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South Sudanese communities visit Machar's residence

Sudan Tribune - lun, 13/06/2016 - 11:27

June 12, 2016 (JUBA) – The past five weeks have witnessed jubilations at Jebel Kujur, an area about 6 km west of the center of the South Sudanese national capital, Juba, as hundreds or thousands of various community members and leaders have been visiting the First Vice President, Riek Machar, at his makeshift residence to congratulate him on his position to spearhead needed reforms in the country.

Anyuak community leaders giving necktie gift to FVP Riek Machar, and bead gift to his wife, Angelina Teny, at their Jebel Kujur residence, Sunday, 12 June, 2016 (ST photo)

Machar, according to the August 2015 peace agreement, is tasked to initiate reforms in various sectors and coordinate and supervise the implementation of the peace deal to end 21 months of the civil war.

The communities ranging from Mundari, Moro, Greater Bahr el Ghazal, Greater Bor and Nuer, Anyuak, among others have been storming the residence, dancing or meeting the country's second powerful politician.

The latest to visit the First Vice President on Saturday is the Anyuak community of Pochalla county in Jonglei state.

But opposition leader's media official blamed the state-owned media instruments, such as the South Sudan Broadcasting Corporation (SSBC), for not broadcasting such important interactions between the country's second powerful leader and the communities.

“There have been positive interactions or peace rallies going on with various South Sudanese communities at Jebel, the residence of the First Vice President. But these have not been broadcasted on the national TV. It seems somebody in authority is not happy about the interactions,” James Gatdet Dak, told Sudan Tribune on Sunday.

For instance, he said, on Sunday Machar had an interaction with the Anyuak community, which broadcasted, would further add to the confidence among the populations that spirit of peace and reconciliation was in progress.

Dak explained that used to personally take the video clips of the First Vice President to the South Sudan TV in Juba containing the public interactions with different communities who visited him at Jebel Kujur, but these were not played.

However, earlier, an official of the SSBC who declined to be named admitted that they didn't broadcast many of the video clips coming from the office of the First Vice President, arguing that this was because of the “poor quality of the pictures” taken by the cameraman in that office.

He told Eye Radio that it would be “unprofessional” to play such poor quality pictures on the national TV.

When asked about the TV official's argument on poor quality of video clips from Machar's office, James Gatdet Dak responded that it was “strange” that some of the pictures produced by the same camera, particularly on some official meetings were broadcasted on the TV while others on community interactions or in churches were rejected for the alleged poor quality.

He also said “generally” it would be unfair to think that the pictures broadcasted on South Sudan TV carry the same quality with the most TV stations in the region, saying generally poor quality of pictures or TV programs were “obvious” and should be understood due to lack of the right equipment and the needed personnel and their services.

“The management should understand the fact that generally the TV produces poor pictures and programs due to many factors. It shouldn't therefore be used as an excuse to target particular pictures,” he added.

The TV management is supervised by the ministry of information, which is currently headed by Minister Michael Makuei Lueth and deputized by Akol Paul Kordit. The two men are from President Salva Kiir's faction in the new cabinet of the transitional government of national unity (TGoNU).

(ST)

Catégories: Africa

Terrorisme et droit d’asile. Qu’est-ce qu’un terroriste ?

EU-Logos Blog - lun, 13/06/2016 - 11:23

La nouvelle peut surprendre, mais l’Avocat général Eleanor Sharpston de la Cour de justice de l’Union européenne, a estimé que la seule appartenance à une organisation terroriste ne suffit pas à exclure automatiquement un demandeur d’asile du statut de réfugié, les autorités nationales devant déterminer que l’intéressé est l’auteur. Les conclusions ont mis en place des garde-fous contre toute décision hâtive, sans un examen personnalisé et détaillé, reconnaissant une marge d’appréciation aux autorités non sans proposer au préalable plusieurs critères qui devraient guider les autorités nationales pour déterminer le degré d’implication du présumé terroriste.

