Union européenne

Six résidus de pesticides sur dix, quantifiés dans l’alimentation européenne, sont des perturbateurs endocriniens suspectés, selon un rapport de l’association Générations futures. Un article de notre partenaire, Ouest-France.

La croissance du secteur manufacturier dans la zone euro est tombée en août à un plus bas de près de deux ans, freinée par les tensions commerciales selon la dernière enquête de l’institut Markit. Un article de notre partenaire La Tribune. 

La médiatrice européenne enfonce un clou supplémentaire dans le cercueil de Jean-Claude Juncker et de la Commission qu’il préside. Saisie par des députés européens, notamment les socialistes français, l’Irlandaise Emily O’Reilly estime, dans une recommandation rendue publique ce matin, que la promotion, le 21 février 2018, de Martin Selmayr, le chef de cabinet du président de l’exécutif européen au poste de secrétaire général de la Commission, le plus haut poste administratif à Bruxelles, a violé à la fois « l’esprit et la lettre » du statut de la fonction publique européenne, la procédure ayant été « manipulée ».

« Il a quelque chose d’ironique » dans cette magouille technocratique, note pince-sans-rire, Emily O’Reilly, « le président Juncker (ayant) été le premier président de commission élu en vertu du processus démocratique des « SpitzenKandidaten » », la tête de la liste arrivée en tête aux élections européennes étant automatiquement élue président, justement « pour contrecarre l’idée que l’Union européenne est dirigée par des fonctionnaires non élus ». De fait, la recommandation de 39 pages, qui confirme l’ensemble des révélations de Libération, est un véritable réquisitoire contre une Commission qui semble être tombée entre les mains d’un eurocrate peu scrupuleux.

Le travail des services du médiateur européen, dont les bureaux sont à Strasbourg, s’est déroulé dans des conditions pour le moins hostiles : pour avoir accès aux documents demandés, les enquêteurs ont été obligés de répéter à de multiples reprises leurs requêtes, de laisser leur smartphone à l’extérieur de la pièce où ils étaient consultables et de travailler sous la surveillance constante d’un vigile… Néanmoins, ils ont réussi à reconstituer quasiment heure par heure le processus qui a permis à Martin Selmayr d’organiser sa promotion à un poste auquel il ne pouvait être directement nommé, n’ayant pas la fonction administrative suffisante, et surtout pour éviter que quiconque puisse se mettre sur son chemin.

Tout part de la décision (volontaire ou pas, on ne le saura jamais) du secrétaire général sortant, le Néerlandais Alexander Italianer, de prendre sa retraite le 1ermars 2018, alors même qu’il n’occupe ce poste que depuis septembre 2015 et qu’il n’a que 61 ans. Une décision connue seulement de Juncker et de Selmayr et gardée secrète jusqu’au bout. Ce sont ces deux hommes qui décident fin 2017 que le meilleur candidat pour succéder à Italianer est justement Selmayr en personne… Reste à organiser cette promotion en l’habillant légalement.

Le 31 janvier 2018, la Grecque Parasquevi Michou, secrétaire générale adjointe (SGA), est opportunément nommée, à la suite d’une procédure expresse, directrice générale (DG) pour les migrations et les affaires intérieures avec effet au… 1ermars. Un délai pour le moins étrange, note la médiatrice : puisque rien ne pressait, pourquoi ne pas l’avoir nommé le 21 février suivant, en même temps qu’était annoncée toute une série de nominations, dont celle de Selmayr ? Plus choquant : le commissaire chargé des migrations et des affaires intérieures, Dimitris Avramopoulos, étant lui-même Grec ne pouvait avoir comme DG quelqu’un de sa nationalité comme le prévoit une règle interne à la Commission. « En 14 ans et plus de 100 directeurs généraux nommés », note la médiatrice, la règle n’a jamais été enfreinte. Sauf le 31 janvier. Pire : l’un des membres du « Comité consultatif des nominations » (CCN), chargé de donner son avis sur la promotion de Michou, n’est autre que Selmayr en personne, ce qui constitue un « conflit d’intérêts » direct puisqu’il sait que la promotion de Michou est nécessaire pour qu’il puisse concourir sur son poste. En effet, le passage par la case « secrétaire général adjoint » est nécessaire, car il n’est que « conseilleur principal », une fonction insuffisante pour devenir directement secrétaire général : seuls les directeurs généraux, les directeurs généraux adjoints (et donc les secrétaires généraux adjoints) peuvent être promus à un tel poste.

