Diplomacy & Crisis News

Face aux dangers du traité de libre-échange transatlantique, une résistance s'organise des deux côtés de l'océan, jusqu'au cœur des collectivités territoriales. / États-Unis (affaires extérieures), Europe, Citoyenneté, Commerce international, Économie, Libéralisme, Mondialisation, Mouvement de (...) / États-Unis (affaires extérieures), Europe, Citoyenneté, Commerce international, Économie, Libéralisme, Mondialisation, Mouvement de contestation, Politique, Associations, Néolibéralisme, Relations bilatérales - 2015/10

On the surface, 2015 came to a close in a moment of relative tranquility after a turbulent year for China’s neighborhood. But the calm is misleading: the optics of regional diplomacy have become increasingly detached from the reality of the underlying tensions; this risks obscuring deepening fault lines.

Cette recension d’ouvrages est issue de Politique étrangère (4/2015). Denis Bauchard propose une analyse de l’ouvrage de Ahmed Qurie (« Abu Ala »), Peace Negociations in Palestine. From the Second Intifada to the Roadmap (Londres, I.B. Tauris, 2015, 320 pages).

Ahmed Qurie, plus connu sous le nom d’Abu Ala, était un proche de Yasser Arafat et fut un acteur majeur de la vie politique palestinienne. Négociateur des accords d’Oslo en 1993, présent aux rendez-vous manqués de Camp David, il continua de jouer un rôle important comme président du parlement puis comme Premier ministre, jusqu’à la victoire du Hamas aux élections de 2006. C’est un homme de dialogue, qui a cru à la possibilité d’un accord sur la base des deux États. Ce livre fait suite à deux autres ouvrages qui se rapportent à la période 1993-2000, et couvre la période 2000-2006. Par-delà son titre, il retrace toute l’histoire des événements qui se sont déroulés pendant ces six années, riches en péripéties et marquées de violences.

Le point de départ est l’échec de Camp David, qu’Abu Ala a très mal vécu. En effet, le président Clinton et Ehud Barak blâment les seuls Palestiniens. Naturellement, Abu Ala récuse cette analyse et, de fait, comme l’a révélé plus tard Robert Malley, qui a participé à la négociation du côté américain, les choses étaient plus complexes, et les torts au moins partagés. Cependant, après cet échec, les négociations reprennent à Taba en janvier 2001, sur la base des « paramètres de Clinton » : un texte est alors élaboré. Le négociateur palestinien et l’envoyé spécial de l’Union européenne Miguel Moratinos estiment que l’on était très proche d’un accord. Mais on est à la veille des élections israéliennes et l’arrivée au pouvoir d’Ariel Sharon rompt la dynamique de la négociation.

Dès lors, les violences s’enchaînent. La seconde intifada, dont le catalyseur a été l’irruption de Sharon sur l’Esplanade des mosquées le 28 septembre 2000, prend de l’ampleur après sa prise de fonction. Ces années sont donc marquées par un contexte très défavorable à de véritables négociations : l’ensemble de la Cisjordanie est de nouveau occupé, les camps de Jenine et Naplouse sont « contrôlés », l’armée israélienne investit Ramallah et fait le siège de la résidence d’Arafat, un « mur de séparation » est construit à l’est de la Ligne verte, les colonies de peuplement se développent à Jérusalem-Est comme en Cisjordanie.

Ce contexte aurait pu tuer toute tentative de négociation. Mais l’auteur montre comment le fil des contacts n’a jamais été perdu. Dès décembre 2001, une rencontre secrète a lieu entre Abu Ala et Peres, à l’époque ministre des Affaires étrangères de Sharon. On évoque l’action de l’administration Bush pour débloquer la situation : envoi au Moyen-Orient de Colin Powell, commission Mitchell, mission Tenet, mise en place du Quartet et définition de la Feuille de route. Mais la négociation s’enlise, voire agonise, faute de véritable volonté politique.

Abu Ala décrit de façon lucide cette période et ses tentatives de négociation, ne cachant pas que, du côté palestinien, de nombreuses erreurs ont été commises et que l’influence des éléments les plus radicaux a pesé lourd dans la recherche d’un accord. Tout en étant un acteur engagé, il évoque les positions de ses interlocuteurs en termes mesurés, faisant une large place aux déclarations et documents publiés de part et d’autre. C’est le livre d’un homme de bonne volonté, dont les déclarations récentes montrent qu’il ne croit plus à la solution des deux États, alors qu’il en était un défenseur déterminé du côté palestinien.