En fait même si la question était peut-on priver automatiquement du droit d’asile un présumé terroriste, la réponse revient en partie à dire : qu’est-ce qu’un terroriste ? Sur ce plan, un jalon intéressant vient d’être placé par l’avocat général.

L’affaire concerne un ressortissant marocain qui a été condamné par la justice belge pour avoir participé aux activités du Groupe terroriste GICM (Groupe islamiste des combattants marocains) et contribué activement à l’organisation d’une filière d’envoi de volontaires en Irak. Le statut de refugié lui a finalement été accordé, l’intéressé ayant finalement mis en avant la crainte de subir des persécutions en cas de retour au Maroc et le risque d’être épinglé comme islamiste radical et djihadiste à la suite de sa condamnation en Belgique. Mostafai Lounani. Devant la Cour d justice de l’Union européenne, il a fait valoir qu’il existe une différence fondamentale entre, d’une part, une infraction terroriste telle que définie et punie par endroit pénal belge et, d’autre part, une infraction terroriste susceptible d’être interprétée comme un agissement contraire aux buts et principes de Nations Unies permettant d’exclure une personne de la protection internationale conférée par la Convention de Genève. A son avis, le jugement du tribunal correctionnel n’établit pas qu’il aurait commis un acte terroriste spécifique relevant de la Convention de Genève. Il a été condamné pour appartenance à un groupe terroriste qui n’a ni commis, ni tenté ou menacé de commettre un attentat. Encore moins a-t-il été condamné pour avoir commis un acte terroriste d’une gravité telle qu’il met en cause le fondement même de la coexistence de la communauté internationale sous les auspices des Nations Unies.(Conclusions de l’avocat général).

Pour l’avocat général Eleanor Sharpston les autorités doivent analyser chaque cas individuellement et ce la suppose que la simple appartenance à une organisation terroriste ne suffit pas à une exclusion automatique. C’est pourquoi l’Avocat général propose plusieurs critères qui devraient guider les autorités nationales pour déterminer le degré d’implication dans les activités d’une organisation terroriste ayant « des implications pour la paix et la sécurité internationale ». Si l’exclusion ne doit pas être automatique, elle ne doit pas être non plus limitée aux auteurs effectifs d’actes de terrorisme, mais peut toucher les personnes qui les facilitent .D’où l’obligation pour les autorités compétentes d’examiner soigneusement la structure de l’organisation terroriste, la position de la personne au sein de cette organisation et la capacité de cette personne à influencer les activités du groupe terroriste. Dans le cas où la personne est suspectée d’avoir un lien précis et démontré avec un attentat clairement identifié, encore faudrait-il savoir dans quelle mesure cette personne était impliquée dans la planification, la prise de décision ou si elle a financé cet acte terroriste ou procuré à d’autres personnes les moyens nécessaire pour commettre cet acte terroriste. Enfin une autre précision qui a son importance, Elanor Sharpston précise que pour être pris en compte, un acte terroriste ne devrait pas être nécessairement être de « nature particulièrement cruelle ».

Attendons l’arrêt définitif de la Cour pour porter une appréciation éventuellement plus étayée, notons que si de telles précautions avaient été prises dans la passé des affaires comme celles de Guantanamo ou celles des vols, prisons secrètes de la CIA, les « « extraordinary renditions », ces affaires n’auraient pas connu l’ampleur qui fut la leur. La Commission européenne a pris le plus grand soin de rappeler après les autres institutions européennes comme le Parlement européen que les droits fondamentaux devaient être scrupuleusement respectés (cf. le dernier rapport annuel de la Commission sur l’application de la Charte des droits fondamentaux)

Les terroristes d’aujourd’hui sont en bonne partie les enfants de Guantanamo de hier et Barak Obama a fustigé à plusieurs reprises des comportements condamnables dénonçant Guantanamo comme le principal agent recruteur de terroristes.

