Written by Laurence Amand-Eeckhout.
Human Immunodeficiency Virus (HIV) infection remains a major public health challenge across the EU and the world. There is a broad consensus at European and international level that, to achieve the goal of ending AIDS as a public-health threat by 2030, efforts must be scaled up on prevention, education, providing widespread testing access, early diagnosis, and access to both preventive and curative care for all, without discrimination.
BackgroundBy attacking the immune system, HIV weakens the body’s defence against other infections and diseases. The most advanced stage of HIV infection is AIDS (acquired immune deficiency syndrome). Found in a variety of an infected person’s body fluids, including blood, semen, vaginal secretions and breast milk, HIV can be transmitted through sex, blood transfusion, the sharing of contaminated needles, and between mother and child during pregnancy, childbirth and breastfeeding. It is not, however, spread by kissing, hugging, shaking hands, or sharing personal objects, food or water. Anyone at high risk of getting HIV can take pre-exposure prophylaxis (PrEP) medicine to prevent or at least reduce the risk of HIV infection.
People diagnosed with HIV and treated early can now expect to live for a normal or almost normal lifespan. Infections can be treated to prevent progression to AIDS, by decreasing viral load in an infected body (antiretroviral therapy, ‘ART’). However, ART does not cure HIV infection, and no vaccine exists.
The United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS) is leading the global effort to end the AIDS epidemic by 2030, as part of the Sustainable Development Goals (SDGs) adopted in 2015 (Goal 3.3).
World AIDS Day, proclaimed by the United Nations in 1988, is marked every year on 1 December. This year’s theme ‘Overcoming disruption, transforming the AIDS response‘ highlights that after decades of progress, the HIV response stands at a crossroads. Severe funding cuts are disrupting life-saving prevention services and many communities face heightened risks and vulnerabilities, threatening decades of progress.
Facts and figuresUNAIDS data show that, in 2024, 1.3 million people worldwide contracted HIV (compared to 3.4 million people in 1996), 40.8 million people were living with HIV (39.4 million adults – aged 15 or older – and 1.4 million children), and 630 000 people died of AIDS-related illnesses.
According to the 2025 report on ‘HIV/AIDS surveillance in Europe’ (2024 data), published on 27 November 2025 jointly by the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and the WHO Regional Office for Europe, 2.6 million people have been reported with HIV in the WHO European region (made up of 53 countries covering a vast geographical region from the Atlantic to the Pacific Ocean), including over678 000 people in the EU/European Economic Area (EEA). In the EU/EEA specifically, over 24 000 people were newly diagnosed with HIV in 2024, representing a slight 5.7 % decrease compared to 2023 (over 25 000), resulting in a rate of 5.3 per 100 000 people.
In addition, about 1 in 14 people living with HIV in the EU/EEA are still unaware of their status, which contributes to late diagnosis, worse health outcomes, and the continued transmission of HIV. Across the EU/EEA, almost half (48.0 %) of HIV diagnoses are made late, leading to higher morbidity and an increased risk of AIDS-related death.
EU actionUnder Article 168 of the Treaty on the Functioning of the EU, Member States are responsible for their own healthcare policies and systems. However, the EU can play a supporting role and add value to national action. EU action focuses on prevention and support for people living with HIV. Projects funded under the EU4Health programme (e.g. CORE and European testing week) aim at reducing inequalities and provide support for vulnerable groups (including migrants), such as easier access to information, testing, and community-based services. The EU drugs strategy seeks to ensure a high level of health protection, including measures to reduce drug-related infectious diseases such as HIV. The European Commission is expected to present a new drugs strategy on 3 December 2025. Since the early years of the AIDS epidemic in the 1980s, the EU has invested significantly in research. Horizon Europe supports projects ranging from basic research to the development and testing of new treatments and vaccines. The European Medicines Agency (EMA) contributes to the global HIV response through scientific evaluation, supervision and monitoring of medicine safety. This includes support to help Member States to achieve the UN SDG Goal 3.3 target. In that context, the Commission facilitates the exchange of best practice through the Health Security Committee and dedicated networks on the EU Health Policy Platform.
