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(B2 Pro) L’ancien président Ianoukovitch gagne son procès contre l’UE. La liste noire ‘détournement de fonds’ compromise

Bruxelles2 Blog - Fri, 12/07/2019 - 08:03
(B2) En annulant sept inscriptions de la liste noire 'Ukraine', dont celle de l'ancien président Viktor Ianoukovitch, le Tribunal de l'Union européenne sonne jeudi (11 juillet) le glas des ambitions européennes de sanctionner les principaux responsables du régime ukrainien en poste avant la révolution de Maidan au printemps 2014. La pertinence de l'inscription de personnalités […]

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EUAM Iraq, prochainement engagée dans le Kurdistan irakien ?

Bruxelles2 Blog - Fri, 12/07/2019 - 07:03

(B2) Les conseillers d’EUAM Iraq, la mission de conseil et d’assistance de l’Union européenne en Irak, ont visité Erbil à deux reprises dans le courant du mois de juin

(crédit: EUAM Iraq)

La première visite a eu lieu début juin. Quatre conseillers ‘stratégiques’ de EUAM Iraq ont visité la région d’Erbil. L’occasion de rencontrer différents acteurs locaux et internationaux présents sur le terrain : le Haut Conseil du gouvernement du Kurdistan régional chargé des affaires féminines, la Mission d’Assistance des Nations Unies en Irak (UNAMI), ainsi que des organisations de la société civile. Mais aussi l’occasion de présenter et promouvoir le travail fait par EUAM en matière de réforme du secteur de la sécurité.

Lors de leur seconde visite, entre les 24 et 25 juin, les conseillers d’EUAM Iraq se sont entretenus avec des représentants du Ministère de l’Intérieur. Celui-ci a récemment invité EUAM Iraq à le soutenir dans ses efforts de lutte contre le crime organisé, y compris la traite d’être humains et le blanchiment d’argent.

Ces deux missions avaient été précédées par une première visite, du 14 au 16 avril, lors de laquelle une coopération avec le Kurdistan iraquien avait été évoquée.

(MHA)

NB : la question irakienne sera un des points principaux de débat de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE lundi (15 juillet). Et la chef de la diplomatie européenne, la Haute représentante Federica Mogherini, se rend dans le pays ce week-end.

Lire aussi : EUAM Iraq en visite à Erbil pour évoquer une coopération avec le Kurdistan irakien

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(B2 Pro) Pichenette budgétaire pour le Collège de sécurité et de défense pour financer des experts de la PSDC civile

Bruxelles2 Blog - Fri, 12/07/2019 - 06:05
(B2) Le budget du Collège européen de sécurité et de défense (CESD) pour 2019 devrait être porté à 1,411 million d'euros, selon nos informations. Une augmentation de 42.289 euros doit être approuvée par le Conseil des ministres de l'UE (le 18 juillet prochain normalement). Cette augmentation s'inscrit dans l'effort décidé par les institutions européennes pour […]

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(B2 Pro) Face aux forages illégaux au large de Chypre, les 28 prêts d’adopter des mesures appropriées contre la Turquie

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 20:45
(B2) Les 28 sont décidés à taper du poing sur la table, et plus seulement en paroles, vis-à-vis de la Turquie qui persiste à vouloir entreprendre des forages dans la zone économique exclusive de Chypre. Le Conseil des Affaires étrangères devrait ainsi décider, lundi (15 juillet), de plusieurs mesures Faisant suite au Conseil européen qui […]

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(B2 Pro) Borrell-Juncker : des retrouvailles très amicales

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 15:45
(B2) Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a rencontré mercredi (10 juillet) au Berlaymont le futur haut représentant de l'UE, Josep Borrell. « Une rencontre amicale » a précisé le porte-parole de la Commission européenne, interrogé par B2 lors du point de midi. « Le président et Josep Borrell se connaissent très bien, […]

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(B2 Pro) Des États non européens vont rejoindre Instex (Helga Schmid)

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 14:40
(B2) L'instrument Instex créé par les pays européens de l'E3 va s'ouvrir aux pays non européens a affirmé Helga Schmid, la secrétaire générale du SEAE, jeudi (11 juillet) La secrétaire générale du SEAE s’est exprimé brièvement sur le dossier du nucléaire iranien, en marge d'une réunion semi-ouverte d'experts — auquel participait B2 — réuni sur […]

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(B2 Pro) Les bureaux des commissions du Parlement (à peu près) tous constitués

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 13:05
(B2) Les eurodéputés ont élu les bureaux de leurs commissions parlementaires mercredi (10 juillet). Mais, faute de respect de la parité ou pour des raisons politiques, certains bureaux de commission sont restés incomplets. L'essentiel des noms à retenir Les commissions sécurité - défense - diplomatie Commission AFET (Affaires étrangères) - incomplet Lire : Le bureau […]

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(B2 Pro) Les trois ministres régaliens (affaires étrangères, défense, ordre public) du nouveau gouvernement grec