Pour en savoir plus , principales sources d’information:

  • Texte de la demande de décision préjudicielle

(FR) http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=161673&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=215330

(EN) http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=161673&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=215330

  • Conclusions de l’avocat général Sharpston

(FR) http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?doclang=FR&text=&pageIndex=0&part=1&mode=lst&docid=179041&occ=first&dir=&cid=404642

  • Database of Asylum Law

http://www.asylumlawdatabase.eu/en/content/cjeu-ag-opinion-case-c-57314-commissaire-g%C3%A9n%C3%A9ral-aux-r%C3%A9fugi%C3%A9s-et-aux-apatrides-v-mostafa

(EN) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62014CN0573:EN:HTML

  • Décision cadre du Conseil 475/JAI du 13 juin 2002 : règles européennes encadrant les infractions terroristes et les peines correspondantes

(FR) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002F0475:20081209:FR:PDF

(EN) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002F0475:20081209:EN:PDF

  • Dossier des articles sur Guantanamo

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002F0475:20081209:EN:PDF

  • Dossier des articles sur les prisons et vols secrets de la CIA

http://www.eu-logos.org/eu-logos_nea-say.php?idr=4&idnl=3855&nea=174&lang=fra&arch=0&term=0

  • Dossier des articles sur les extraordinary renditions

http://www.eu-logos.org/eu-logos_nea-say.php?idr=4&idnl=3855&nea=174&lang=fra&arch=0&term=0

  • Rapport annuel de la Commission européenne sur l’application de la Charte européenne des droits fondamentaux

https://eulogos.blogactiv.eu/2016/06/05/application-de-la-charte-des-droits-fondamentaux-de-lue-rapport-annuel-de-la-commission-europeenne /https://eulogos.blogactiv.eu/2016/06/05/application-de-la-charte-des-droits-fondamentaux-de-lue-rapport-annuel-de-la-commission-europeenne/ 


Classé dans:Coopération judiciaire pénale, Coopération policière, Droit à la liberté et à la sûreté, DROITS FONDAMENTAUX, Interdiction de la torture et des traitements inhumains et dégradants, Présomption d'innocence et droits de la défense
Catégories: Union européenne

Porto-Novo: Emmanuel Zossou constate la réalisation des travaux de pose de lampadaires solaires

La Nouvelle Tribune (Bénin) - lun, 13/06/2016 - 11:16

Le maire de la ville de Porto-Novo, Emmanuel Zossou, a effectué  vendredi dernier une descente sur le terrain. L’objectif de cette visite de terrain est de constater l’effectivité des travaux de pose de lampadaires dans les différentes artères de la ville.


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Catégories: Afrique

Meglepő dolgokról árulkodik a hajunk

Kárpátalja.ma (Ukrajna/Kárpátalja) - lun, 13/06/2016 - 11:14

A fejünket ékítő hajkorona az egyik legfontosabb testrészünk, hiszen a többi ember számára ez az, ami először feltűnik. Különösen fontos ez a hölgyek esetében, ezért is figyelnek rá oda nagyon.

De vannak esetek, amikor a haj, hiába mossák, fésülik, dauerolják vagy vetik alá még ennél is komolyabb kezelésnek, egyszerűen nem hajlandó megfelelően kinézni. Nem biztos, hogy ilyenkor a balszerencsét kell okolni, elképzelhető, hogy a hajunk üzenni szeretne valamit egészségi állapotunkról.
A hajproblémák olykor egészen más baj előjelei vagy figyelmeztető tünetei lehetnek.

Lássuk, mit mond rólunk a hajunk!

A töredezett haj amellett, hogy bosszantó, arra utalhat, hogy ideje átgondolni az étrendünket. Az előre gyártott élelmiszerek kevés tápanyagot tartalmaznak, és ez hamar megmutatkozik a töredezett hajvégek képében. Érdemes gyorsan váltani és több, teljes kiőrlésű gabonából készült, omega-3 zsírsavakban gazdag ételt, valamint színes zöldséget és gyümölcsöt enni.
A korai őszülés lehet genetikai örökség, de arra is utalhat, hogy túlságosan stresszes az életünk. Amellett, hogy kiválasztjuk a megfelelő hajfestéket, érdemes elgondolkodni, hogyan tudnák csökkenteni a mindennapi nyomást.