The ECDC provides Member States with guidance, for example on preventing HIV transmission through substances of human origin and among people who inject drugs. It also publishes reports summarising progress. In its November 2025 report, the ECDC notes that although progress has been made towards achieving UN SDG 3.3 to end AIDS as a public threat by 2030, the EU/EEA remains off track for some targets, notably those related to prevention, testing and treatment. While the number of HIV infections and HIV-related deaths have declined over the last decade, current trends indicate that stronger efforts in prevention, testing and treatment are needed to reach the 2025 and 2030 incidence and mortality targets. Many countries lacked data for some monitoring indicators, making comprehensive assessment difficult.
As highlighted in its 2022 global health strategy, on the world stage the EU supports the Global Fund in its efforts against HIV, malaria and tuberculosis. Since 2002, the Commission has disbursed €3.5 billion to the Global Fund and has pledged €715 million for 2023-2025, complementing contributions from the EU Member States. The Global Fund’s Eighth Replenishment Summit took place on 21 November 2025 in Johannesburg (South Africa). Partners around the world pledged US$11.34 billion for 2026-2028; the European Commission and some countries have yet to pledge.
European Parliament positionParliament has played a leading role in promoting stronger and coordinated HIV/AIDS policies, advocating for comprehensive prevention, a strong human‑rights based approach and the reduction of inequalities in access to HIV services inside and outside the EU. This commitment was reflected in its May 2021 resolution on accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030. In its December 2023 resolution on non-communicable diseases, Parliament called for further research into the development of vaccines and innovative treatment options against HIV, and for Member States to step up efforts to ensure timely testing, diagnosis and access to high quality care, including for vulnerable groups. Throughout the current legislative term, Members have submitted several written questions to the Commission, notably on fighting HIV and AIDS, on restriction of USAID funding for health programmes and, more recently, on the Commission contribution to the 2025 global fund replenishment.
To mark World AIDS Day 2025, the Vice-President of the European Parliament, Victor Negrescu (S&D, Romania), is organising a high-level conference on 10 December 2025 entitled ‘EU at a crossroads: lifespan and gender equity in the HIV response’.
Read this ‘at a glance’ note on ‘Combating HIV/AIDS: Progress and EU action‘ in the Think Tank pages of the European Parliament.
La compagnie pétrolière russe Lukoil a annoncé fin octobre qu'elle vendait l'ensemble de ses actifs détenus hors de Russie. Avec des conséquences pour la Russie, les pays occidentaux mais également en Afrique, premiers pays concernés.
Lukoil, deuxième plus grande compagnie pétrolière de Russie, fait face à de sérieuses perturbations dans ses activités internationales, à la suite des sanctions occidentales. Depuis le début de la guerre en Ukraine, plusieurs vagues de sanctions ont été prises à l'encontre du secteur énergétique russe notamment, mais ce dernier, parvenait jusque-là à tenir via des contournements. Cependant, il y a un mois, les dernières mesures prises par l'union européenne, le 19e paquet de sanctions, a sérieusement pesé sur la firme. Dans son collimateur, la branche « outre-mer » de la société Lukoil Overseas) et ses démembrements Litasco Middle East DMCC ainsi que ses prises de participation dans de nombreuses sociétés.
Par conséquent, la multinationale a fini par plier sous le poids des sanctions et a décidé de vendre ses actifs situés en dehors de Russie afin de se recentrer sur mon marché interne.Le malheur des uns faisant le bonheur des autres, de nouvelles opportunités s'ouvrent sur le vieux continent.
Redistribution des rôles dans le secteur énergétique en Afrique
La place laissée par la firme russe ouvre la voie à d'autres acteurs potentiels. Le portefeuille d'actifs est évalué à environ 22 milliards de dollars à l'étranger et compte plusieurs projets africains. La majorité des États concernés par les contrats pétroliers, vont pouvoir exercer leur droit de préemption. Cela leur permettrait s'ils le souhaitent, de renforcer leur pouvoir sur ce secteur stratégique. Les politiques récentes visant à plus d'indépendance pourraient se saisir de cette opportunité. Une plus grande partie des valeurs produites pourrait être récupérée et injectée dans les caisses de l'État. Des entreprises privées locales seraient également en mesure de participer afin de développer ce secteur à un autre niveau. Reste à savoir si des compagnies africaines seront intéressées et pourront faire le poids face à des entreprises étrangères.