Selmayr se porte donc candidat dans la foulée de la promotion de Michou. Il n’y a qu’une autre candidate, en l’occurrence Clara Martinez, la cheffe de cabinet adjointe de Selmayr (la médiatrice ne la nomme pas). Ce qui tombe bien : il faut, pour clore l’appel à candidatures, au minimum deux candidatures, dont une femme. La veille de la réunion du collège du 21 février, qui doit nommer le nouveau SGA, Clara Martinez retire sa candidature. Quelques heures après, Selmayr a, selon la procédure, un entretien avec Juncker et Gunther Oettinger, le commissaire chargé de l’administration, au terme duquel il est confirmé qu’il sera nommé le lendemain SGA.

Lorsque les commissaires arrivent en réunion, le mercredi matin, aucun d’eux ne sait que le secrétaire général sortant allait démissionner et Selmayr lui succéder. L’affaire est vite bouclée : les commissaires acceptent que le chef de cabinet devienne SGA, Italianer annonce sa démission avec effet au 1ermars à la surprise feinte de Juncker qui propose alors de nommer le nouveau promu Selmayr au poste de secrétaire général afin d’éviter toute vacance. Et voilà. Le problème est que toute la procédure a été, comme on l’a vu, manipulée. La médiatrice a même mis la main sur un document préparatoire à la réunion du 21 février, écrit 10 minutes avant que Martinez n’annonce sa décision de se retirer, dans lequel il est expliqué que Juncker propose le « SGA Martin Selmayr » au poste de secrétaire général… La médiatrice estime au passage que la non-publication du poste de secrétaire général, ce qui a empêché toute autre candidature, est contraire à toutes les règles de la fonction publique européenne.

Pour la médiatrice, « aucune raison valide n’explique le secret qui a entouré le départ à la retraite de M. Italianer » si ce n’est d’assurer que personne ne viendrait contrecarrer la nomination de Selmayr et pour créer un « sentiment d’urgence artificiel » empêchant les commissaires de comprendre ce qui se passait. Emily O’Reilly estime même que les capacités de Selmayr peuvent être interrogées : le procès-verbal du collège justifie, en effet, sa nomination par la « contribution remarquable » qu’il a apporté à la campagne électorale de Juncker et à son action en tant que chef de cabinet, ce qui « ne constitue pas une base » pour le recruter… Elle note enfin que Selmayr semble ne pas avoir renoncé à diriger le cabinet de Juncker depuis sa promotion, une situation profondément anormale et malsaine selon elle.

La médiatrice prend soin d’épingler l’ensemble de la Commission : « le collège des commissaires est collectivement responsable de la mauvaise administration dans cette affaire. Il est surprenant qu’aucun commissaire n’ait remis en question la procédure de nomination du secrétaire général » alors que la manipulation se déroulait sous leurs yeux. Le SelmayrGate emportera-t-il la Commission Juncker même si la médiatrice, dont ce n’est pas le rôle, ne demande aucune démission? En mars 1999, une telle mise en cause avait poussé la Commission, alors présidée par Jacques Santer, à la démission : un comité d’experts indépendants avait, en effet, estimé que les commissaires avaient été incapables de contrôler leur administration, ce qui avait notamment permis à la commissaire française, Édith Cresson, de distribuer plusieurs emplois fictifs (une affaire déjà révélée par Libération). Mais l’indifférence totale affichée par la Commission Juncker à la résolution du Parlement européen du 18 avril dernier qualifiant la nomination de Selmayr de « coup de force » et demandant une réouverture de la procédure montre que les temps ont changé. Pour le pire : depuis, la Commission a nommé deux secrétaires générales adjointes au terme d’une procédure tout aussi manipulée.

Le climat, l’immigration ou la montée du nationalisme devraient occuper une place de choix dans le dernier discours de Jean-Claude Juncker sur l’état de l’Union, à l’inverse du Brexit qui se rapproche pourtant à grand pas.

L’ex-président de l’Uruguay, José Mujica, a affirmé que malgré ses défauts, il voudrait un système comme celui de l’Union européenne pour l’Amérique latine. Un article d’Euroefe.

Un adolescent demandeur d’asile éconduit a tué - dans une supérette - son ex-petite amie Mia âgée de 15 ans, à coups de couteau le 27 décembre 2017. Comme après la mort d’un jeune germano-cubain dans la ville de Chemnitz, l’extrême-droite s’empare depuis dix jours de ce fait divers tragique pour dénoncer la politique migratoire d'Angela Merkel et la criminalité des migrants. Notamment avec l’accroche « Kandel est partout », du nom de la ville où la jeune Mia a été tuée. Le jeune a été condamné à huit ans et demi de prison ferme.

