Fride

En la medida en que la violencia y la inestabilidad se expanden a lo largo de Oriente Medio y el Norte de África, la Unión Europea reconoce que sus políticas no han funcionado y ha decidido revisar su estrategia hacia sus vecinos. Muchos abogan por un enfoque europeo más geopolítico, a fin de proteger los intereses estratégicos de la Unión en la zona. Es necesario ajustar las políticas europeas a las complejidades geopolíticas de la zona, pero hay que tener cuidado para no centrarse excesivamente en la estabilidad en detrimento de la reforma política.

Se estima que un cuarto de los países del mundo son “frágiles”, en tanto que sufren de una mala gobernanza y pobreza crónica, además de ser propensos al conflicto. La fragilidad estatal es un desafío urgente para la política exterior de la UE. Por un lado, porque gran parte de los Estados frágiles se encuentra en la amplia vecindad europea, desde África Occidental hasta Europa del Este y Asia Central, pasando por Oriente Medio. Y, por otro, debido al fuerte compromiso de la UE de elaborar políticas de desarrollo más eficaces alrededor del mundo. Este documento de trabajo analiza los factores globales que llevan a la fragilidad estatal –como la competición por los recursos naturales, el crecimiento demográfico y el cambio climático– y que probablemente se intensificarán en los próximos años, y examina los diferentes tipos de Estados frágiles, que pueden ser países de renta media o Estados mucho más pobres. Asimismo, el documento explica cómo algunas potencias emergentes, como Brasil, China, Sudáfrica y Turquía, juegan un papel cada vez mayor en esos Estados, y pide a la UE que coordine mejor sus diversos instrumentos de política exterior para abordar la fragilidad estatal de manera más eficaz.

Tras años de aislamiento del resto del continente africano, Marruecos intenta mejorar su perfil político en África Occidental y en el Sahel, mediante la diplomacia religiosa, en parte para ayudar a contener el extremismo violento en estas regiones. El reino también ha aumentado sus vínculos económicos con el África subsahariana e intenta posicionarse como punto de entrada al continente africano para los inversores occidentales. Sin embargo, siguen habiendo muchos obstáculos a las ambiciones de Marruecos en África, entre ellos el conflicto sobre el Sáhara Occidental, la rivalidad con Argelia y las dudas acerca de la sostenibilidad del modelo de democratización del reino.