Quoi qu'il en soit, libérés de leurs précédents exploitants ce sera l'occasion pour les pays hôtes de choisir leurs nouveaux partenaires et de négocier des conditions plus favorables.
Omar SYLLA !
X : @Le_Ndar_Ndar
Des vols Paris-Cotonou-Paris seront affrétés sur la période du 21 décembre 2025 au 11 janvier 2026 afin de répondre à la forte demande des voyageurs à l'approche des fêtes. L'annonce a été faite ce samedi 29 novembre 2025, par le ministre du Tourisme, de la Culture et des Arts, Jean-Michel Abimbola.
Bonne nouvelle pour les citoyens du monde et toutes ces familles qui désirent effectuer leur séjour de fin d'année au Bénin. Le gouvernement béninois à travers le ministère du Tourisme, annonce un programme exceptionnel d'affrètement de vols entre Paris-Cotonou-Paris. Quatre rotations seront opérées du 21 décembre 2025 au 11 janvier 2026, à des tarifs préférentiels. Dans le cadre de cette opération, informe le ministre du Tourisme, la Société Benin Tours S.A. a signé un contrat de prestation avec LunaJet SA.
Tarifs exceptionnels
●500 euros l'aller-retour par passager,
●300 euros l'aller simple,
Dates disponibles
● 21 décembre 2025
● 26 décembre 2025
● 4 janvier 2026
● 11 janvier 2026
AÉROPORTS
● PARIS : Roissy Charles-de-Gaulle - Terminal 3
● COTONOU : Aéroport International Cardinal Bernardin GANTIN
Des mesures prises pour une expérience mémorable
Le ministre Jean-Michel Abimbola a rassuré des dispositions prises pour une expérience de voyage fluide et sécurisée. Pour une opération sans faille, des partenariats ont été conclus avec des structures compétentes ayant fait leur preuve sur des projets de connectivité aérienne et disposant d'un réseau international auprès des principales compagnies aériennes. Il y aura donc un suivi technique et opérationnel régulier de l'ensemble du processus et une assistance conseil à tous les voyageurs.
Cette initiative s'inscrit dans la stratégie de connectivité aérienne du pays. Selon le ministre du Tourisme, elle vient s'ajouter aux réformes de facilitation d'accès au visa (notre e-visa est cité parmi les plus performants) ;aux mesures de sécurité et de sûreté qui accompagnent notre stratégie de renforcement de l'attractivité touristique du pays ; à l'enrichissement de l'offre touristique à la montée en gamme de l'offre hôtelière ; et à la modernisation des infrastructures routières.
Le ministre a également invité les voyageurs à venir découvrir un pays profondément transformé au cours de la dernière décennie. Il n'a pas manqué de rappeler les récents événements internationaux qui ont relevé davantage le Bénin à savoir : la Biennale de Venise, l'Exposition universelle Osaka 2025 (marquée par la distinction prestigieuse du trophée d'Or) ; l'exposition itinérante des œuvres de nos génies créateurs (Maroc, Martinique, Paris etc). Dans le même élan, il a lancé un appel à tous ceux qui souhaitent participer aux grands rendez-vous culturels et touristiques du pays, notamment les Vodun Days.
Avec ce programme d'affrètement exceptionnel, le Bénin démontre une fois de plus son ambition d'accueillir toujours plus de visiteurs, de renforcer sa présence sur la scène touristique internationale et d'offrir aux familles une fin d'année accessible et mémorable.
Akpédjé Ayosso
Le président du Conseil Économique et Social Conrad Gbaguidi a exposé un projet de budget de 3,7 milliards de FCFA.
Pour l'exercice 2026, le CES sollicite un budget de 3 763 952 717 FCFA soit une hausse de 18,77 % par rapport à 2025. Ce budget comprend les dépenses de personnel chiffrées à 2 684 664 717 FCFA soit une hausse de 16,78 %. Les ressources des achats de biens et services s'établissent à 1 052 288 000 FCFA contre 843 288 000 FCFA l'année précédente.
Au cours de l'année 2026, le CES sera focalisé sur huit thématiques prioritaires. Les sujets d'auto-saisine sont liés à la promotion de l'entrepreneuriat des jeunes et des femmes, l'industrie 4.0 et l'intelligence artificielle au service de la compétitivité, la gestion des sachets plastiques non biodégradables. Sans oublier la prise en charge des urgences médicales, le transport en commun urbain et interurbain, le tourisme interne, l'articulation entre langues nationales et identité nationale, ainsi que le transport fluvio-lagunaire.