Au Royaume-Uni, Boris Johnson vient de lancer une nouvelle attaque contre les propositions du gouvernement britannique sur le Brexit. Pour l'ancien chef de la diplomatie et adepte d'un Brexit dur, ce plan revient à se lancer dans la bataille des négociations en agitant d'emblée le drapeau blanc et craint une victoire de l'UE. La rentrée politique britannique s'annonce houleuse.

Source : © Union européenne, 2018 - PE

Pas de ferries pour les touristes en Grèce ce lundi 3 septembre. Ils resteront à quai alors que la Fédération nationale des marins a lancé une grève de 24 heures. Elle réclame une hausse des salaires de 5% après un gel de plusieurs années pendant la crise. C’est la première grève officielle depuis la sortie des plans d’aide le 21 août dernier. Le gouvernement, lui, a annoncé qu’il ferait quelques changements concernant le salaire minimum. Il espère avoir les mains plus libres.

Les funérailles d’Alexandre Zakharchenko, chef de la République autoproclamée de Donetsk, dans l’est de l’Ukraine en guerre depuis 2014, se sont déroulées dimanche. Selon les médias russes, plus de 100 000 personnes y ont assisté. Un chiffre impossible à vérifier. Mais depuis l’assassinat d’Alexandre  Zakharchenko, le territoire séparatiste joue l’unité, malgré de nombreuses incertitudes.

Des milliers de Russes ont manifesté ce dimanche contre la réforme des retraites, réforme qui suscite une protestation sociale d’une ampleur inhabituelle en Russie. La mobilisation de ce dimanche a été moins importante que fin juillet mais le mouvement de protestation se poursuit malgré les promesses d’un assouplissement du texte. L’opposant Alexeï Navalny, condamné en début de semaine à 30 jours de prison, appelle de nouveau à manifester le 9 septembre.

Dans une interview publiée dimanche par le quotidien allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung, le négociateur en chef de l'Union européenne sur le Brexit, Michel Barnier, a rappelé, que les négociations avec Londres, actuellement dans l'impasse, pourraient se prolonger jusqu'à la mi-novembre, au-delà donc du mois d'octobre, pourtant officiellement la date butoir.

Les autorités néerlandaises privilégient la thèse terroriste après l'attaque au couteau qui a eu lieu vendredi à la mi-journée dans la gare Centrale d'Amsterdam et qui a fait deux blessés.

C’est une nouvelle manifestation de l'extrême droite allemande qui s’est tenue ce samedi à Chemnitz dans l'ouest de la Saxe. Un rassemblement organisé une semaine après la mort d'un Allemand, imputée à deux migrants. Un meurtre qui a entraîné une série d'incidents violents et qui a exacerbé la xénophobie de l'AfD et du mouvement Pegida. Une contre-manifestation de la gauche a en parallèle été organisée. Plus de 1 200 policiers ont été mobilisés.

L’assassinat ce vendredi d’Alexandre Zakhartchenko, président de la République « autoproclamée » populaire de Donetsk, c’est-à-dire dans la partie prorusse de l’Ukraine, risque d’avoir de lourdes conséquences. C’est en tout cas ce qu’a laissé entendre le ministère russe des Affaires étrangères ce samedi. Cet assassinat vient s’ajouter aux assassinats d’autres chefs de guerre dans cette enclave séparatiste prorusse qui se retrouve, de facto, sans véritable leader. Un acte qualifié par le porte-parole du Kremlin de « provocation » qui remet en cause, selon la Russie, le processus de paix.

Un Italien a été condamné par la justice italienne à 9 mois de prison avec sursis pour avoir convoyé des clandestins en covoiturage entre la France et l'Italie.

Chemnitz, dans l’est de l’Allemagne, est depuis plusieurs jours le cadre de rassemblements de l’extrême droite. Une nouvelle manifestation est de nouveau prévue ce samedi 1er septembre, à l'appel de l'AfD et du mouvement Pegida. Il ne s’agit toutefois pas d’un phénomène nouveau dans la région. Éclairage.

Alexandre Zakhartchenko a été tué ce vendredi 31 août dans une explosion à Donetsk, l'un des principaux bastions des rebelles prorusses.

Un partisan de l'organisation Etat Islamique a été condamné ce vendredi 31 août à Londres à la prison à vie pour avoir projeté d'assassiner la Première ministre britannique Theresa May. Naa'imur Zakariyah Rahman, 21 ans, préparait un attentat suicide devant la résidence de la Première ministre, au 10 Downing Street, mais son projet a été déjoué grâce à des agents sous couverture.

Deux journalistes ont été arrêtés en Irlande du Nord. Ils sont soupçonnés d’avoir volé des documents dans le cadre d’une enquête encore non élucidée sur un massacre perpétré en 1994 par des miliciens loyalistes.