Vannak, akik számára a fekete ruhák örökre távoli vágynak tűnnek, mert hajuk folyamatosan korpát hullajt. A kiszáradt, pergő fejbőr arra utal, hogy túl sok kemikáliát használunk a fejünkön, aminek bőre ettől tönkremegy. Érdemes olyan sampont választani, ami hidratálva tartja a fejbőrt, de ha a korpa nem fehér, hanem sárgás színt ölt, akkor mindenképpen speciális samponra lesz szükségünk.
A fénytelen haj szintén étkezési gondokra utal. Ahhoz, hogy hajunk fényesen csillogjon, megfelelő vitaminokra és rengeteg nedvességre van szükség, márpedig napjainkban az emberek többsége nem fogyaszt elég vizet. Egy kis életmódváltással gyorsan csillogóvá varázsolhatjuk hajunkat.
A hajhullás teljesen természetes, az ember átlagosan napi 80-100 hajszálat veszít el. De ha csomókban kezd kihullani, akkor nagy a baj, valószínűleg túlságosan stresszes az életünk vagy depressziósok vagyunk, de a terhesség is okozhat ilyen tüneteket. Szerencsére ez elmúlik, különösen, ha odafigyelünk életmódunkra, sokat pihenünk, rendesen étkezünk és sokat mozgunk.
Aki nem fogyaszt elegendő fehérjét, előbb-utóbb kénytelen szembenézni a hajritkulás rémével. A hajszálak fokozatos eltűnése azonban komolyabb betegségre, a hypothyreosisra (pajzsmirigy-alulműködés) is utalhat. Ha a hajvesztés mellett izom és ízületi fájdalommal, arcpüffedéssel, hízással és hányingerrel is küzdünk, érdemes felkeresni az orvosunkat.
A különböző hajápolási módszerek során a haj rendszeresen megsérül, ami nem végzetes, mert gyorsan visszanyeri korábbi állapotát. Ha mégsem, az dehidratációra utal, azaz itt az ideje, hogy elkezdjen megfelelő mennyiségű folyadékot bejuttatni szervezetébe.

ELIAMEP working paper deals with the future of the eurozone

ELIAMEP - lun, 13/06/2016 - 11:09

ELIAMEP Working Paper 75/2016 written by Georgios Kolyvas analyses the future of the eurozone. In particular, it argues that more integration is feasible  on the basis of the experience gained in previous years. In addition, it is proposed for Greece to set up its own growth plan which will help the country to proceed towards its recovery beyond the third bailout programme.

Working Paper 75/2016: The eurozone on the way of more integration (in French).

Author: Georgios Kolyvas

Hosszú Katinka két aranyat nyert Barcelonában

Kárpátalja.ma (Ukrajna/Kárpátalja) - lun, 13/06/2016 - 11:04

Hosszú Katinka két szám döntőjében győzött vasárnap a Mare Nostrum elnevezésű nemzetközi úszóverseny-sorozat spanyolországi állomásának zárónapján.
A barcelonai eseményen a Vasas világ- és Európa-bajnoka – a viadal honlapja szerint – először a 200 méter hát fináléjában diadalmaskodott (2:08.18 perc), majd 200 méter vegyesen nyert (2:10.26). Sűrű programja keretében rajthoz állt a 200 méter pillangó délelőtti selejtezőjében is, ahonnan a negyedik idővel (2:12.65) jutott tovább, de a döntőben már nem indult el, míg befejező számában, 400 méter gyorson már csak “levezetett”, mert utolsóként – a nyolcadik helyen – ért célba (4:23.56).
Hosszú szombaton kétszer állhatott fel a dobogóra: alig 86 századmásodperccel maradva el Európa-rekordjától (4:29.89 p) versenycsúccsal lett első 400 méter vegyesen, s másodikként végzett 200 méter gyorson.