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 12:30
(B2) Le retour au pouvoir du parti traditionnel de la droite grecque, Nouvelle Démocratie, lors des élections législatives du 7 juillet, détrônant Syriza, renouvelle l'exécutif hellénique. Le nouveau Premier ministre Kyriákos Mitsotákis, issu d'une vieille famille de notables, a dévoilé les personnalités de son gouvernement. Tour de table des principaux ministres 'régaliens' Ministre des Affaires […]

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(B2 Pro) La Minusma prolongée jusqu’en 2020. La situation dans le centre du Mali objet de toutes les attentions

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 11:30
(B2) La mission de maintien de la paix de l'ONU au Mali est prolongée jusqu'au 30 juin 2020 et devra se concentrer sur le centre du Mali. C'est le sens de la résolution adoptée à l'unanimité, vendredi 28 juin, par le Conseil de sécurité des Nations unies Deux priorités stratégiques  Comme précédemment, la Mission multidimensionnelle […]

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(B2 Pro) Ursula von der Leyen : comme un avion sans ailes

Bruxelles2 Blog - Thu, 11/07/2019 - 10:30
(B2) La présidente désignée de la Commission européenne est venue quelques minutes mercredi (10 juillet), devant les journalistes, après la conférence des présidents, pour rendre compte de ces entretiens Pour sa première apparition publique dans sa nouvelle fonction devant la presse, Ursula von der Leyen n'a pas vraiment ébloui. Loin de là. En quatre minutes, […]

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Bosser, le général de la remontada

Blog Secret Défense - Thu, 11/07/2019 - 06:49
Le chef d’état-major de l’armée de terre fait son adieu aux armes ce jeudi 11 juillet. Son successeur n’est toujours pas désigné.

(B2 Pro) Le bureau de la sous-commission SEDE constitué

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 18:55
(B2) L'élection au sein de la sous-commission Défense et Sécurité du Parlement européen a failli être controversée ce mercredi (10 juillet). Des tensions perceptibles La sous-commission SEDE était une des dernières à mettre en place son bureau de la journée. Et les traces de la campagne électorale âpre et dure entre la droite, le centre […]

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(B2 Pro) Nathalie Loiseau prend la tête de la sous-commission sécurité et défense (SEDE)

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 18:30
(B2) L'ancienne ministre des Affaires européennes, Nathalie Loiseau, a été élue à la tête de la sous-commission sécurité et défense (SEDE) au terme d'un vote électronique. Retour sur le parcours d'une diplomate de carrière L'eurodéputée centriste a cependant été élue avec plus de justesse qu'attendu : 14 voix pour, 8 vote contre et 4 abstentions (lire […]

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(B2 Pro) David McAllister rempile à la tête de la commission AFET du Parlement européen

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 15:45
(B2) David McAllister, depuis 2017, a été réélu par acclamation ce mercredi (10 juillet) à la tête de la commission des Affaires étrangères (AFET) du Parlement européen, par acclamation. Portrait Le reste du bureau n'a cependant pu être constitué faute de femmes (lire article séparé). Un engagement politique précoce Né à Berlin-Ouest en 1971 d’un […]

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(B2 Pro) Le bureau de la commission AFET (affaires étrangères) n’a pu être constitué, faute de femmes !

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 15:30
(B2) La commission des Affaires étrangères du Parlement européen n'a pas réussi à constituer son bureau ce mercredi (10 juillet) après-midi Un vote interrompu après la nomination du premier vice-président L'Allemand de la CDU David Mc Allister (PPE) a bien été (ré)élu président de la commission AFET par acclamation, sans hésitation dès l'ouverture de la […]

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(B2 Pro) Soutien européen supplémentaire au G5 Sahel

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 09:31
(B2) 138 millions d’euros additionnels ! C’est ce que Federica Mogherini, la Haute représentante de l'UE, a annoncé mardi (9 juillet), lors de sa réunion avec les ministres du G5 Sahel à Ouagadougou. Objectif : « l’opérationnalisation de la Force conjointe, notamment de sa composante police ». Trois priorités sont définies : 1° l’appropriation par […]

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(B2 Pro) Commission 2019-2024. Une petite dizaine de commissaires déjà désignés : 5 femmes, 6 hommes

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 09:05
(B2) Suite au Sommet exceptionnel de dimanche qui s'est terminé mardi (2 juillet), la future Commission européenne commence à se dessiner. Si certains ont été désignés aux hautes fonctions par les 28, d'autres ont été nommés par leurs capitales. Cela vient ainsi préciser la première liste de prétendants que nous avions publiée fin mai Allemagne  […]

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Le cordon sanitaire vis-à-vis de l’extrême-droite : légal ou non ?