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(Own report) - High-ranking German politicians are calling for punitive measures against Poland. The Polish government's measures neutralizing the country's constitutional court as well as its new media laws are "in violation of European values," according to Volker Kauder, Chair of the CDU/CSU parliamentary group. The EU member states must now "have the courage to impose sanctions." Earlier, EU Commissioner Günther Oettinger called for Poland to be placed "under supervision." Even though the new media law, formally placing public service media under direct government control, are in fact more drastic, the forms taken by this official media control are already widespread throughout the EU. Hungary is not the only country to have enacted a media law, a few years ago, showing striking similarities to the new Polish law. Former President Sarkozy had also adopted similar measures in France. The French rulers still exercise considerable influence over public service media. However, particularly in Germany, with its hubris in seeking to discipline Poland, sharp criticism is frequently raised against the state and state parties' control of the public service media.

Influentes auprès de la gauche radicale espagnole, les réflexions de l'intellectuel argentin Ernesto Laclau, promoteur d'une forme renouvelée de populisme, appellent une lecture critique. / Argentine, Espagne, Europe, Démocratie, Idées, Idéologie, Intellectuels, Mouvement de contestation, Parti (...) / Argentine, Espagne, Europe, Démocratie, Idées, Idéologie, Intellectuels, Mouvement de contestation, Parti politique, Politique, Socialisme, Extrême gauche - 2015/09

Le plan d'aménagement et de développement durable de la Corse doit être soumis au vote de l'assemblée territoriale cet automne. Ce texte, qui renvoie à la question de la relation des Corses avec le milieu naturel, implique aussi de revenir sur une forme d'organisation sociale singulière. / Corse, (...) / Corse, France, Agriculture, Identité culturelle, Mer, Mouvement de contestation, Nationalisme, Politique, Région, Tourisme, Urbanisme, Environnement - 2015/09

X. Panon, Dans les coulisses de la diplomatie française. De Sarkozy à Hollande, L’Archipel, Paris, 2015
Paru dans le dernier numéro de la regrettée revue Alternatives Internationales. Merci à toute l'équipe pour ces années de lecture partagée. FCh------------
Dans un récit complet, Xavier Panon (RMC, BFM, La Montagne...) nous offre un bon livre de journaliste sur la politique étrangère de la France de 2007 à 2015, soit sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, et la première partie du mandat de François Hollande. Il s’inscrit là dans une veine (Albert du Roy, Hubert Coudurier...) utile pour qui souhaite garder une mémoire des bilans présidentiels globaux de l’action extérieure.
L’ouvrage comprend quatre parties, qui reprennent d’abord l’affrontement de style entre les sixième et septième chefs d’Etat de la Ve République, puis les conflits dans lesquels la France s’est trouvée engagée (Géorgie, Côte d’Ivoire, Libye, Afghanistan, Irak-Syrie, Mali, Centrafrique), les questions européennes, enfin les grands dossiers géographiques bilatéraux (Etats-Unis, Russie, Chine, Japon, Inde, monde arabe, Golfe, Israël, Iran, Afrique).
L’originalité vient naturellement de la comparaison Sarkozy - Hollande, dont il ressort certes les oppositions (alimentées par les témoignages nombreux des conseillers respectifs), mais également les continuités, qui datent même d’époques antérieures (Nicolas Sarkozy avait déjà entamé une relation de proximité avec l’Arabie depuis novembre 2009 ; Jacques Chirac, comme Premier ministre en 1974 puis comme Président en 1995, s’était déjà considérablement rapproché du Qatar). Le mélange de rappel des situations géopolitiques dossier par dossier, et d’anecdotes sur la politique conduite par la France, donne un résultat parfois déroutant par son aspect fragmenté, mais qui au final retranscrit bien cette ambiance décousue, dictée par les changements de priorités incessants au fil de l’actualité internationale, qui caractérise la pratique de la politique étrangère au XXIe siècle.
L’accès de X. Panon aux principaux acteurs de cette politique (conseillers majeurs, plusieurs ministres, François Hollande lui-même) a bien entendu son revers : en choisissant de retranscrire les informations données par les auteurs de la politique ainsi chroniquée, la critique, même le recul, deviennent plus difficiles. Ils ne sont pas absents toutefois, et plusieurs incohérences ou valses-hésitation, de chacune des deux équipes au pouvoir, sont soulignées. Cette proximité des acteurs a par ailleurs le mérite de faire vivre la diplomatie française en chair et en os, mettant en lumière le travail difficile des équipes (comme J-D. Levitte sous Sarkozy, Romain Nadal sous Hollande), et des ambassadeurs (François Gouyette alors en Libye, ou bien d’autres encore).
On peut - toujours - plaider pour plus de synthèse, plus de transversalité, plus de décryptage, regretter que certains dossiers ne soient pas davantage approfondis (L’OTAN, l’Afrique...). Mais l’ouvrage se lit comme un roman, l’enquête est minutieuse, et la fresque de la politique étrangère de ce début de XXIe siècle est réussie.F. Charillon