Evry : menacé de révocation après avoir partagé un montage photo anti-Valls

LeParisien / Politique - lun, 13/06/2016 - 11:04
Suspendu pour quatre mois dès la découverte des faits par son employeur mi-mai, un agent municipal d’Evry vient d’apprendre qu’il sera prochainement convoqué devant un conseil de discipline. Le maire (PS)...
Catégories: France

Ferenc pápa: illúzióban él a mai ember

Kárpátalja.ma (Ukrajna/Kárpátalja) - lun, 13/06/2016 - 10:57

“A világot nem a külsőre tökéletesnek látszó, mintegy sminkelt emberek teszik jobbá, hanem az emberek közötti szolidaritás, a kölcsönös figyelem és tisztelet” – mondta Ferenc pápa a betegek és fogyatékkal élők szentévi zarándoklata zárómiséjén a Szent Péter téren.

Homíliájában Ferenc pápa arról beszélt, hogy a test ápolása “tömegmítosszá és üzletté” vált, és így ami “nem tökéletes, azt el kell rejteni, mivel a kiváltságosak boldogságát és nyugalmát zavarja, megkérdőjelezve az uralkodó modellt”.

Hozzátette, ezért van, hogy a kortárs kultúra és társadalom a betegeket és fogyatékkal élőket kiközösíti, nehogy megzavarják a többiek “hamis jólétét”. Sőt bizonyos esetekben “meg is akarnak szabadulni tőlük, mivel elviselhetetlen pénzügyi terhet jelentenek a gazdasági válságban”.

A katolikus egyházfő szerint azonban a mai ember illúzióban él, amikor szemet huny a betegséggel és a fogyatékossággal szemben, nem értve meg az élet igazi értelmét, amely a szenvedés és a korlátok elfogadásával jár. “Előbb-utóbb mindannyian szembesülni vagyunk hivatottak saját magunk és mások törékenységével és betegségével” – mondta.

Ferenc pápa megjegyezte, hogy a mai kultúrában minden bizalmat a tudományba fektetünk, azt remélve, hogy a világ valamelyik részén létezik a mindent gyógyító gyógyszer: “sajnos nem így van, és ha az a gyógyszer létezne is, csak nagyon kevés ember részesülhetne belőle”.

Az egyházfő hangsúlyozta, hogy a gyógyszer, vagyis a megoldás a szeretet, és “nincsen más út”: “a fogyatékkal élők és szenvedők megnyílnak az élet előtt, ahogy érzik, hogy szeretik őket!”.

A Ferenc pápa pontifikálta szentmise zárta a betegek és fogyatékkal élők háromnapos római zarándoklatát az irgalmasság szentévében. A pápával a fogyatékkal élők mellett elkötelezett Cyril Axelrod dél-afrikai származású atya celebrált, aki süket és vak.

A misén az olvasmányokat betegek és fogyatékkal élők olvasták fel, és a szöveget a Szent Péter téren felállított kivetítőkön nemzetközi jelbeszéddel tolmácsolták. Egy világtalan lány Braille-írással írt evangéliumból olvasott fel. A szentírás jeleneteit – az egyház történetében először – színészek adták elő a misén résztvevő szellemi fogyatékosok számára.

Az egyházfő a mise után a Szent Péter téren tartózkodó betegek és fogyatékkal élők közül sokakat személyesen köszöntött.

Bénin: Les députés examinent le projet de loi portant statut du barreau

La Nouvelle Tribune (Bénin) - lun, 13/06/2016 - 10:51

Les députés ont entamé, il y a quelques jours à l’Assemblée nationale, l’examen en plénière du projet de loi portant statut du barreau de la République du Bénin. Mais ce dossier n’a pas pu aboutir pour plusieurs raisons. Toutefois il est à relever que les discussions ont beaucoup achoppé sur l’élection du bâtonnier qui est appelé à diriger le Conseil de l’Ordre des avocats.