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 06:48

(B2) La formation d’un ‘cordon sanitaire’ par les autres groupes politiques pourrait priver le nouveau groupe nationaliste I&D des deux postes de commissions parlementaires auxquels il aurait pu avoir droit. Comme elle l’a déjà privé des deux postes de vice-présidents du parlement. Cette position politique est-elle conforme aux règles même du Parlement ? Pas évident

Les dirigeants du groupe I&D à la plénière du Parlement européen le 2 juillet : l’Allemand Jörg Meuthen, le Français Nicolas Bay, l’Italien Marco Zanni, et le Belge Gerolf Annemans (crédit : twitter / Gerolf Annemans) ‏

Un usage, pas une règle obligatoire

L’usage veut que la répartition des postes principaux de direction du Parlement se fasse entre les principaux groupes selon une règle proportionnelle améliorée (loi d’Hondt). Mais cet usage n’est pas tout à fait transposé dans le règlement du Parlement (dont la dernière version est entrée en vigueur début juillet). La règle reste donc l’élection des différents dirigeants dans un vote majoritaire. A simplement été inscrit la notion de représentation équitable.

Un équilibre dans la direction du Parlement

L’article 15 du règlement parle donc bien « d’une représentation équitable des tendances politiques » lors de l’élection du Président, des vice-présidents et des questeurs, comme « de l’équilibre entre les hommes et les femmes et de l’équilibre géographique. »

Un équilibre dans la composition des commissions et de leurs bureaux

Pour les commissions parlementaires, le règlement du Parlement (article 104) est moins précis. Il parle ainsi d’un équilibre nécessaire dans la présence des membres des commissions. La « composition des commissions [doit] reflète[r] autant que possible la composition du Parlement. » Est également mentionné que la formation des bureaux des commissions (présidence et vice-présidences) doit respecter « la diversité » du parlement, ne donnant expressément que deux règles à respecter pour cette diversité : l’équilibre hommes-femmes et l’équilibre géographique. Mais la règle d’équilibre politique (définie à l’article 15) s’applique aussi normalement, un renvoi étant fait à cet article ‘mutatis mutandis‘.

« À la première réunion de commission qui suit la désignation des membres des commissions conformément à l’article 199, la commission élit, parmi ses membres titulaires et par tours de scrutin distincts, les membres qui en assurent la présidence et la vice-présidence et qui constituent le bureau de la commission. Le nombre de vice-présidents à élire est déterminé par le Parlement sur proposition de la Conférence des présidents. La diversité du Parlement doit se refléter dans la composition du bureau de chaque commission. Il n’est pas permis qu’un bureau soit exclusivement masculin ou féminin ou que tous les vice-présidents soient originaires du même État membre. »

Est-ce un équilibre dans les présidences des commissions, that is the question

On peut remarquer qu’il est bien mentionné un équilibre dans le ‘bureau’ au complet, mais pas strictement dans les présidences des commissions. L’attribution d’une ou plusieurs vice-présidences au groupe nationaliste I&D suffira-t-elle à satisfaire la notion de ‘diversité’ et d’équilibre ? C’est une question très politique, mais qui pourrait aussi devenir très juridique si le tribunal de l’UE venait à être saisi. Ce ne sera pas la première fois que les juges auront à trancher sur des questions sensibles.

(Nicolas Gros-Verheyde)

Des errements peu démocratiques

Le groupe I&D (Identité et Démocratie) semble être la victime de la volonté de plusieurs groupes au Parlement, notamment de la majorité parlementaire (parti populaire européen, sociaux-démocrates et centristes-libéraux de Renew), de tout faire pour écarter les nationalistes de postes de représentation du Parlement européen. Cette décision peut être critiquée au nom d’une certaine égalité entre les groupes. Mais elle est aussi le prix d’une attitude peu respectueuse de certaines règles au sein de l’assemblée. L’attitude du groupe I&D lors de sa première conférence de presse n’a échappé à personne. Il a démontré que le sens de la discipline et du respect démocratiques n’étaient pas vraiment une valeur partagée au sein du nouveau groupe. Certains ont aussi en mémoire les déplacements de certains eurodéputés qui se sont parés de la terminologie ‘délégation du Parlement européen’ pour mener, notamment en Crimée auprès des pro-russes ou en Syrie auprès de Bachar el Assad, une diplomatie très personnelle non partagée par une très large majorité des eurodéputés.

Lire aussi : La nouvelle donne nationaliste au Parlement européen. La vision du groupe I&D

Correction 8h00 avec précisions sur l’article 15 et 204 du règlement du Parlement. Et référence à l’article précédent

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(B2 Pro) Repositionner le poste de Haut représentant dans une fonction plus stratégique

Bruxelles2 Blog - Wed, 10/07/2019 - 06:26
(B2) L'arrivée de Josep Borrell, un homme expérimenté qui n'est plus de prime jeunesse, pourrait être une occasion pour repositionner le poste de Haut représentant dans un rôle qui soit davantage stratégique que tactique (comme diraient les militaires). Et ce n'est peut-être pas plus mal Un enjeu : comment démultiplier l'action du Haut représentant face […]

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