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Le Parti populaire européen (PPE), réuni en congrès à Helsinki les 7 et 8 novembre, a élu l'Allemand Manfred Weber comme chef de file pour les élections européennes de mai 2019. Au cours de ce congrès le président du Conseil européen Donald Tusk a rappelé le fondement des valeurs de la famille démocrate-chrétienne à un moment où celles-ci sont piétinées par un certain nombre de personnes, y compris à l'intérieur.

Les ministres européens chargés du commerce, réunis le 9 novembre, ont évoqué la réforme de l'Organisation mondiale du commerce. Ils ont également examiné l'état d'avancement de plusieurs négociations en cours, notamment avec le Mercosur, l'Australie et la Chine. Ils ont échangé sur les évolutions récentes des discussions avec les Etats-Unis. Ils ont adopté un règlement pour éliminer les obstacles à la libre-circulation des données non-personnelles dans l'Union, afin de dynamiser l'économie des données et le développement des nouvelles technologies comme l'intelligence artificielle.

Le 9 novembre, le Conseil a adopté la proposition de la Commission visant à renforcer l'Agence de l'Union chargée de la gestion opérationnelle des systèmes d'informations à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice (eu-LISA). Avec un budget de 2 milliards d'euros, eu-LISA mettra en oeuvre l'interopérabilité des systèmes d'informations de l'Union et sera chargée de les développer.

Les 28 ministres de l'économie et des finances ont échangé le 6 novembre sur la proposition de directive, défendue par la France, pour établir une taxe sur les services numériques. Ils ne sont pas parvenus à un consensus sur la majorité des points abordés, et notamment sur le champ d'application de la directive, mais espèrent un accord lors du prochain Conseil le 4 décembre. Ils sont en revanche convenus que l'application de la directive prendrait fin lorsqu'une solution globale, à l'échelle de l'OCDE, sera trouvée. Ils ont aussi discuté des aspects financiers du changement climatique en prévision de la COP24. Ils ont insisté sur l'importance d'accroître les investissements dans le domaine climatique et de fixer le prix du carbone.

Les ministres des affaires européennes réunis le 12 novembre ont fait le point sur les négociations en cours avec le Royaume-Uni et notamment sur la frontière irlandaise. Ils ont réitéré leur confiance en Michel Barnier, le négociateur en chef, et ont réaffirmé l'unité des 27. Pour l'instant, aucun accord n'a été trouvé.

Les ministres des affaires européennes se sont montrés prudents le 12 novembre sur les chances d'obtenir un accord sur le Brexit, notamment à cause de la frontière irlandaise. Ils se sont aussi entretenus avec Michel Barnier, négociateur en chef, qui a déclaré que les "intenses efforts de négociation se poursuivent". A 28, les ministres ont discuté du cadre financier pluriannuel 2021-2027 et du programme de travail de la Commission pour 2019. Ils ont aussi fait le point sur la situation en Pologne et en Hongrie concernant la procédure de l'article 7 sur l'Etat de droit.

Les ministres de la défense des 9 pays signataires (Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, Estonie, France, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni) de l'Initiative Européenne d'Intervention (IEI) se sont réunis pour la première fois à Paris le 7 novembre pour discuter des contours concrets de ce projet, lancé en juin 2018 sous l'impulsion de la France. Complémentaire de l'OTAN et de l'Union, l'IEI vise à intensifier les échanges entre les Etats-majors nationaux et à permettre des actions coordonnées en cas de besoin. A l'occasion de cette réunion, les ministres ont entériné l'adhésion de la Finlande à ce projet. Elle était en préparation depuis la visite du Président français Emmanuel Macron à Helsinki en août dernier.

Les Présidents serbe Aleksandar Vučić et kosovar Hashim Thaçi ont rencontré la Haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères Federica Mogherini à Bruxelles le 8 novembre, pour tenter de relancer le dialogue entre les deux pays. Les deux dirigeants sont convenus de "rester en contact constant", tandis que Federica Mogherini les a appelés à "s'abstenir de tout discours, acte ou mesure contraire à l'esprit de normalisation" des relations bilatérales. Le chancelier autrichien Sebastian Kurz dont le pays exerce la présidence semestrielle du Conseil de l'Union, s'est rendu en Serbie et au Kosovo les 5 et 6 novembre.

Le 8 novembre, le Tribunal de l'Union a annulé le règlement sur l'étiquetage énergétique des aspirateurs, en vigueur depuis septembre 2014. Il complétait la directive sur l'étiquetage énergétique. Le Tribunal a estimé que les tests effectués avec un réservoir vide ne reflétaient pas les conditions réelles d'utilisation et informaient incorrectement les consommateurs.