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Catégories: Afrique

Asalto Fesztivál

Kultúrpont - lun, 13/06/2016 - 10:51
Nemzetközi köztéri művészeti fesztivált rendeznek 2016 szeptemberében Asalto Fesztivál címmel Spanyolországban. A rendezvényre várják résztvevők jelentkezését.
Catégories: Pályázatok

Villámcsapás ölt meg egy mezővári kislányt Kalusban

Kárpátalja.ma (Ukrajna/Kárpátalja) - lun, 13/06/2016 - 10:49

Négy kárpátaljai személy sérült meg villámcsapás következtében az Ivano-Frankivszk megyében található Kalusban június 10-én délután. Egy hétéves kislány életét vesztette a balesetben – adta hírül a mukachevo.net hírportál.

A helyi mentőcsapat szerint a villám egy fába csapott, amely alatt menedéket talált a mezővári család. A szerencsétlenségben négyen sérültek meg: egy 1990-es, egy 1992-es, egy 2004-es és egy 2009-es születésű személy, a hétéves kislány az intenzív osztályon életét vesztette.

Kárpátalja.ma

Will the EU abolish the visa regime for Kosovars travelling to EU countries?

ELIAMEP - lun, 13/06/2016 - 10:49

Briefing Note 44/2016 of ELIAMEP’s South East Europe Programme analyses the key parameters of  the EU decision to abolish the visa regime for Kosovars travelling to EU countries. This development can be seen as an important step in Kosovo’s efforts to come closer and eventually integrate in the EU.

Exercice Ardennes 2016 : Le 3 est dans la place

Il y a quelques semaines, le 3e régiment du génie a investi les rues de sa ville de garnison, Charleville-Mézières, pour l’exercice Ardennes 2016. Les compagnies de combat se sont ainsi relayées sur un scénario permettant aux militaires de s’entraîner aux multiples missions des sapeurs. Retour sur un exercice au cœur de la ville et au contact de sa population.
Catégories: Défense

Így gyógyítottak Ugandában az AHU Medical Team orvosai

Afrikai Magyar Egyesület - lun, 13/06/2016 - 10:40

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Catégories: Afrika

Les Néo-Zélandais ont aussi leur Defence White Paper 2016 (rires à Canberra)

Lignes de défense - lun, 13/06/2016 - 10:39

 

Les Néo-Zélandais ont aussi leur Defence White Paper. Il a été diffusé le 8 juin et précise la stratégie nationale pour les années à venir ("au-delà 2030"). Le White Paper précédent date de 2010.

Ce document rappelle quelques chiffres sur les capacités militaires néo-zélandaises dont les effectifs totaux sont de 14 199 personnes. Les civils constituent 19,4% de cette force et les réservistes 16,3%, ce qui laisse une force d'active de 9 119 personnes (4 584 pour l'armée de terre au sein de la 1st NZ Brigade).

Par ailleurs, ce White Paper est avant tout un document doctrinal, qui ne détaille ni les besoins ni les moyens futurs des forces armées. Ce sera l'objet du futur Defence capability Plan. Toutefois, le ministre de la défense signale dans son introduction des investissements planifiés d'un montant de "20 milliards de dollars" sur 15 ans, sans que ce soit volume ne soit détaillé plus loin. Seule indication, ce tableau sur les intentions:

Ce Defence White Paper 2016 de 88 pages est à consulter ici.

Côté australien, on ne se prive pas pour dénoncer la pauvreté de ce White Paper (pauvreté budgétaire et stratégique). On lira ici un commentaire cinglant de Peter Jennings, directeur de l'ASPI.

Extrait: "New Zealand’s Defence White Paper 2016 (is) a policy statement that plumbs new depths of vacuity in its desperation to say nothing offensive to outsiders nor to commit Wellington to a precise course of action."

Autre extrait: "Paper that says nothing—zero, zip, nada—about Defence spending, not even mentioning the size of the current Defence budget."

