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Conseil des ministres : Compte rendu du mercredi 2 septembre 2026
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Le Gouvernement béninois engage une nouvelle approche pour améliorer durablement la productivité, les revenus et la protection sociale des agriculteurs. Une phase pilote du Programme de productivité agricole et de protection sociale des agriculteurs sera mise en œuvre au cours de la petite saison des pluies de 2026. Elle concernera 2.000 producteurs de maïs.
Le Gouvernement veut renforcer l'accompagnement des producteurs agricoles. Dans ce cadre, il a initié le Programme de Productivité agricole et de Protection sociale des Agriculteurs, dont la phase pilote sera consacrée aux producteurs de maïs. L'initiative vise à agir simultanément sur la productivité, la sécurisation des revenus et l'accès à la protection sociale.
Selon le compte rendu du Conseil des ministres, le programme repose sur une approche intégrée articulée autour de trois composantes complémentaires : l'amélioration de la productivité agricole, la sécurisation des revenus des producteurs et leur accès progressif à des mécanismes de protection sociale.
Un paquet d'appuis pour améliorer les rendements
La première composante du programme porte sur l'amélioration de la productivité. Les producteurs bénéficieront d'un paquet intégré d'intrants et de services. Il est notamment prévu la mise à disposition de « semences hybrides à haut rendement, des engrais, des produits phytosanitaires et des amendements de sols ».
À ces appuis s'ajouteront des services de mécanisation, un conseil agricole renforcé et un dispositif de suivi numérique des exploitations. L'objectif est ainsi d'accompagner les producteurs au-delà de la simple fourniture d'intrants, en intégrant également le conseil et le suivi des activités agricoles.
Le programme entend également agir sur la sécurisation des revenus des agriculteurs. Pour ce volet, le Gouvernement prévoit de s'appuyer sur le Mécanisme national d'agrégation et de régulation des productions vivrières.
Ce mécanisme doit notamment « faciliter l'écoulement des récoltes » et permettre aux producteurs de « mieux valoriser les gains de productivité réalisés ». L'approche vise donc à faire en sorte que l'amélioration des rendements puisse également se traduire par une meilleure valorisation de la production.
Une assurance maladie pour les ménages
La protection sociale constitue le troisième pilier du programme. Les producteurs ciblés auront accès à une assurance maladie pouvant couvrir jusqu'à six personnes par ménage, soit « deux adultes et quatre enfants ».
Le dispositif prévoit également un mécanisme de retraite et/ou de dépôt à terme. Autre particularité : la prime annuelle individuelle d'assurance maladie sera avancée par le programme. Son remboursement se fera « à partir d'une fraction de la production ».
Avant une éventuelle extension à l'ensemble du secteur agricole, le Gouvernement entend tester le dispositif à travers une phase pilote. Celle-ci sera mise en œuvre au cours de la petite saison des pluies de 2026.
Au total, 2.000 producteurs de maïs sont concernés. Chacun exploitera en moyenne 1,5 hectare, pour une superficie totale estimée à environ 3.000 hectares.
Cette phase expérimentale doit permettre de mesurer la pertinence du modèle avant son éventuelle généralisation. Les « résultats et enseignements » issus de l'expérimentation serviront à « évaluer l'efficacité du modèle » et à définir les modalités de son extension progressive à d'autres filières et zones agroécologiques du pays.
Le programme prévoit un dispositif numérique destiné à renforcer le suivi des producteurs et des exploitations. Des prestataires spécialisés en conseil agricole seront mobilisés, tandis qu'une plateforme numérique sera déployée.
Elle permettra notamment « l'identification et la géolocalisation des producteurs et des parcelles », ainsi que le suivi des opérations culturales, des intrants et des rendements.