En septembre, le chef de l'Eglise catholique doit visiter Cuba, puis les Etats-Unis, après avoir œuvré au rapprochement de ces deux pays. Ces deux dernières années, François, premier pape non européen depuis treize siècles, a décentré le regard de l'Eglise sur le monde. / Capitalisme, Christianisme, (...) / Capitalisme, Christianisme, Écologie, Économie, Mondialisation, Religion, Vatican, Diplomatie, Environnement - 2015/09

En transformant des particuliers possédant un véhicule en chauffeurs occasionnels sans statut, la société Uber n'a pas seulement suscité la fureur des taxis professionnels : son nom symbolise désormais le lien entre nouvelles technologies et précarisation. Et si les dirigeants politiques reprenaient (...) / États-Unis, Capitalisme, Économie, Entreprise, Informatique, Internet, Libéralisme, Multinationales, Technologie, Transports, Privatisation - 2015/09

Le long des ruelles pavées de La Havane, un touriste court derrière une mélodie. Tierno, alias El Palenque, natif de Guinée, installé à Paris, mais dont les racines maternelles sont cubaines, espère qu'en retrouvant l'origine de la chanson qui lui trotte entre les oreilles depuis l'enfance, il (...) / Afrique, Caraïbes, Culture, Histoire, Littérature, Cuba, Guinée - 2015/09

Aux Etats-Unis, un arrêt de la Cour suprême a supprimé en 2010 la plupart des restrictions aux donations politiques. Depuis, les grosses fortunes affichent sans pudeur leurs faveurs. Pour sa part, le milliardaire new-yorkais Donald Trump a préféré entrer lui-même dans l'arène… / États-Unis, États-Unis (...) / États-Unis, États-Unis (affaires extérieures), États-Unis (affaires intérieures), Iran, Israël, Démocratie, Élections, Finance, Parti politique, Politique, Relations internationales, Diplomatie - 2015/09

Le DJ et compositeur britannique Matthew Herbert est avant tout associé à l'univers de la dance culture. Mais la quinzaine d'albums qu'il a publiés ces vingt dernières années vont du jazz aux expérimentations les plus extrêmes en passant par la house music, des bandes originales pour le théâtre, le (...) / Royaume-Uni, Agriculture, Agroalimentaire, Animal, Art, Capitalisme, Culture, Multinationales, Musique, Commerce - 2015/09

Dans les marais, « deux chiens se battent pour un bout de barbaque ». Il s'agit, vu de plus près, d'une main. Ce pourrait être le début d'un polar ; mais il va s'agir d'un crime autrement plus important : la mise à sac d'un pays, l'Espagne. Dans une petite localité balnéaire, non loin de Valence, (...) / Espagne, Capitalisme, Culture, Littérature, Mutation, Société - 2015/09

Au pays du Cerf Blanc, la rivalité séculaire entre les clans Bai et Lu perturbe gentiment le cheminement des saisons. Dans ce village sis à une journée de marche de la cité de Xi'an , les deux chefs de clan entretiennent les codes et les rites d'une Chine impériale dont ils ignorent la (...) / Chine, Histoire, Bande dessinée - 2015/09

Dans Tout peut changer , la journaliste canadienne Naomi Klein livre sa prise de conscience du lien entre capitalisme et changement climatique. La brutalité de l'exploitation des hydrocarbures au Canada, où elle réside, lui apparaît comme un élément de l'« écocide », cette guerre globale contre la (...) / Capitalisme, Écologie, Économie, Entreprise, Finance, Multinationales, Mutation, Pétrole, Matières premières, Climat, Environnement, Gaz naturel - 2015/09

(Own report) - In view of the NATO Summit scheduled this year in Warsaw, the deployment of nuclear arms against Russia is being discussed within the German military and think-tanks. The Federal College for Security Studies (BAKS), for example, accuses Moscow of "neo-imperial aggression" against Eastern Europe and calls for a revival of the "nuclear deterrence" strategy. According to BAKS, the idea of a nuclear weapons-free world should be considered as "unrealistic" - after all, "disarmament is not the primary raison d'être of a nuclear weapon." The government-affiliated German Institute for International and Security Affairs (SWP) sees it similarly, and opposes particularly a general ban on nuclear weapons, proposed by a United Nations working group. Such a "nuclear arms ban treaty" would be in contradiction to NATO's role as a "nuclear alliance," SWP claims. It would, however, be "conceivable" to strengthen the" linkage between conventional and nuclear capacities" and the "inclusion" of nuclear arms "in exercise scenarios."