 

 

Catégories: Défense

Professor George Pagoulatos writes on reactions within the Greek society in the Sunday edition of Kathimerini, 12/06/2016

ELIAMEP - lun, 13/06/2016 - 10:36

You can read here the article on reactions within the Greek society, which was written by Professor George Pagoulatos. The commentary was published on 12 June 2016  in the Sunday edition of Kathimerini and is available in Greek.

Jean-Michel Sévérino : « Les PME africaines doivent pouvoir peser sur les Etats »

LeMonde / Afrique - lun, 13/06/2016 - 10:33
L’ex-vice-président de la Banque mondiale a annoncé la création du Club africain des entrepreneurs pour permettre aux petites structures de se faire entendre.
Catégories: Afrique

A l’agenda du Conseil des Affaires étrangères, le 20 juin

Bruxelles2 - lun, 13/06/2016 - 10:32
(BRUXELLES2) Le Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'UE, lundi (20 juin), doit adopter la décision sur l'extension du mandat de l'opération maritime en Méditerranée (EUNAVFOR Med / Sophia) au contrôle de l'embargo sur les armes et la formation des garde-côtes. Le Conseil aura quatre sujets "politiques" à l'agenda : 1. la politique intégrée […]
Catégories: Défense

OTAN/Russie : vers un accroissement des tensions ?

IRIS - lun, 13/06/2016 - 10:28

L’OTAN mène depuis le lundi 6 juin l’opération « Anaconda », son plus grand exercice militaire depuis la fin de la guerre froide. Dans quel contexte géopolitique cette manœuvre s’inscrit-elle ? Quel est le message adressé à la Russie ?
Nous sommes dans une période de tensions accrues entre la Russie et les pays occidentaux depuis le début de la crise ukrainienne en 2014. Le référendum organisé en Crimée, hors des règles constitutionnelles, qui a conduit au rattachement de cette province ukrainienne à la Russie, et le conflit armé qui a été déclenché entre l’Ukraine et les rebelles de la région du Donbass, opposés au pouvoir central de Kiev et appuyés par les Russes, participent à ce regain de défiance.
Ces manœuvres se déroulent un mois avant le Sommet de l’OTAN, prévu début juillet à Varsovie. Elles ont pour objectif d’envoyer un message dissuasif en direction de la Russie, et de décourager les Russes de tenter une action militaire directe – très peu probable – ou du moins d’utiliser des moyens de guerres hybrides contre des pays de l’OTAN, les Pays baltes ou la Pologne. Mais le message n’est pas seulement destiné à la Russie. C’est aussi un message de réassurance vis-à-vis de la Pologne et des Pays baltes, inquiets de ce qu’ils considèrent comme une résurgence de la menace. Ce message est au moins aussi important que le premier.

