il faire pour que cette dernière ne soit pas phagocytée par le géant chinois et qu’elle tire réellement profit de cette nouvelle relation commerciale ?

Il faudrait tout d’abord garder en mémoire la séquence de certains accords de libre-échange, où le démantèlement tarifaire prématuré, sans préparation industrielle, a creusé le déficit plutôt qu’il n’a stimulé les exportations. Cela étant dit, quatre conditions nous semblent nécessaires.

Il faudrait tout d’abord faire de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) une condition préalable. Aucun État pris isolément ne pèse face à la deuxième économie mondiale ; seule l’intégration continentale construira les volumes, les chaînes de valeur régionales et le rapport de force permettant d’exporter autre chose que de la matière brute. L’accord-cadre paraphé le 10 décembre 2025 entre le ministère du Commerce (MINCOMMERCE) et l’Ambassade de Chine au Cameroun ne tiendra ses promesses qu’inscrit dans cette dynamique.

Il faudrait également rompre avec la dialectique de la dépendance aux produits de base par une politique industrielle exigeante. Le précédent indonésien fait référence : depuis l’interdiction d’exporter le nickel non transformé en 2014, l’Indonésie est devenue le premier producteur mondial et a attiré 22 milliards US$ d’investissements chinois. Le tarif zéro chinois devrait être adossé à des restrictions ciblées d’exportation des minerais bruts, à du contenu local imposé aux investissements, à des transferts technologiques contractualisés, et à la montée en gamme des filières cacao, café, coton, bois.

En outre, il est important de négocier intelligemment les règles d’origine et les barrières non tarifaires, sinon, le tarif zéro deviendrait un aspirateur à réexportations. Les barrières non tarifaires (normes SPS, certifications HACCP/GACC, exigences linguistiques, contraintes logistiques, agréments d’établissement…) constituent par ailleurs le plafond de verre des exportations africaines à forte valeur ajoutée.

Enfin, la construction d’une défense commerciale est vitale. La Chine est, simultanément, le pays le plus visé au monde par les enquêtes antidumping, et l’un de ceux qui en usent le plus activement comme levier à l’export. L’Afrique, à l’inverse, demeure démunie. La franchise tarifaire offerte par Pékin doit s’accompagner, du renforcement des autorités nationales et continentales d’enquête commerciale, de mécanismes antidumping opérationnels et d’instruments de sauvegarde activables, faute de quoi la mise en concurrence frontale de l’industrie locale avec les surcapacités chinoises ne fera qu’achever ce que le déficit structurel a commencé… L’opportunité monétaire (règlements directs en yuan via CIPS, réduction du coût de la double conversion, diminution de l’exposition au dollar) doit être saisie de manière sélective et négociée, sans substituer une dépendance à une autre.

Le tarif zéro est une opportunité certes mais il ne deviendra un avantage qu’adossé à un cadre négocié, à des règles intelligentes, à une défense commerciale crédible et à une véritable politique de l’offre.

[1] CIPS (Cross-Border Interbank Payment System) : réseau de paiement international créé par la Banque populaire de Chine qui permet d’envoyer de l’argent entre pays directement en monnaie chinoise (yuan), sans passer par les circuits dominés par le dollar et le réseau SWIFT.

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En marge du sommet Forward Africa de Nairobi, le président français Emmanuel Macron s’est opposé, mardi 12 mai, à l’adoption de sanctions collectives contre Kigali, calquées sur le modèle américain. Il défend une stratégie axée sur la diplomatie et le dialogue multilatéral sous l’égide de l’Union africaine.

Emmanuel Macron a fait cette déclaration mardi 12 mai, lors d’une interview accordée notamment à France 24 et RFI, en marge du Sommet Forward Africa de Nairobi, au Kenya où il a séjourné.

Cette star de Nollywood, qui a commencé sa carrière d'acteur dans les années 2010, n'a rien publié sur ses réseaux sociaux depuis près de deux ans, mais elle a continué à jouer.

Faure Essozimna Gnassingbé a poursuivi mardi son agenda diplomatique sur le continent africain à l’occasion d’une visite officielle à Kampala, capitale de l’Ouganda. Le Président du Conseil togolais y a pris part à la cérémonie d’investiture du président Yoweri Museveni, réélu à l’issue du scrutin général du 15 janvier 2026.

La cérémonie, marquée par la présence de plusieurs chefs d’État africains ainsi que de délégations internationales, s’est déroulée sous le signe de la consolidation des acquis économiques et politiques de l’Ouganda. Les autorités ougandaises ont également réaffirmé leur ambition de hisser le pays au rang des nations à revenu intermédiaire supérieur dans les prochaines années.

À cette occasion, Faure Gnassingbé a adressé ses félicitations à son homologue ougandais pour sa réélection et lui a souhaité plein succès dans l’exercice de ce nouveau mandat. En retour, Yoweri Museveni a salué la présence du dirigeant togolais, qu’il a présentée comme un témoignage des relations de coopération et d’amitié entre le Togo et l’Ouganda.

Mais au-delà du caractère protocolaire de cette visite, les discussions entre les deux dirigeants ont porté sur plusieurs dossiers liés à la paix et à la sécurité sur le continent, avec une attention particulière accordée à la situation dans la région des Grands Lacs.

Dans ce contexte, Faure Gnassingbé, désigné médiateur de l’Union africaine pour la crise dans l’est de la République démocratique du Congo, a réaffirmé sa volonté de poursuivre les consultations avec les différentes parties prenantes afin de favoriser une issue durable au conflit.