Des missions sont également programmées pour mieux expliquer aux citoyens le contenu des textes législatifs et réglementaires afin de recueillir leurs contributions.
L'ex sous-préfet de Nikki, Abdoulaye Zimé est passé de vie à trépas dans la nuit du jeudi au vendredi 28 novembre 2025.
Deuil dans le département du Borgou. L'ex sous-préfet de Nikki, Abdoulaye Zimé s'en est allé des suites d'une longue maladie. Il est décédé à l'âge de 70 ans.
Le défunt fut inspecteur du Travail. Nommé par décret N°99-081 du 12 février 1999 portant chefs des Circonscriptions urbaines et des Sous-Préfets, Abdoulaye Zimé a dirigé la sous- préfecture de Nikki de 1999 à 2003. Avec l'aide de plusieurs partenaires, il a mis en œuvre plusieurs projets importants pour la commune de Nikki. Abdoulaye Zimé a été également maire de la commune de Sinendé de 2005 à 2008. Le défunt a été aussi Secrétaire Permanent du Hadj au Bénin sous le ministre des Affaires étrangères Aurélien Agbenonci.
A.A.A
Les crédits alloués au ministère de la justice et de la législation au titre de l'année 2026 s'élèvent à 43 233 695 932 FCFA, contre 37 655 467 244 FCFA en 2025, soit une augmentation de 14,81%.
A l'instar de ses collègues ministres, Yvon Détchénou, ministre de la justice et de la législation a défendu devant les députés membres de la commission budgétaire de l'Assemblée nationale, le budget de son département ministériel pour le compte de l'année 2026. Au terme de l'exercice, il a obtenu la caution de la représentation nationale pour une enveloppe de 43 233 695 932 FCFA.
Les dépenses de fonctionnement s'établissent à 30 406 597 709 FCFA, soit une hausse de 12,05% par rapport à 2025. Les dépenses de personnel quant à elles, ont connu une progression significative de 19,28%, passant de 11 159 802 244 FCFA en 2025 à 13 310 932 709 FCFA en 2026.
Le budget 2026 du ministère de la justice s'articule autour de plusieurs programmes structurants à savoir, le programme Pilotage et Soutien aux Services du MJL qui bénéficie d'une enveloppe de 5 555 163 828 FCFA, représentant 12,85% du budget global. Les quatre programmes métiers concentrent l'essentiel des ressources avec 37 678 532 104 FCFA, soit 87,15% du budget total.
Au nombre des projets prioritaires figurent le Projet d'Amélioration de l'accès aux services judiciaires, le Projet de Construction et d'équipement de six (6) juridictions et de cinq (5) établissements pénitentiaires, le Projet de Modernisation du Système Pénitentiaire, le Projet d'Appui à la promotion et la protection des droits de l'homme dans les établissements pénitentiaires et au renforcement de l'État de droit, ainsi que le Projet d'Appui au Renforcement de l'Accès à la Justice.
Il est prévu, au titre de l'année 2026, la poursuite des différentes réformes de digitalisation, le renforcement des capacités humaines, une réorganisation fonctionnelle, la réhabilitation et la construction de nouvelles juridictions pour rapprocher la justice des justiciables sur l'ensemble du territoire national. A cet effet, six nouvelles juridictions seront construites pour améliorer de façon « significative » la couverture judiciaire du pays.
Les travaux de construction de la prison civile de Ouèdo, infrastructure moderne et conforme aux standards internationaux vont également se poursuivre. A cela s'ajoutent l'extension et la construction d'établissements pénitentiaires et de centres de sauvegarde de l'enfance et de l'adolescence répondent à un double objectif : décongestionner les établissements existants et offrir des structures spécialisées pour les mineurs en conflit avec la loi. Cinq nouveaux établissements pénitentiaires seront construits, intégrant des équipements modernes et des espaces dédiés à la formation et à la réinsertion sociale des détenus, conformément aux projets d'appui à la promotion et la protection des droits de l'homme dans les établissements pénitentiaires.
F. A. A.