La Cour des Comptes a estimé dans un avis publié le 7 novembre que la réforme de la Politique Agricole Commune (PAC) proposée par la Commission pour après 2020 ne modifie pas suffisamment la PAC actuelle. La Cour a conclu que le système de paiement direct en faveur des agriculteurs n'a pas été amélioré, qu'il n'y avait pas de réelles incitations à la performance. Elle a insisté sur le manque de contrôle externe solide. Elle a également souligné que la proposition de nouvelle PAC ne reflète pas les ambitions environnementales de l'UE, car aucun objectif précis ou quantifié n'a été proposé.

Les droits des passagers des transports publics aériens, ferroviaires, maritimes et routiers dans l'Union sont largement étendus mais les passagers doivent "batailler pour en bénéficier", selon un rapport de la Cour des Comptes publié le 8 novembre. La Cour a estimé que les passagers sont peu informés de leurs droits, dont l'application est rendue difficile par la différence de couverture en fonction du mode de transport. Elle a encouragé la Commission à revoir l'application et l'interprétation du système de droits des passagers.

Dans un rapport publié le 13 novembre, la Cour des Comptes estime que les 3 milliards d'euros versés à la Turquie au titre de la facilité en faveur des réfugiés a permis "une réaction rapide dans un contexte difficile" en faveur de 4 millions de réfugiés (dont 3,5 millions de Syriens). Mais "l'utilisation des ressources n'a pas toujours été optimale" en raison d'une coordination insuffisante et des désaccords entre la Turquie et la Commission. La Cour précise que la Turquie a refusé l'accès à des données permettant le suivi de deux projets d'aide pour un montant de 1,1 milliard d'euros.

La Banque centrale européenne a proposé le 7 novembre la nomination de l'Italien Andrea Enria à présidence du conseil de surveillance prudentielle, l'organisme chargé de la supervision bancaire dans la zone euro. Andrea Enria, l'actuel président de l'Autorité bancaire européenne, succèdera à la Française Danielle Nouy le 1er janvier si sa nomination est approuvée par le Parlement et le Conseil.

Depuis le centre spatial guyanais, une fusée Soyouz a décollé le 6 novembre et placé avec succès en orbite polaire Metop-C, un satellite météorologique construit par Airbus Defence and Space dans le cadre d'un accord entre l'Agence Spatiale Européenne (ESA) et l'agence russe Roscosmos datant de 2004.

Les ministres de la justice de 7 Etats membres (Allemagne, Belgique, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas et France) ont signé le 6 novembre une déclaration commune afin de consolider les outils à disposition des autorités policières et judiciaires, de renforcer le soutien aux victimes et de mieux lutter contre les contenus terroristes sur Internet.

Le Sénat a approuvé en première lecture, le 7 novembre, le projet de loi habilitant le gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation du départ du Royaume-Uni de l'Union européenne, en cas d'absence d'accord sur le Brexit. Le texte a été transmis à l'Assemblée nationale.

Le 7 novembre, le président letton Raimonds Vējonis a chargé Jānis Bordāns, du Nouveau Parti Conservateur, de former un nouveau gouvernement. J. Bordāns a jusqu'au 21 novembre pour former une coalition à partir des 7 partis qui ont obtenu des sièges au Parlement lors des élections législatives du 6 octobre, et ainsi succéder au Premier ministre sortant Māris Kučinskis.

Le 11 novembre la Pologne a fêté le centenaire de son indépendance, après 123 ans d'occupation. Le président polonais Andrzej Duda a souhaité mettre l'accent sur l'unité de la nation par-delà les différences d'opinions, mais de nombreux responsables politiques n'ont pas participé aux commémorations marquées par des manifestations.

Le ministre roumain des Affaires européennes, Victor Negrescu, a démissionné le 10 novembre, un mois et demi avant le début de la présidence roumaine du Conseil de l'Union européenne, le 1er janvier prochain. Selon les médias, le Parti social-démocrate au pouvoir lui reprochait de n'avoir pas su mieux défendre le pays auprès des institutions européennes. Le 13 novembre, le Parlement européen doit voter sur une résolution dénonçant les réformes de la justice et de la lutte anti-corruption menées par le gouvernement.

Le secrétaire d'État britannique aux Transport Jo Johnson a démissionné le 9 novembre en raison d'un désaccord avec la Première ministre Theresa May sur les négociations de la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne. En dénonçant le Brexit comme une "terrible erreur" qui va laisser le Royaume-Uni "piégé dans une relation de subordonné face à l'Union", Jo Johnson a appelé à un second référendum sur le Brexit.