Cette nouvelle étape diplomatique à Kampala s’inscrit dans une dynamique plus large de consultations régionales menées par le dirigeant togolais autour des questions sécuritaires et de stabilité politique en Afrique. Elle traduit également la volonté affichée du Togo de renforcer la coopération interafricaine et de promouvoir le dialogue comme instrument privilégié de résolution des crises sur le continent.

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Ce « Robin des airs », comme il se surnommait, s’est éteint le 9 mai, à l’âge de 82 ans, en Ardèche. Il s’était fait le promoteur d’un tourisme équitable en Afrique, en particulier au Sahel.

Le gaz naturel liquéfié russe (GNL) importé dans l'Union européenne a atteint, au premier trimestre, un niveau record depuis 2022, année du début de la guerre en Ukraine, selon une étude du centre de réflexion IEEFA publiée ce mercredi 13 mai. L'étude souligne la dépendance du continent européen au gaz russe, au moment où le conflit au Moyen-Orient bouleverse l'approvisionnement mondial en hydrocarbures. 

Már több mint 120 személyt evakuáltak a Hondius óceánjáróról, amelyen három személy életét vesztette a hantavírus szövődményeiben. A lappangási idő miatt az evakuált utasok 42 napig lesznek karanténban Hollandiában. A Hondiuson a legénység 27 tagja maradt, akik már úton vannak Rotterdam felé, ahol a hajót fertőtleníteni fogják. A luxushajó április elején indult útnak Argentínából, a […]

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Le sommet « Africa Forward » qui se tenait lundi 11 et mardi 12 mai à Nairobi, marque la volonté de rompre avec une forme de tutelle politique implicite qui a longtemps nourri le sentiment antifrançais sur le continent africain.

Les retraités algériens n’auront plus à fournir de certificat de vie pour continuer à percevoir leur pension. La Caisse nationale des retraites (CNR) remplace ce […]

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Après plusieurs années de restriction et d’interdiction des manifestations publiques, l’opposition togolaise a réussi, ce week-end, à organiser un rassemblement à Lomé. Une rencontre autorisée par les autorités et qui relance une question : assiste-t-on à une ouverture du paysage politique togolais, ou à une simple accalmie passagère ?

Regroupement du CNCC

Plusieurs centaines de personnes ont participé, ce samedi, à cette première réunion publique du nouveau Cadre national de concertation pour le changement au Togo, le CNCC. Cette coalition regroupe quatre partis politiques d’opposition et des organisations de la société civile.

Davdi Dosseh, du Front citoyen Togo debout, l’un des organisateurs, explique: “Nous voulons un changement de gouvernance, parce que le Togo, c’est un système de corruption endémique, parce que le Togo, ce sont des services sociaux de base qui sont en déliquescence, parce que le Togo, c’est un pays qui ne va pas, c’est un pays qui n’avance pas.”

Il ajoute que “depuis pratiquement plusieurs années, à chaque fois, il y a des motifs fallacieux qui sont présentés et qui conduisent à une interdiction systématique des réunions publiques pacifiques. Mais nous n’allons jamais abdiquer”.

Un assouplissement ponctuel

Alors, faut-il voir dans cette autorisation un véritable changement politique ? Pour Paul Amégankpo, analyste politique et directeur de l’Institut togolais Tamberma pour la gouvernance, il est encore trop tôt pour parler d’ouverture définitive.

« L’autorisation par le gouvernement togolais de la marche pacifique de l’opposition, ce 9 mai 2026 à Lomé, est à saluer, estime le chercheur. Mais en considérant le contexte politique global, ce geste d’ouverture est à considérer avec prudence, comme une volonté du gouvernement togolais de lever les restrictions sur les libertés de manifestation pacifique, d’association et d’exercice des activités politiques dans le pays. »

Derrière ce meeting autorisé, Paul Amégankpo reste donc prudent : « Il va falloir observer d’autres signes de volonté politique d’ouverture pour confirmer une tendance certaine vers plus d’ouverture, plus de liberté politique et associative au niveau du pays. »

Toutes nos tentatives pour avoir une réaction officielle sont restées vaines.

Les prochaines semaines permettront peut-être de savoir si cette manifestation marque le début d’un nouvel espace démocratique, ou simplement une parenthèse dans un climat politique toujours tendu.

Source: DW/ Noël Tadégnon

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Un changement important vient d’être annoncé pour les demandeurs algériens. L’ambassade de Pologne ne représentera plus la Suède pour le traitement des visas de court […]

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DRAFT REPORT on hybrid warfare and the protection of the EU’s territorial integrity and critical security and defence infrastructure
Committee on Security and Defence
Rasa Juknevičienė

Source : © European Union, 2026 - EP

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Will the current oil supply shock hold back the region’s green transition, or accelerate it?

Les médias américains ont spéculé sur la possibilité que le régime de l'ayatollah utilise des animaux dressés pour attaquer les navires de guerre américains afin de briser le blocus naval imposé par Washington.

The foreign minister says the "distressed" Ghanaians registered with the embassy in Pretoria to be evacuated.

La nouvelle législation ayant fait l’objet d’un accord mardi vise à promouvoir le droit à l'autonomie des adultes dans l'ensemble de l'UE.
Commission des affaires juridiques

Source : © Union européenne, 2026 - PE

Dublin puts life sciences competitiveness at the heart of its six-month term, but tobacco regulation falls outside the scope of the high-level programme