Le renforcement du système de défense anti-missile en Roumanie, et bientôt en Pologne, constitue-t-il une menace pour la Russie ? Quelle est la stratégie américaine ?
Le projet de défense anti-missile date de la fin des années 90. À cette époque, les Américains avaient imaginé un système de défense qui puisse les protéger face à des pays proliférants et contre des tirs de missiles balistiques en nombre limité. Le projet a été repris par l’OTAN en 2005. En 2009, le système de défense anti-missile européen a été révisé par le président américain Barack Obama en faveur d’un déploiement en plusieurs étapes de la défense anti-missile, privilégiant d’abord la protection contre les missiles à courte et moyenne portée. La protection contre les missiles à plus longue portée, celle qui inquiète les Russes, devait venir ensuite.
Initialement, même si ce n’était pas écrit dans les textes et notamment dans le concept stratégique de l’OTAN de 2010, le bouclier anti-missile en Europe visait essentiellement le risque d’une prolifération balistique et nucléaire en Iran.
Il est vrai que, désormais, depuis l’accord sur le nucléaire de juillet 2015 avec l’Iran qui a permis de stopper le phénomène de prolifération en Iran, la défense anti-missile européenne a perdu de son intérêt. Or, le projet continue à être développé. Un nouveau stade d’opérationnalité sera d’ailleurs proclamé lors du prochain sommet de l’OTAN. Cela inquiète vivement les Russes. La Russie avait d’ailleurs engagé des négociations avec l’OTAN, et plus spécifiquement avec les Américains, pour être intégrée au projet de défense anti-missile afin d’avoir l’assurance qu’il n’était pas dirigé contre ses forces de dissuasion nucléaire. La révision du projet par Barack Obama en 2009 avait d’ailleurs pour objectif de limiter dans un premier temps le déploiement de la défense anti-missile aux instruments qui ne sont pas susceptibles de menacer la Russie. Mais aujourd’hui, les SM-3 Block IB qui seront déployés en Roumanie peuvent intercepter des missiles à plus longue portée, ce qui inquiète les Russes.
Il y a donc deux éléments à prendre en considération. Effectivement, les Russes perçoivent le bouclier anti-missile européen comme une menace dans la mesure où il pourrait, un jour ou l’autre, intercepter les missiles de la force de dissuasion nucléaire russe. Si les Russes ont donc le sentiment de voir leur protection être affaiblie, il ne faut pas voir pour autant le système de défense anti-missile comme étant dirigé uniquement contre la Russie. En effet, ce projet initialement porté par les Américains, et ensuite adopté par l’OTAN, a une portée qui va au-delà de l’Europe : il s’agit pour les Etats-Unis de se protéger de frappes nucléaires limitées sur l’ensemble de la planète. Les mêmes éléments de défense anti-missile sont déployés en Asie avec des frégates AEGIS, au Japon, tandis que les Etats-Unis encouragent les Indiens à se doter d’un bouclier antimissile et vendent des systèmes de défense élargis à tous les pays du Proche-Orient. C’est donc bien un projet qui vise à couvrir l’ensemble de la planète face aux pays potentiellement proliférants mais qui par ricochet tend à affaiblir la protection des pays qui disposent de l’arme nucléaire et qui ont développé ces armes dans une logique dissuasive.

Les incidents militaires entre la Russie et les Etats-Unis en Mer baltique préfigurent-ils un accroissement des tensions cet été, alors que l’OTAN tiendra son Sommet annuel à Varsovie, et que la Suède et la Finlande se rapprochent de l’Alliance ?
Dans cette période de tension, il est certain que les Russes testent la défense des pays européens. On l’a notamment vu lorsque la Russie a déployé des bombardiers en Syrie, et a étonnamment privilégié un parcours longeant les frontières des pays membres de l’OTAN avant de se déployer en Syrie, ce qui n’était pas forcément nécessaire. C’est une façon de tester les réactions de l’Alliance atlantique. L’OTAN répond de son côté par des manœuvres militaires afin de ne pas céder à ces intimidations.
Mais, parallèlement, le Conseil OTAN / Russie, une structure de dialogue créée à la fin des années 90 et qui ne s’était plus réunie depuis la crise en Crimée, a de nouveau tenu une réunion il y a deux mois. Il y a donc des canaux de discussion qui existent entre l’OTAN et la Russie et qui ont été rétablis. Il y a également le format Normandie (France, Allemagne, Ukraine, Russie) qui permet d’entretenir ce dialogue.
Le Sommet de l’OTAN à Varsovie sera l’occasion pour l’organisation de réaffirmer la réassurance vis-à-vis des Pays baltes et de la Pologne. Il est également probable que les canaux de communication avec la Russie soient développés car ce Sommet de l’OTAN, symboliquement situé en Pologne, devrait se traduire par une période de tension accrue entre les protagonistes.
Concernant la Suède, il faut rappeler que ce pays a privilégié une posture de neutralité armée durant la Guerre froide. Son rapprochement vis-à-vis de l’Alliance atlantique est progressif depuis la chute de l’Union soviétique. La perception de la résurgence de la menace russe contribue à accélérer le rythme de rapprochement de la Suède et de la Finlande avec l’OTAN.

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