There is often a great deal of information available about injustices done against groups that are in dire need of assistance. Most of these ethnic minorities are known to be in a predicament by the international community. The starkest failure after the lessons of the Second World War and atrocities in the Balkans was the incapacity of the international community to take actions to prevent a modern genocide in Rwanda.

With further atrocities taking place in Iraq and Syria, the international community must stop the oppression against certain groups. Indeed, the lesson of Rwanda has been almost entirely ignored in 2015. Political leaders actively obscure discussions on genocide and media coverage does little to prevent another humanitarian disaster. A defined obligation is required to cut through the rhetoric.

Not assisting those in need is not considered a crime in most legal traditions. It would be difficult to prove that an individual was aware of the need and level of care required in order to successfully help a victim. In the event that members of the international community would be legally obligated to help, there must be some definition of who would be deserving of such assistance.

The group in need first has to be known to be in a situation where a possible genocide may take place. The international community, once aware of the threat, must be shown that assistance can be provided to the group in need. Finally, the capability must exist for that assistance to be successfully administered by the international community. While many regulations and laws exist to prevent genocide in modern times, there has been a lack of humanity and legislation used to save minority groups in Iraq and Syria.

Kurdish forces have often been alone fighting for the liberation of many minority groups in Iraq and Syria. The severe lack of support by Western allies and the Iraqi government  has allowed for a well-known genocide to take place in the region. Assistance to Kurdish forces has been requested openly for an extensive period of time with little assistance coming with the condemnation of atrocities.

Small militias have been assisting Kurdish forces while Western powers and the Iraqi Army lag behind. With knowledge of the situation, and the ability to help, the success that could take place in the fight against genocide in the region is shown by the Kurds themselves. Their small, badly equipped forces are losing soldiers and civilians are being murdered while world leaders continue to bicker. The international community should be liable for its lack of support and the deaths of innocent civilians.

The Yazidi question is one for the international community, as their extinction would be eminent without the assistance of Kurdish forces. The current debate on which American President or Presidential candidate has encouraged ISIS more does nothing to stop a genocide. The entire world  has knowledge of men, women, and many children being subject to rape, torture and death. Some groups have been successful in rescuing girls and women from ISIS who were previously taken as slaves.

To stop this atrocity, the international community is capable of taking action beyond using planes or placing climate issues above the lives of many communities that have existed for centuries. Rwanda should be taken as a reminder to Never Forget, yet again. If humanity as a whole can clearly state that genocide should be stopped without fail, without red tape, qualifications or justifications, then there would be no need for a legal obligation to act in the advent of a genocide. Rwanda’s genocide is taking place again, but in Iraq and Syria.

Reunir una lista de las guerras a las que más atención y apoyo debe prestar la comunidad internacional en 2016 es difícil, y no por buenos motivos. Tras el fin de la guerra fría, durante veinte años, el número de conflictos mortales disminuyó. Había menos guerras y mataban a menos gente. Sin embargo, hace cinco años, esa tendencia positiva se invirtió, y desde entonces cada año hay más conflictos, más víctimas y más personas desplazadas. No parece que en 2016 vaya a mejorar la situación de 2015: lo que está en alza no es la paz, sino la guerra.

Quand Lucien Sève est entré en politique, dans l'immédiat après-guerre, Friedrich Engels était mort depuis à peine un demi-siècle et Lénine, depuis deux décennies. En devenant communiste et en se revendiquant marxiste, le jeune agrégé de philosophie adhérait à un mouvement historique qui pouvait se donner (...) / Capitalisme, Colonialisme, Communisme, Histoire, Idées, Idéologie, Inégalités, Mouvement de contestation, Socialisme, Marxisme - 2015/09

Né en 1930, contraint à l'exil en 1975, l'Argentin Juan Gelman n'a cessé, jusqu'à sa mort en 2014, de dénoncer la dictature militaire qui a ravagé son pays et tué son fils, sa belle-fille et nombre de ses amis. Si les livres publiés en France depuis 1981 par des éditeurs clairvoyants lui ont assuré une (...) / Argentine, Art, Culture, Histoire, Langue, Littérature, Violence - 2015/09